神马文学网李开盛：韩国是中国在东北亚的战略支点
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/06/03 08:16:48
李开盛：韩国是中国在东北亚的战略支点
时间:2010-12-22 11:38 作者:李开盛 字号：大 中 小 点击:225次由于朝核问题，东北亚已成为中国外交的一个重要博弈场。曾在一段时间内，中国由于执掌六方会谈由成为博弈场上的中心，官方民间亦曾津津乐道于这一多边外交成就。但由于朝核问题一波三折，会谈已经停摆三年，谈还是不谈已成鸡肋。与此同时，战略形势也在发生着不利于中国的变化。特别是炮击事件之后，美国不但利用军事演习再次强化其在东北亚的军事存在，而且还通过召集韩国、日本进行三方外长会谈，大有把两个双边同盟变成三边同盟与之势。我们知道，韩国、日本虽都为美国军事盟友，但彼此一向不睦。如果三国同盟成形，靠朝鲜靠不住、靠俄罗斯靠不到的中国无疑将成孤家寡人之势。
面对变局，中国调整东北亚战略势在必行。六方会谈的戏固然还要唱下去，但已很难成为保持中国有利地位的舞台。回到与朝鲜军事同盟的路子也走不通，如果中国控制不了朝鲜，所谓同盟关系的实质就不过是中国无条件地为朝鲜的冒险政策埋单。更重要的是，朝鲜政权本身的脆弱决定了中国不应该对其孤注一掷。有人把朝鲜比作中国的以色列，这实在是抬举了朝鲜。以色列是中东地区最发达的国家，其军事实力也足以与几个阿拉伯国家同时交手。以朝鲜目前情况来看，它更多的是中国的战略负担而非筹码。
中国也不能指望美日的合作。中美之间存在着结构性的权力矛盾，虽然美国还没有抱定与中国对抗的决心，但由于视中国为其霸权的最大挑战者，其提防的一手是不会放弃的。具体体现在东北亚就是强化其军事存在，明对朝鲜，实对中国。所以，朝核问题在某种程度上对美国是好事，因为给了它强化军事存在的最好借口。
至于日本，则与中国存在着地区性的权力矛盾，谁来充当未来地区合作的主导者，仍然是中日作为两强绕不开的问题。而且，由于地理距离的邻近，以及历史问题的阴影，双边之间还存在难以摆脱的安全困境。因此，也很难寄希望日本会真正地脱欧入亚、疏美亲华。特别是在中国已超过日本成为世界第二大经济实体的时候，日本要取得与中国之间的势力平衡，将会更进一步地倾向美国寻求支持。
未来外交的缺口，还是得从韩国来打开。从朝韩力量对比来看，除非朝鲜国内发展模式发生根本性的变革，未来半岛统一的主导者很可能是韩国而不是朝鲜。所以，如果中国外交要“押宝”的话，也应该更多地押在韩国而非朝鲜身上。从地理位置来看，韩国是东北亚战略博弈的枢纽地带。失去了朝鲜半岛这块跳板，日本在东北亚可发挥的作用就要大大减弱。而没有韩国的配合，美国在东北亚也只能发挥边缘性的作用。
更重要的是，中韩之间其实有许多利益共同点。抛开双方日益紧密的经贸联系、人文交流不说，在朝鲜半岛问题上，中韩实际上是两个最不希望半岛局势恶化的国家。对韩国来说，如发生战争，无论成败，都势必对其造成重大损失。而对中国来说，战争不但将恶化中国经济建设的周边环境，更给外交带来严重的不确定因素。另外，两国都不希望朝鲜崩溃。当然，具体原因有点不一样，中国是不想一下子失去这个战略缓冲地带，而韩国则担心承受不起虚弱朝鲜崩溃后的代价。从长期来看，在半岛统一问题上，中韩也没有根本的冲突之处。有人认为中国不希望看到朝鲜半岛统一，但只要这种统一是以和平方式进行的，统一后的半岛保持中立地位（这意味着韩美同盟的取消），则对中国只有好处没有坏处。
正是有了这些共同利益，中韩在朝核问题上的合作曾经达到很好的水平。特别是在金大中、卢武铉时期，韩国政府奉行阳光政策，韩国在朝核问题上的立场更近于中国而非美国。但最终美国的冷脸与李明博的上台扼杀了阳光政策的最后一缕阳光，而中国在处理天安舰事件、炮击事件中没有充分考虑到韩国人民的感情，也使得双方关系受损。
但双方的共同利益还在，合作的基础还在。中国应该有一个战略的视野，以韩国为在东北亚的战略支点，主动改善中韩关系，重新掌握东北亚战略博弈的主动权。至于朝鲜，仍然保持特殊关系是必要的，但一定要避免在双边关系上过于被动的局面。事实上，改善与韩国的关系也有利于提高对朝交往中的筹码，使中国站到一个更有利的战略位置与战略高度上来。
来源:作者博客