【时事评论】党校文凭何以自处?

党校文凭何以自处?
作者：笑笑君
中央和各省委党校都开办本科、研究生学历教育，中央党校还招收博士研究生一事一直以来都是议论纷纷沸沸扬扬。
最近，《中国共产党党校工作条例》在颁布实施中，将此前“党校学历可享受同等国民教育的有关待遇”删去，应该视为“党校学历不再享受同等国民教育待遇”。使这个执政党与民争利的问题得到一个阶段性的解决。据悉，全国拿各级党校文凭者超过320万。
笔者也有一个在政法部门任职的老同学，一个很聪明的人。多年前已通过电大考试获取国家承认的专科学历，但为了晋升又去报考中央党校的函授班，最后获得中央党校的文凭。我问她值吗，她说值，升职有用。我则无语。
作用
党校文凭有用吗？当然有用。党校文凭是个人党内职务晋升的敲门砖和垫脚石。当官的可以一不考试，二不自己出钱（钱公家出了），就可以堂堂皇皇地拿个本科，研究生什么的文凭，在官场上这已是一个公开的秘密。只要在当官，文凭就是有效的，但到其它部门就没有人认可了，这是最具中国特色的文凭教育！
荒谬
党校教育学习相对宽松，在党的关照下,可以一路过关斩将,一帆风顺,见招拆招，具有无比的威力。而且还可以与正规大学的国民教育文凭相媲美,在评职称和考公务员时平起平坐,不分上下,难分仲伯，可以满足党校学员的虚荣心。由此，追逐党校学历成为一部分人获取学历的捷径。但在现实中的党校学历含金量却显得比较低。比党校文凭持有者一厢情愿的期望值要低得多。
如果说某党可以自发文凭用以相当国民教育系列的正规文凭，那么试问一下，我们的各民主党派是不是也可以办党校发文凭呀！
恐怕全世界也没有吧，英国党派最老，不知他们的工党发不发文凭，在招工、升学和考公务员时有没有效力。德国，这个马克思的故乡，共产党理论的创史人，据说文凭最为严谨的国度，它的党校发不发文凭？
党校算不算是一种高等院校。
这个问题没有定论，值得讨论。姑且算它是，但也只能算是培训党员干部的一所非学历专门学校或机构（这在自1999年1月1日起施行的《中华人民共和国高等教育法》中的第十八条“其他高等教育机构实施非学历高等教育”说得很清楚）。那改名了的行政学院算不算是一种高等院校呢？这应该也是一种换汤不换药的党校。如果说你把此类培训机构都算是可以领取学历文凭的高等院校的话，那么各行各业的培训机构多如牛毛，比如说工会的培训中心你算不算，海军基地的培训中心你算不算，农民职业培训中心你算不算？
你总不能处处一党独大吧！你说算就算了。
其实这涉及到教育的标准。国家教育部是我国唯一的由国务院授权管理全国高等院校的机构，如果说你承认国民系列大学为国家教育的唯一教育机构，承认教育部为国家教育的唯一管理机构，你就承认了教育的标准。而不能以党校教育自成体系来与教育部和国民系列相抗衡，另立山头，自定标准，自发文凭。这还涉及到教育公平，如果说一个独立于国民教育系列之外的专门培训也算正规学历的话，则可能涉及到教育的不公平。
党校文凭不能再骗人了，在取消“党校学历可享受同等国民教育的有关待遇”的同时，应明确地告诉党校文凭持有者们，你们持有的文凭只是一种“内部粮票”，在党的序列里升职评价起作用，系统外包括评职称和考公务员再也不能与国民教育系列文凭相提并论了。你们就死了这条心吧，别再吵吵嚷嚷的啦。
党校文凭享受同等国民教育的有关待遇是把党凌驾于法律之上的典型案例，这在一个法律公正的民主国家是不可想象的事情，如此非法和不公的现象在我们国家存在如此长的一段时期真是国民的一种耻辱。
教育部不承认党校文凭由来已久。
1986年11月，国家教育委员会《关于中央党校附设的函授学院不列入国民教育序列的复函》说：“中央党校附设的函授学院不列入国民教育系列和学历系列。”
1995年7月，国家教育委员会《关于重申党校学历不应等同于国民教育学历的复函》指出，党校学历不应等同于国民教育系列的学历，不作为报考国民教育系列专科升本科和研究生教育的学历依据。
可以说，教育部的态度很明确了。
是不是党和国家政策撞车了呢？你说对了，在我们这个党政一家，党要管政，党是第一把手，两套马车的国度，出现这种党与政府的文件撞车的事我一点儿也不奇怪。我奇怪的是党校怎么也出来办班捞钱了呢，你办你就办你的党员培训班好了，你办什么学历班，还本科，研究生，还博士班，你这不是自欺欺人嘛！你捞了钱不要紧，但是你害惨了全国的几百万学员呢！
出路
如果说你手上持有各级党校颁发的文凭，建议你不妨采取以下几种方式来表述。
你可以把它作为晋升时的主要文化依据,在主要经历里恬不知耻地写上某年某月于某党校学习;也可以写上“在职研究生或在职博士生”,但未注明是在党校学习,以便瞒天过海,鱼龙混杂;还可以写上“在党校呆过(从某年某月至某年某月)”;或“在党校学习(一边呆去)”;要不就写上“曾在党校受训(后悔莫及)”;最后一种可以在主要经历中显示空白或一笔带过,说是“参加过某种职业培训(政治也是一种职业)”。
党校文凭是最具中国特色的一种教育现象，值得人们深思。
(XYS20081012)