朝鲜半岛的这一个世纪（下）

2010年7月21日，美国国务卿希拉里和国防部长盖茨访问了朝韩边境板门店。一名朝鲜士兵站在雨中，往屋里看。

记者 杨毅 见习记者 林碧波 整理

战后朝鲜的经济支柱是什么？经济结构如何？

朝鲜的经济基础是在朝鲜战争后，特别是在第一个五年计划（1957－1961）期间建立起来的。由于当时特殊的国际环境，向苏联看齐，重工业在国民经济中所占比重较大。

上世纪80年代，朝鲜实施了“攻占高地”的行动，包括“钢铁高地”、“有色金属高地”、“煤炭高地”、“化工产品高地”和“电力高地”等。其意图是建立比较完整的、自给自足式“小而全”的经济体系，却导致工业占经济比重过高。

自1987年开始，朝鲜提出十大经济目标，目的是实现奠定高度发展的物质技术基础的“社会主义完全胜利”。1988年11月召开的朝鲜劳动党六届十四中全会上，决定重点发展机床、电子、自动化工业，建立电子、自动化、数控机床、集成电路、电子计算机和电子元件工业。其目标仍是建立“小而全”的工业体系。

1993年12月召开的朝鲜劳动党第六届二十一中全会上，确定“今后几年（1994-1996）为缓冲期”，在经济建设中贯彻“农业第一主义、轻工第一主义、贸易第一主义”，以提高人民生活水平。由此开始实施“国家的经济结构以重工业为主的经济，转为以农业和轻工业为主的经济，并改变对外贸易方向”的经济战略。这是一次重大的经济发展战略的转型，不仅是国内经济发展方向的调整，而且国际贸易发展方针也相继作了调整。

苏联解体对朝鲜产生了怎样的影响？

朝鲜人口约2000万，内部市场规模狭小，对外贸易对于刺激需求及促进经济至关重要。1993年前，朝鲜对外贸易的70％－80％的贸易量是与苏联和东欧各社会主义国家之间进行的。

上世纪90年代前后，东欧社会主义国家剧变、苏联解体，这导致原有社会主义阵营国际劳动力分工崩溃，国与国之间所达成的易货——记账式贸易——方式也随之终止，除了苏联和东欧国家之外，加上向市场经济转型的中国、越南和古巴也要求使用美元结账，朝鲜几乎失去了所有的贸易伙伴。

朝鲜几十年的对外贸易中，双边易货贸易一直采用“友好价格”为基础的记账式方式，即不使用美元结算，导致朝鲜没有必要的外汇储备。“社会主义经济圈”也就是“贸易圈”的土崩瓦解，使得朝鲜遇到了前所未有的困难。

（注：1996年，朝鲜《劳动新闻》发表元旦社论，宣布朝鲜进入“苦难的行军”时期，这个时期一直延续到2000年。进入新世纪以来，随着朝鲜经济的逐步复苏，朝鲜宣布结束了“苦难的行军”，人民生活得到了较大改善。《劳动新闻》2010年元旦社论号召集中全国力量发展轻工业和农业，把2010年变为提高人民生活水平的具有“转折性”的一年。）

朝鲜核问题的由来？

根据国际原子能机构的资料，朝鲜于上世纪50年代末开始核技术研究。上世纪60年代中期，在苏联的帮助下，朝鲜建立宁边原子能研究基地，培训了大批核技术人才。当时，朝鲜从苏联引进了第一座800千瓦核反应堆，使朝鲜核技术研究初具规模。此后，宁边成为朝鲜核工业重地。宁边核设施位于朝鲜首都平壤以北约130公里处，是朝鲜主要的核研究中心。

1985年12月，朝鲜加入《不扩散核武器条约》。按照该条约规定，成员国必须接受国际原子能机构对其核设施的检查，但朝鲜一直拒绝接受其检查。

朝核问题始于上世纪90年代初。当时，美国根据卫星资料怀疑朝鲜开发核武器，扬言要对朝鲜的核设施实行检查。朝鲜则宣布无意也无力开发核武器，同时指责美国在韩国部署核武器威胁它的安全。第一次朝鲜半岛核危机由此爆发。

1992年5月至1993年2月，朝鲜接受了国际原子能机构6次不定期核检查。

因担心朝鲜发展核武器，1994年10月，美国与朝鲜在日内瓦签署了一项关于朝核问题的《朝美核框架协议》，朝鲜冻结其核设施，美国牵头成立朝鲜半岛能源开发组织，负责为朝鲜建造轻水反应堆并提供重油，以弥补朝鲜停止核能计划造成的电力损失。

2002年10月美国总统特使、助理国务卿凯利访问平壤后，美国宣布朝鲜“已承认”铀浓缩计划，并指控朝鲜正在开发核武器。朝鲜则表示，朝鲜“有权开发核武器和比核武器更厉害的武器”。同年12月，美国以朝鲜违反《朝美核框架协议》为由停止向朝提供重油。随后，朝鲜宣布解除核冻结，拆除国际原子能机构在其核设施上安装的监控设备，重新启动用于电力生产的核设施，并于2003年1月10日发表声明，宣布退出《不扩散核武器条约》，但同时朝鲜表示无意开发核武器。

六方会谈从哪一年开始，六方会谈的初衷是什么？

为使朝核问题和平解决，中国政府积极斡旋，于2003年4月促成有朝鲜、中国、美国参加的朝核问题三方会谈。同年8月，中国又促成有中国、朝鲜、韩国、美国、日本、俄罗斯参加的朝核问题六方会谈，并确立了通过谈判和平解决朝核问题的原则。

截至2008年6月，六方会谈已进行到第六轮。

六方会谈是否取得过阶段性成果？后来为什么中断？

2007年2月13日，朝核问题第五轮六方会谈第三阶段会议通过《落实共同声明起步行动》共同文件（注：2·13共同文件）。

根据文件，朝方同意关闭和封存宁边核设施，并邀请国际原子能机构人员重返朝鲜进行必要的监督和验证。同年7月，朝鲜关闭并封存宁边核设施。当年10月3日，朝核问题第六轮六方会谈第二阶段会议通过《落实共同声明第二阶段行动》共同文件。根据这一文件，美国和朝鲜同意继续致力于改善双边关系，向实现建立全面外交关系迈进。11月，朝鲜开始对宁边3个核设施实行“去功能化”。后因朝美在核计划申报问题上产生分歧，文件未能得到有效落实。

2008年以来，有关各方就此进行多次磋商，以推动全面、均衡落实这一行动方案。当年6月26日，六方会谈发表主席声明，表示六方会谈落实共同声明第二阶段行动取得积极进展。朝鲜于当天正式向朝核问题六方会谈主席国中国提交核计划申报书。美国白宫在确认朝鲜提交核清单的同时宣布，美国将部分解除对朝鲜的贸易制裁，以及着手将朝鲜从“支持恐怖主义国家”名单中删除。朝鲜于当地时间27日17时05分（北京时间16时05分）炸毁其宁边地区核设施的冷却塔。

同年10月11日，美国国务院发言人麦科马克宣布，由于美朝在朝鲜核设施验证问题上达成协议，美国决定将朝鲜从所谓“支持恐怖主义国家”的名单中除名。

但此后，由于朝美在朝鲜核计划申报的验证方法上存在根本性分歧，朝日在“绑架”问题上矛盾重重以及朝韩在是否将经济补偿与验证挂钩问题上争执不下，解决朝核问题的进程再次陷入僵局。

2009年4月5日，朝鲜宣布成功发射了“光明星2号”试验通信卫星。联合国安理会于4月13日通过一份主席声明。声明说，朝鲜的发射活动违背安理会第1718号决议，安理会对此表示“谴责”，并要求朝鲜不再进行进一步的发射活动。4月14日，朝鲜外务省在平壤发表声明，宣布退出朝核问题六方会谈，并将按原状恢复已去功能化的核设施。

目前美军在韩国驻有多少军事人员？

他们的主要任务是什么？

目前驻韩美军规模约3万人，主力是美国陆军第8军。它是美国在远东的惟一重型装甲部队，其主力第2机械化步兵师拥有140辆M－1A2主战坦克、170辆M2步兵战车、70架AH-64攻击直升机，并配有“爱国者”PAC-3等多种型号的防空导弹，是美国实施“前沿威慑”战略的重要筹码。除了第8军，驻韩美军还有空军、海军和海军陆战队约1万人。

韩国与美国的联合军事演习是从什么时候开始的？

目的是什么？有哪些比较著名的演习？

美韩联合军事演习始于1975年，以“乙支·焦点透镜”（注：乙支是纪念高句丽将领乙支文德）演习最为著名。演习的目的是检验韩美两军指挥部在朝鲜半岛发生突发事件并导致全面战争情况下的指挥作战能力。演习由美韩两军参谋长联席会议共同协调，每次演习都有至少两万名军人参加，是亚太地区参演兵力最多的演习之一。2008年起，“乙支·焦点透镜”改名为“乙支·自由卫士”。

“关键决心”是美韩两国举行的另一大联合演习，每年春季举行，是美韩地面部队的“大考”。演习假想朝鲜半岛出现紧急情况，美国如何立即向韩国派遣大量增援部队，并接收和展开增援部队。

事实上，美韩每年都要举行大大小小的数十次联合军演，除了“乙支·自由卫士”、“关键决心”，还有“协作精神”、“雏鹰”、“阿尔索伊”、“跆拳道”等联合军演。演习方案常常以遭受袭击为背景，演练各种应付方案。