神马文学网苏荣：要千方百计为返乡农民工就业创业谋出路
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/05/24 02:46:57
新华网江西频道１２月３０日电（记者徐金鹏 李兴文）返乡农民工能否得到妥善安置，事关农民增收、社会稳定。在１２月３０日召开的省委常委会上，结合近日在基层调研的情况，江西省委书记苏荣强调，解决返乡农民工问题是目前农村工作的重中之重，就业、创业和务农是返乡农民工的根本出路和希望，各级党委政府要将解决返乡农民工问题作为义不容辞的责任，予以高度重视，采取实质性的措施，千方百计为返乡农民工就业创业谋出路。
江西是劳务输出大省。今年下半年以来，受金融危机影响，江西从沿海返乡的农民工不断增多，截至１２月中旬，江西省返乡农民工人数已经超过４６万人。预计明年上半年还会继续增多。
苏荣对返乡农民工问题高度重视，最近，他冒着严寒，前往基层调研，并于２９日在南昌主持召开返乡农民工创业座谈会；在12月３０日召开的省委常委会上，苏荣再次就做好返乡农民工工作提出了要求。
苏荣说，农民工是改革开放的伟大产物，从农村走向城市，寻求新的发展机遇的农民工是一个充满活力和创造力，富有改革创新精神的群体，是推进改革开放的一支重要力量，他们走出农村，在打工致富的同时，为推进城市建设、促进工业发展、方便城镇居民生活作出了重要贡献。
农民工是实现新型工业化、城镇化的参与者和建设者。大批农民工转为产业工人，农村人口变成城市人口，加快了城镇化建设。农民工是农民群众的优秀代表，是新时期的新农民，他们走出土地，走进城市，走向市场，积累了一定资金，学到了知识技能，转变了思想观念，甚至生活方式都发生了很大转变。
农民工是推进江西崛起的重要力量。苏荣说，在务工中，农民工获得了收入，开阔了视野，掌握了本领。目前江西外出打工的农民工汇回家乡的资金每年数以百亿计。可以说，没有农民工外出打工，农民增收致富就难以实现，乡村成片的小高楼也不可能出现。务工是农民增收的重要来源，是提高农民技能的重要途径。
苏荣认为，当前，农民工集中返乡是世界金融危机引发的新情况，是我国经济曲线型发展的表现，对于这个问题，必须有清醒的认识，进行辨证分析。一方面，农民工返乡势必影响农民增收；但另一方面，农民工返乡对缓解江西企业"招工难"、"技工荒"的问题，对推进农民自主创业、对促进农业开发，对提高农民素质，也是一次重要机遇。
苏荣说，返乡农民工的根本出路在于就业、创业和务农。就业就是返乡农民工要继续勇敢地走出去，寻找机会，实现就业。既要在县里、市里、省里就业，也要到省外就业。随着江西项目建设力度的加大，随着招商引资企业的增多，农民的就业门路将逐步拓宽；创业就是要鼓励和引导有一定资金实力、有一定技能和管理水平的农民自主创业，联合创办或领办企业。当前有许多自主创业的有利条件，政府有扶持政策，社会有市场需求，农民有致富愿望，以创业实现就业、带动就业是一条可行之路；务农就是要鼓励有技能的农民利用国家的惠农政策，进行山地和水面资源深度开发，发展规模经营，搞现代农业、精品农业、推进农业产业化。
苏荣强调，重视农民工、解决农民工问题是各级党委和政府义不容辞的重要责任，各地要高度重视农民工返乡问题，重点鼓励扶持农民工就业和创业。
苏荣强调，当前要从八个方面对返乡农民工就业创业进行帮扶：一是免费培训。就业靠技能，技能靠培训。各级政府要强化就业创业培训，多种方式进行，多种渠道并举，培训经费由政府承担；二是比照下岗工人再就业、残疾人就业创业的政策，支持返乡农民工创业；三是对返乡农民工创业小额担保贷款，为其解决创业所需的资金问题；四是减免规费。对返乡农民工创业的收费能免尽量免，能减尽量减；五是缓交税费。缓交税费对刚刚创业的返乡农民工而言，相当于提供了流动资金，刚刚结束的中央农村工作会要求减免税费支持农民工创业，各地要创造性地执行好这一政策；六是为返乡农民工创业发放贴息贷款；七是为返乡农民工创业降低门槛，降低创业成本；八是为返乡农民工创办和领办企业提供创业指导、技术指导和优质服务。
苏荣说，最近在基层调研发现，江西省永新县创建了"返乡农民工创业园"，园内经营初具规模，有６家超千万元的较大企业。由此可见，返乡农民工创业大有可为，大有希望。
苏荣强调，就业是民生之本，发展是民生之基，项目是发展之源。当前各地党委政府要高度重视返乡农民工问题，采取实质性措施，制定更加有效的政策，通过引导就业，扶持创业，搞活农业，千方百计安置安排好返乡农民工的生产生活，着力拓宽返乡农民工的致富渠道，促进农民增收。
江西是劳务输出大省。今年下半年以来，受金融危机影响，江西从沿海返乡的农民工不断增多，截至１２月中旬，江西省返乡农民工人数已经超过４６万人。预计明年上半年还会继续增多。
苏荣对返乡农民工问题高度重视，最近，他冒着严寒，前往基层调研，并于２９日在南昌主持召开返乡农民工创业座谈会；在12月３０日召开的省委常委会上，苏荣再次就做好返乡农民工工作提出了要求。
苏荣说，农民工是改革开放的伟大产物，从农村走向城市，寻求新的发展机遇的农民工是一个充满活力和创造力，富有改革创新精神的群体，是推进改革开放的一支重要力量，他们走出农村，在打工致富的同时，为推进城市建设、促进工业发展、方便城镇居民生活作出了重要贡献。
农民工是实现新型工业化、城镇化的参与者和建设者。大批农民工转为产业工人，农村人口变成城市人口，加快了城镇化建设。农民工是农民群众的优秀代表，是新时期的新农民，他们走出土地，走进城市，走向市场，积累了一定资金，学到了知识技能，转变了思想观念，甚至生活方式都发生了很大转变。
农民工是推进江西崛起的重要力量。苏荣说，在务工中，农民工获得了收入，开阔了视野，掌握了本领。目前江西外出打工的农民工汇回家乡的资金每年数以百亿计。可以说，没有农民工外出打工，农民增收致富就难以实现，乡村成片的小高楼也不可能出现。务工是农民增收的重要来源，是提高农民技能的重要途径。
苏荣认为，当前，农民工集中返乡是世界金融危机引发的新情况，是我国经济曲线型发展的表现，对于这个问题，必须有清醒的认识，进行辨证分析。一方面，农民工返乡势必影响农民增收；但另一方面，农民工返乡对缓解江西企业"招工难"、"技工荒"的问题，对推进农民自主创业、对促进农业开发，对提高农民素质，也是一次重要机遇。
苏荣说，返乡农民工的根本出路在于就业、创业和务农。就业就是返乡农民工要继续勇敢地走出去，寻找机会，实现就业。既要在县里、市里、省里就业，也要到省外就业。随着江西项目建设力度的加大，随着招商引资企业的增多，农民的就业门路将逐步拓宽；创业就是要鼓励和引导有一定资金实力、有一定技能和管理水平的农民自主创业，联合创办或领办企业。当前有许多自主创业的有利条件，政府有扶持政策，社会有市场需求，农民有致富愿望，以创业实现就业、带动就业是一条可行之路；务农就是要鼓励有技能的农民利用国家的惠农政策，进行山地和水面资源深度开发，发展规模经营，搞现代农业、精品农业、推进农业产业化。
苏荣强调，重视农民工、解决农民工问题是各级党委和政府义不容辞的重要责任，各地要高度重视农民工返乡问题，重点鼓励扶持农民工就业和创业。
苏荣强调，当前要从八个方面对返乡农民工就业创业进行帮扶：一是免费培训。就业靠技能，技能靠培训。各级政府要强化就业创业培训，多种方式进行，多种渠道并举，培训经费由政府承担；二是比照下岗工人再就业、残疾人就业创业的政策，支持返乡农民工创业；三是对返乡农民工创业小额担保贷款，为其解决创业所需的资金问题；四是减免规费。对返乡农民工创业的收费能免尽量免，能减尽量减；五是缓交税费。缓交税费对刚刚创业的返乡农民工而言，相当于提供了流动资金，刚刚结束的中央农村工作会要求减免税费支持农民工创业，各地要创造性地执行好这一政策；六是为返乡农民工创业发放贴息贷款；七是为返乡农民工创业降低门槛，降低创业成本；八是为返乡农民工创办和领办企业提供创业指导、技术指导和优质服务。
苏荣说，最近在基层调研发现，江西省永新县创建了"返乡农民工创业园"，园内经营初具规模，有６家超千万元的较大企业。由此可见，返乡农民工创业大有可为，大有希望。
苏荣强调，就业是民生之本，发展是民生之基，项目是发展之源。当前各地党委政府要高度重视返乡农民工问题，采取实质性措施，制定更加有效的政策，通过引导就业，扶持创业，搞活农业，千方百计安置安排好返乡农民工的生产生活，着力拓宽返乡农民工的致富渠道，促进农民增收。
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