殷国安：不妨公示出国官员的考察报告

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殷国安：不妨公示出国官员的考察报告

http://www.sina.com.cn  2008年11月29日06:55  大洋网-广州日报

　　作者：殷国安

　　近日，一则名为《我无意中捡到的某市公务员出国考察费用清单》的帖子曝出官员公费出国旅游的新闻。此事有了下文：有关官员表示，这次考察属正常出国考察活动，归国后交了考察报告，其他活动是“顺便参观”。(11月28日《北京青年报》)

　　是旅游还是“顺便参观”？一个简单的办法：如果80%时间是考察，20%时间是参观，则应该说是主要考察“顺便参观”；若反过来，就是主要旅游而“顺便考察”了。从该团行程中“公务活动”所占的时间来看，毫无疑问应该认定为主要旅游而“顺便考察”。而从费用上看，即使是“顺便参观”，这门票钱也不应由纳税人买单的。

　　最有意思的解释是写了考察报告。即使是公费旅游，也不好明目张胆，总得有一面大旗遮人耳目。在通知上说“考察”，也安排一些考察项目，宁可到时候不去。最重要的是回来写一篇考察报告，这样，戏就唱足了。至于考察报告由谁执笔，具体写了什么，究竟有谁去看，都不重要。

　　某市公务员要证明真的是公务考察，也交了考察报告，我倒希望把他们的考察报告公示一下，看看究竟写了什么。考察报告应该包括这样几个方面：第一，在美国、加拿大究竟考察了哪些单位、哪方面的内容？第二，考察后有哪些收获和体会？第三，结合本地实际和自己分管的工作，可以把哪些经验运用到自己的工作中去，哪些教训值得吸取？

　　顺便提个建议，今后凡是政府官员出国考察，都应该公示考察报告，让老百姓知道，我们的公仆公费出国考察，究竟有多大的效果，究竟花得值不值。

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