神马文学网上半年中国各类事故死亡36370人(《财经》 2009-7-17)
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上半年中国各类事故死亡36370人
本文来源于《财经网》 2009年07月17日 14:30 共有 0 条点评字号：
重特大事故施救不当导致伤亡扩大的问题比较突出【《财经网》北京专稿/记者 欧阳洪亮】国家安监总局7月17日称，上半年全国安全生产态势总体保持稳定、趋于好转。部分行业（领域）、部分地区重大事故上升，其中重特大事故死亡500人。
据国家煤矿安监局副局长、国家安监总局新闻发言人、政策法规司司长黄毅介绍，今年上半年，全国共发生各类事故186775起，死亡36370人，同比下降14.9%和12.3%。其中煤矿发生事故749起，死亡1175人，分别下降21.4%和18.4%。
黄毅称，目前中国安全生产总体形势依然严峻。随着经济企稳回升、大量项目集中开工建设、主汛期的来临，下半年安全生产工作将面临这一系列新情况、新问题。
重特大事故施救不当致伤亡扩大
今年上半年，全国发生重特大事故32起，死亡500人。
其中重大事故30起，死亡392人，同比减少12起、209人，分别下降28.6%和34.8%。特别重大事故两起，死亡108人，同比减少一起、四人。
不过，据黄毅透露，重特大事故由于施救不当，而导致事故伤亡扩大的情况在今年上半年比较多，不容忽视。
今年上半年共发生12起施救不当导致伤亡扩大的重特大事故，总计死亡49人。这12起事故最初只有26人被困。由于施救不当，最后导致了49人死亡，使事故损失扩大。
7月初，北京通州区即发生一起污水井中毒施救不当伤亡扩大事故，造成六名物业人员和一名消防队员死亡。事故最初是一污水井排污不畅，先后有三人下井作业。出现中毒情况后，又有七人下井救援，最终十人均中毒。六名物业人员不幸死亡，另外四人经抢救脱险。
黄毅称，这类事故一般发生在存在有毒有害气体作业的场所。必须吸取教训，引以为戒，防止类似事故发生。要提前采取必要的应急预案。存在有毒有害气体场所，要提前做好防范措施。事故发生后，要先采取必要的防范措施，把有害气体降到标准之下，保障救援人员的安全。其次，要加强安全知识的宣传普及，增强识灾变在的能力，提高自救能力。
安全生产面临新挑战
黄毅介绍，今年三季度和下半年，安全生产工作将面临系列新情况和新挑战。
一是随着国民经济气温回升，能源原材料、交通运输等市场需求增长，安全监管的难度增加。国家和地方政府为扩大内需、拉动经济而投入资金建设的大量新建、改扩建项目，将集中进入开工建设、试车、试产阶段，安全生产“三同时”监管、施工安全监管等任务繁重。
对此，安监总局将开展集中打击各种非法生产经营建设行为，排查治理安全生产隐患，目前，国家安监总局已经派出11个督导组、调研组，深入到24个省、区、市进行督导检查。
其次是，随着主汛期的全面进入，暴雨、台风、高温等极端天气现象增多，安全生产还面临洪水、泥石流、山体滑坡等自然灾害潜在威胁。
黄毅强调，汛期煤矿各类透水淹井事故发生较多，要特别防范。分析透水事故发生原因，很重要的一个方面是，一些煤矿对井下水文地质的情况很不清楚，没有具体的防范措施。同时，小煤矿的无序开采、滥采乱挖，遗留下许多安全隐患，如果不认真地采取措施，提前防范，就很容易导致透水事故的发生。
据《财经》记者了解，国家煤矿安监局已就此专门下发了通知，并对煤矿防治透水的有关规定重新进行了修订，要求所有的煤矿要认真地落实防治水的各项规定，切实做到防患于未然。■
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