英国移民制度爆丑闻 大批中国孩子遭贩卖(图)

哭泣的幼童

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77名被贩卖的中国儿童从收容所失踪！5月初，英国《卫报》记者罗伯特·布斯(Robert Booth)凭借掌握的国家边境署绝密资料，爆出一个骇人听闻的儿童贩卖案。

2006年3月至今，至少77名中国未成年人从希思罗机场附近的希尔灵顿儿童收容院失踪，最终只有4人被找回；有两名女孩在一年后找到收容机构寻求庇护，其中一个已怀孕，另一个在手臂上植有避孕药，原来这一年两人被迫在英格兰中部的妓院卖淫！

证据表明，这些失踪的未成年人受到国际儿童贩卖集团的控制，被贩卖到英国后被迫从事苦役、卖淫等。这件事在英国国内掀起了轩然大波。保守党抨击称，这是英国移民制度下的丑闻；首相布朗则坚称，要对这种“完全不可接受的和不人道的”儿童贩卖行为监察督办、严惩不贷。

孩子们是怎么来的？

希尔灵顿儿童收容院的失踪案只是一个样本。今年4月，英国内政部下属的“儿童剥削及在线保护中心”(CEOP)发布了新的统计数据:2007年3月~2008年2月，英国各地政府部门共计确认来自52个国家的325名被贩卖儿童，其中74人来自中国。

CEOP的报告分析：被贩卖的中国孩童多来自经济不发达的地区，例如福建省的贫困地区。对于许多中国打工者来说，到国外务工颇具吸引力。英国被视为理想的目的地，不仅因为其经济比较发达，而且英国主要城市已经有不少华人聚居区，便于人贩子活动，伦敦和东南部城市是首选。

这背后是一张成熟的非法组织网络。CEOP称，大多数组织中国儿童贩卖的是中国人，也有外国人参与其中。他们给受害者伪造韩国、马来西亚或日本护照，因为通常情况下，持有这些国家护照的人不需要签证就能进入大多数欧洲国家；其次，利用伪造的亚洲国家护照，西方官员难以辨清孩子的国籍，更容易蒙混过关。在进入英国之前，这些伪造证明就会被人贩子收回或销毁。

贩卖集团惯用迂回多变的路线，中转多个国家把人送到英国，以避免法律追踪。“他们不仅仅出现在希思罗机场，还有盖特威克等其他机场，所以儿童贩卖是英国全国范围内存在的问题。这只是冰山一角。”英国反对儿童卖淫组织(Ecpat UK)首席执行官克里斯汀·贝多(Christine Beddoe)告诉本刊。

航班降落后，没有合法身份的中国年轻人往往对移民官声称需要联系当地“亲戚”，随后便顺理成章被移交至附近的儿童收容院。根据英国法律规定，政府不能正式“关押”未满18岁的少年，收容院亦无权限制他们的自由。许多进入收容院的孩子在48小时内不辞而别，本应在收容所受保护的孩子为避免受到暴力惩罚或连累家人，只能拼命“工作”来偿还高额债务。由于他们已经成了“黑人”，所以要想回国，也只能跟着人贩子。

国际贩卖产业链条

虽然儿童贩卖问题在英国似乎是近几年才曝光的，但英国官员发现，他们已经难以估计“水面下的冰山”究竟有多庞大。如果你有心画一张路线图，就会发现，儿童贩卖已经成为一条国际化的产业链。

英国《自由信息法案》相关报告显示，以英国港口和机场为中转站的贩卖儿童活动越来越猖獗，从2008年4月~12月，各地部门收容了957名非法入境儿童，其中400多人来自阿富汗，200人来自非洲，至少53人来自伊拉克。

CEOP首席执行官、高级警官吉姆·甘博(Jim Gamble)说，要打击儿童贩卖相当困难，因为有时候被贩卖的孩子自己也不知道他们是受害者。该机构在2007年6月发布的报告称，大多数受害儿童都在14~17岁之间，最小的竟然只有5岁。

强迫未成年人卖淫仍然是人贩子生财之道，许多孩子就被拉去做“上门服务”。2008年10月，《卫报》周末杂志也曾报道，一些英国地方华人报纸中夹带有“广告”信息，女孩在不同的街道流动招客，这些女孩并不知道自己的权利，也不知道如果她们向当局报告的话家乡的亲人会遇到什么麻烦。

就在那段时期，许多自称是未成年人的中国女孩带着几个月的身孕前往收容所请求庇护。英国儿童、学校及家庭部(DCSF)等相关部门猜测，这些腹中的婴儿很可能成为人贩子的下一个目标，被送到英国或其他国家非法收养，若是女婴则以后可能再次沦为卖淫者。

另外，Ecpat UK首席执行官克里斯汀·贝多说：“我们接到过某些案例，一些家庭买童工来做家务，并且照看家里最小的孩子。这跟保姆的性质不一样，这些童工不被当成家庭一员:他们可能住在主人家里，但我听说有些小孩就被锁在车库里，或者在没有做完家务之前只能睡在地上。”这无疑是现代版的奥利弗(《雾都孤儿》主人公)。

政府行动刻不容缓

早在2007年，联合国儿童基金会就指出，英国政府在保护入境儿童方面存在缺陷，官方数据大大低估了贩卖儿童这项“幕后犯罪”的严重程度，并呼吁英国政府采取新的安全保护措施，因为即使被贩卖的孩童身份得到了确认，“他们受到的保护和关心也是不够的，在一些地区，甚至完全缺失”。

收容所的不完善机制被犯罪分子利用就是一个明证。“有数字表明，英国的此类案件数正在惊人地增加。”贝多说，“这些孩子刚被送到收容院，很快就失踪，很明显，人贩子就在我们眼皮底下犯罪。但是，孩子们失踪的时候却没有人去寻找他们。”

英国在野党影子内政大臣克里斯·格雷林认为，如此多的外国未成年人在被看护的情况下失踪是不可接受的，“这表明我们的整个系统出了问题，我们需要调查到底发生了什么事，才能防止今后再发生类似事件。”

此次希尔灵顿儿童收容院失踪案震惊英国朝野，首相布朗在给工党左翼议员约翰·麦克唐纳尔(John Mcdonnell)的信中写道：“特别是那些进入收容机构没有陪伴者的孩子，必须减少他们逃跑并落入犯罪分子控制的可能性。我们坚决要把这些犯罪分子绳之以法。”

贝多在接受本刊采访时说：“布朗首相能表态调查此事，我们感到很高兴。希望英国能为被贩卖儿童建立起一套监管系统，形成一对一的负责制，这样可能防止儿童失踪并且被利用。”

为避免收容所的孩子逃跑，一些当地政府也开始特别关注来自中国的未成年人，同时教育他们逃跑会遇到什么样的危险，并将他们的情况记录在案，以防日后失踪，可以追寻。CEOP称，至今没有贩卖中国未成年人的蛇头遭到起诉。中国驻英国大使馆也在5月15日回复《新民周刊》的询问时称：我馆还未得到进一步消息。(新民周刊)