神马文学网中国转基因疑云背后：孟山都公关角力国家战略
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/05/23 20:36:46
商业化种植之争
中国至今没有批准转基因大豆和玉米在国内商业化种植，但是现在国内市场上几乎已难觅非转基因豆油的身影。
国内专家和从业人员担忧，玉米将重蹈大豆覆辙，“被转基因”时代即将再次到来。
与美国耕地面积广阔、高科技做后盾不同， 中国需要用世界7%的可耕地面积养活占世界23%的人口；与阿根廷出口为导向的农业不同，中国长期坚持“自给自足”的农业政策。对于转基因技术，中国官方一直持谨慎支持态度。
1997年，中国政府正式批准商业化种植转基因Bt（苏云金杆菌，Bacillus thuringiensis）棉，这也是迄今为止惟一在国内获得商业化种植许可的转基因作物。全国转基因棉花种植面积已从1998年的380万亩，发展到2010年的5240万亩，占到总种植面积的70%以上。把此视为成功典范的一方认为：自带抗棉花“天敌”棉铃虫基因的Bt棉降低了农药使用量和种植成本，提升了棉花产量；而反方则认为，Bt棉虽控制了棉铃虫害，却使原先的次要害虫盲蝽蟓（又名臭屁虫）暴发成灾，农药和种植成本不降反升，打击棉农种植积极性，导致全国棉花种植面积和总产量连年下挫。
无论中国Bt棉商业化种植是成功还是失败，美国的公司和棉农都有方案满足中国市场的需求。如果棉农选择继续种植，2015年孟山都公司含抗盲蝽蟓基因的Bt棉种子将进入市场，如果棉农选择继续放弃种植，美国棉花正好可以大举进入中国的市场。
中国至今没有批准转基因大豆和玉米在国内商业化种植，但是现在国内市场上几乎已难觅非转基因豆油的身影。自从2004年农业部授予孟山都5个转基因农产品安全证书以来，美国和阿根廷的转基因大豆以价格低、出油率高等优势大举涌入中国市场，彻底挤垮国内非转基因大豆种植业，目前牢牢占据国内90%的市场份额。而2010年中国从美国采购150万吨转基因玉米，创下自1995年以来进口玉米的最高水平，也被外界解读为中国多年来玉米净出口国的地位正在松动。农业贷款机构荷兰合作银行最新报告更是大胆预测，2015年中国对进口玉米的年需求量将高达2500万吨，成为全球最大玉米进口国。国内专家和从业人员担忧，玉米将重蹈大豆覆辙，“被转基因”时代即将再次到来。
而外国观察人士则普遍认为，是否要进口，进口多少，中国的选择余地很小，因为在他们看来，中国多年来“自给自足”的“神话”正在被打破。
12月8日，中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文在国内某知名财经杂志撰文指出：“粮食的产能越来越向水资源更为短缺的北方地区倾斜，建立在这样基础上的粮食供求平衡和国家粮食安全，其可持续性如何，令人忧虑。随着某些农产品进口量增加、自给率下降，国际市场价格对这些产品的国内市场价格就具有越来越大的影响力。”
12月9日，国际主要通讯社，大宗商品杂志均不约而同地部分翻译了陈锡文的文章，并冠以“国务院官员：中国粮食‘自给自足’可持续性堪忧，自给率将逐年下降”的标题。《华尔街日报》除了解读了陈锡文的文章，还单独撰文称“中国将重塑世界粮食市场格局”。
农业部最新数据显示，2010年中国农产品贸易额有望突破1000亿美元，其中进口额约占60%，出口额占40%。美国农业部官员把中国农产品进出口战略总结为：“以劳动力换耕地，中国主要进口大豆、玉米等土地密集型农产品，而出口海鲜、水果深加工品等劳动力密集型农产品。”陈锡文也指出：“保守估计，按中国的农业生产水平计算，中国进口的农产品至少相当于利用了境外6亿亩以上的农作物播种面积。”
“中国粮食未来供给的基本面对美国农产品意味着无限商机，虽然面临来自阿根廷等大规模转基因商业化国家的竞争，但我觉得中国政府在进口转基因大豆和玉米政策面上不会发生重大调整。”一名不愿意透露姓名，专为美国农业部、美国谷物协会等提供大宗商品市场咨询服务的分析师对早报记者表示。
2009年8月，华中农业大学张启发教授的两个转基因水稻品种获得在湖北省生产应用的安全证书，这也是中国首次为转基因水稻颁发安全证书，外界解读此举为转基因水稻在中国商业化种植清除重要障碍，甚至有人预测转基因水稻将在3至5年内上中国人的餐桌。
上述分析师说：“中国如果最终批准转基因水稻商业化种植，这才是政策层面真正的爆炸性事件。世界上还没有国家开放主粮转基因商业化生产，从袁隆平到张启发，可以称为农业‘大跃进’。”