别误读“公务员声望最高”

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误读“公务员声望最高”2008年12月31日10:31 [我来说两句(2)] [字号: ] 来源:中华工商时报 作者:亦菲

  别误读“公务员声望最高”

   近日,有媒体刊出一篇题目为《调查显示,上海市民认为公务员声望最高》的报道,初看题目,有眼前一亮之感觉。然而,细看全文,却令人添上几分思考。

   这份由上海市政协文史资料委员会公布的“上海市民价值观演变情况调研”结果说明了什么?正如报道云,上海市民择业时考虑因素,首先是收入与稳定,而政府机关成为市民认为职业声望最高的单位,其比例为20.8%,比科学研究人员(11.6%)高出9个百分点(见《东方早报》2008年12月28日)。 这就告诉人们,所谓“公务员声望最高”是指公务员收入而言,收入稳定,待遇优越恐是公务员队伍的行业优势。

   需要一提的是,这个“公务员声望最高”,不是指一般公务员,而是明确指“政府机关负责人”。也就是说,政府部门的长官位子才是人们追求的择业目标。一句话,选择当官才有为。

   诚然,当官也应是人们择业的选择。社会需要各行各业,也需要协调组织领导各行各业的官员,因此,从行业分工而言,选择当官也没有错。但是,一旦把选择当官,尤其是拼命选择政府部门负责人那样的官员就成问题。

   那么,追求当官会有什么问题?从理论上看,是对官员性质的误读。对当官问题,毛泽东在上世纪40年代曾有过十分精辟的论述:我们一切工作的干部,不论职位高低,都是人民的勤务员,我们所做的一切,都是为人民服务(见《1945年的任务》)。假若站在为人民服务的角度,人们所干的工作不管是农民、工人、理发匠、清道夫、司机、教师、研究员,或当公务员等等都只是社会分工,都只是为人民服务的一分子,完全没有高低贵贱之分。假若把当官视作高人一等,那么,会引发诸多问题。翻阅近年来曝光的大小贪官,其跌倒的根源几乎都倒在念歪了“当官经”。从实践看,近日,媒体曝光吸天价烟、坐豪华车、住豪华别墅的人们,几乎都是官员。本来,按时下出台工资政策,公务员的工资也是有限的。某些公务员为何能攀上“豪华开支”的行列?个中也有众所周知的原因,有着难以言明的灰色收入。由于监督机制不那么健全,又使诸多灰色收入难以抵挡。因此,公众对公务员收入“疑神疑鬼”就不是没有理由。

   应该说,上海政协文史资料委员会出台的这个“公务员声望最高”的调查结果绝不是个案。事实上,近年来,数十博士争当政府一处长;数百研究生、本科生竞争一个科员职务的消息比比皆见。可以说,时下的中国,假若地方政府要招考公务员,招考一个厅处长的话,总会有数十或数以百计的人们蜂拥而至。对这种现象,媒体也毫不客气指出个中的隐患。

   这种隐患是什么?依笔者之见,至少有两点。

   其一是,对公务员收入的监督未到位。时下公务员尽管有《公务员法》,但具体实施尚有个过程。进入公务员队伍只要不犯大错,也会悠哉游哉过着“一支烟、一杯茶、一张报纸看半天”的生活。另外,对手握权力的公务员,送礼行贿之风难以止刹。因此,只有强化公务员监督,才是避免“千军万马走公务员这座独木桥”的根本措施。

   其二是,对其他行业改革也未到位。无论是行政体制改革还是经济、文化、社会改革都有一个协调推进、不断深化的问题。只有改革到位,才能实现人们的利益均衡,才能平衡人们的心理,推动社会和谐建设,也才是人民群众的迫切要求。在这方面,近年来中央国务院已从落实社保、医保入手,为最终解决人们待遇差别问题创造有效的前提。但由于种种原因,某些行业改革公众仍然不满意。因此,需要按照“三个有利于”原则加大改革力度、永不倒退,永不停滞,与时俱