林毅夫：中国经济存在“三大扭曲”

来源：百度文库编辑：神马文学网时间：2024/06/13 07:47:27

    林毅夫认为，全球经济失衡，尤其是中美之间的失衡，原因在于结构性问题。在美国，是资产泡沫导致了过度消费；在中国，则是从计划经济向市场经济转型过程中，一些残余的扭曲造成收入分配状况持续恶化，导致企业和居民都过度储蓄。美国需从自身结构问题入手，解决自己的问题，中国需要做的则是结构调整。
    林毅夫指出，中国的储蓄率有40%到50%，但家庭储蓄率并不高，只占GDP约20%，与印度水平相当，另外约20%的储蓄是企业储蓄，“这是中国独一无二的”。中国企业之所以储蓄率高，是因为中国经济体制中有三方面的剩余扭曲。
    首先是金融结构的扭曲。中国的金融结构由四大国有银行和股票市场构成。但是，能够从大型银行和股票市场融资的，只有那些大型企业和富裕阶层，而雇佣了超过 80%中国劳动力的中小企业却无法享受到金融服务。此外，这种金融结构人为压低了利率，导致用低存款利率向穷人吸收存款，再用低贷款利率贷给大型企业和富人，相当于穷人在补贴富人，收入分配就会进一步恶化。
    其次，中国虽然资源匮乏，但资源税却几乎为零。那些被批准使用资源的人几乎是在免费使用，从而获取暴利。有可能得到政府的许可证来开采资源的，只有大型企业和富人。
    最后，垄断行业也存在超额利润。这些都使收入分配偏向于富人和大型企业。
    对中国来说，林毅夫认为，短期内，需要采取财政刺激来保经济增长，同时，也应着手清除经济中的剩余扭曲。在金融领域发展中小型地方性银行，将资源税率提高到适当水平，打破电信行业、金融领域等的剩余垄断。■

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