我行办公室参谋决策作用存在的问题及其建议 宁海农行团委的日志 - 网易博客

我行办公室参谋决策作用存在的问题及其建议

论文交流 2008-06-12 15:37:01 阅读214 评论1   字号：大中小 订阅

                                                        虞太求

  一、目前我行办公室的基本状况

 宁海支行办公室现有人员11人，岗位设置为主任、副主任、档案管理员、资产管理员和文印人员各1名，驾驶员5名，其中正式员工7名，短期合同工4名。办公室担负着公务接待、制作公文、档案管理、印信使用、文件传阅、资产管理及农村金融学会等工作，具体为“三个服务”：为领导服务，为基层服务，为业务发展服务。其特点是工作细小、繁杂、具体。 办公室处于承上启下、协调左右、联系内外的枢纽位置。

 发挥好参谋助手作用，是办公室工作本质的要求，衡量办公室工作质量和工作水平如何，不仅要看日常工作运转的效果，还要看对领导决策的参与程度和切入角度，看在关键问题、关键环节、关键时刻能不能为领导当好参谋。

目前，我行办公室在为领导参谋决策作用主要存在着以下问题：

（一）与领导“对接”作用未得到充分发挥，尚未站稳落脚点，切实做好参谋长

 办公室岗位设置不够精细，办公室人员许多工作都是兼职，一人多岗现象比较突出。如该行主任除了负责全面工作外，主要负责接待工作；副主任负责文秘、宣传信息、金融学会工作；档案管理员还兼管工会女工工作等等。兼职工作过多，造成工作穷于应付，对领导的意图和思想难以准确把握和理解，对领导最关心的信息也难以及时提供。往往是领导通知，事到临头，手忙脚乱应付，不乏出现事与愿违的现象。

（二）为领导参谋的“智囊团”作用未得到发挥，未真正成为农行业务决策的“外脑”

  实践中，支行业务部门讨论重大业务事项多，而办公室参与讨论重大业务事项少，存在着重业务研究、轻工作指导的现象，这充分说明农行办公室对农行业务建设的重大事项的提出和解决以及从业务实践和政策理论方面的调研论证工作未有力参与，作为农行的“智囊团”作用亦未充分发挥，还没有真正成为农行业务发展进行决策的“外脑”。

（三）综合协调作用无法发挥，缺乏与各业务部室业务探究和沟通交流的平台

  在实践中，支行办公室的工作开展只限一人或者二人，人员明显不足，年龄相对偏大，内部人员大量精力和时间集中在组织写材料和其他事务性工作之上，导致办公室人员真正与业务工作的交道打的并不多；另一方面因办公室一般员工不参与会务讨论和业务研究，对于业务政策、法规解释等业务资料很少收集、积累，知识储备明显不足，很难接受业务部门的咨询。对于业务部门讨论过的事项，也没有能够及时进行研究、探讨和总结，未能发挥业务指导作用。

  二、加强办公室参谋作用的几点建议

（一）与领导“对接”，做好参谋作用

  办公室的参谋助手作用，主要体现在为领导提供及时、准确、全面的信息；围绕全行中心工作组织调查研究；为领导决策提供科学型、超前性和可操作性的预案；就重大事件的处理提出对策性建议；为领导的重要活动和会议提供具体的方案；帮助领导处理日常性工作事务，使领导能够集中精力抓大事。为此，一要配足人员。特别是要尽快配备专职秘书，让高学历、有实践经验和一定的文字功底的人才进入办公室，让办公室负责人腾出时间，集中精力配合行领导处理全行重大事项，把参谋助手作用贯穿、渗透到各项工作的全过程。二要合理分工。办公工作事务性强，专业性也强，工作既有分工又有合作，充分发挥团队作用，围绕全行中心任务，抓住主要矛盾和重点工作，牵住“牛鼻子”，确保重点工作和重要任务圆满完成。

（二）立足基础，做好“智囊团”作用

  当好参谋助手的关键是谋全局、议大事，主动介入。办公室要围绕全行中心工作进行研究谋划，履行自己的职能。这就要求办公室人员，必须“上知方向，下知实情，远知信息，近知意图”。具体来讲，一要多琢磨，多沟通。要加强与领导、基层的沟通和探讨，以此来深化认识，选准题目，每年为领导出几个有分量、有水平的“主意”，把辅助决策水平提高到一个新的层次。二要主动介入。做到领导未谋有所思，领导未闻有所知，领导未示有所行，力求参谋在领导决策之前，服务在领导还没有提出要求之前。三要加强好督查反馈。在决策实施过程中，要及时督查落实并向领导反馈执行情况，尤其是带有方向性的重大苗头信息，要认真加以梳理，以引起领导的重视，真正成为农行业务决策的“外脑”。

（三）建立沟通交流平台，做好综合协调作用

  一要加强自身学习，及时跟上形势发展步伐。随着农行股份制改革不断深化，新政策、新法规不断出台和完善，新的金融产品也层出不穷，这迫切要求办公室全体同志加强业务学习，才能起到指导、协调作用。二要加强自身修养，起到表率和模范作用。办公室是全行对外联络的窗口，是对内上下联系的枢纽，是文件下达、精神传达、领导意图下达执行的重要场所，办公室上要落实领导意图，下要服务基层和其他部门，办公室人员的一言一行都代表支行的形象，因此要加强自身修养，真正起到全行表率和模范作用。三要搞好综合协调。办公室在职能范围内，要汇总各方面的情况，集中各方面的力量，统一筹划整体工作安排，调节工作运转的各个环节和功能，对部门之间由于职能交叉产生的工作矛盾进行协调，减少“踢皮球”现象。四要加强调研工作。办公室应当针对上级行会议的决定及指导工作的经验及时进行总结，针对在监督管理中发现的问题及时进行调查，针对农行工作中的重点、亮点、难点及工作中存在的突出问题及时进行专题调研，通过深入细致地调查研究，结合工作实际，提出具有较高指导价值的意见和建议，从而指导农行基层工作实践，使各项工作更加方向明确、科学规范。