神马文学网澳门：４４７年漫漫回归路
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澳门：４４７年漫漫回归路 1999年12月20日，澳门正式回归祖国，为这一天，中国人民等待了整整447年。葡萄牙殖民者霸占澳门始于明朝，为何历经数百年始终还在统治澳门？新中国成立后，我国又是如何与葡萄牙展开外交博弈，并最终收回澳门所有权的呢？
葡萄牙殖民者侵占澳门
葡萄牙殖民者于16世纪进入中国时，正值他们执掌世界海上霸权的强盛时代。当时，明朝的强盛时期虽已过去，但国势依然不弱。葡萄牙殖民者几次武力侵华均遭失败，最后变换招数，以行贿欺骗的方式侵占了澳门。他们承认明朝朝廷对澳门的主权和行政管理，搞所谓“自治”，每年向中国交纳租银。
随着资本主义的兴起和西方列强在全球的扩张，为了保住澳门，葡萄牙殖民者从顺从中国的主权管理，逐步转向借助列强的力量来维护他们对澳门的统治，进而谋取更大利益，乃至觊觎澳门主权。1661年，葡萄牙与英国签署军事互助同盟条约。
1840年，英国通过鸦片战争夺取香港。葡人不免有些眼红，于是也向中国清朝政府提出，停交一切赋税，割让澳门给葡萄牙。有了英国的撑腰，1887年，葡萄牙与清政府签署了第一个不平等的《中葡和好通商条约》，取得澳门的“永驻管理权”，从此免去了清政府在澳门的命官和税赋。
1928年，10年修订一次的《中葡和好通商条约》再次到期。中国国民政府与葡国签订了新的《中葡和好通商条约》。新约不废旧约，只作了修订，保留了有关澳门地位的条款。但到1930年，葡国政府颁布《殖民地法案》，单方面把澳门划为葡萄牙领土“不可分割的一部分”。
1947年1月，中葡通过换文达成协议，葡方放弃治外法权，中方保留重谈澳门问题的权利。当时国民党正在大举进攻解放区，无暇顾及港澳，于是，葡萄牙殖民者继续霸占澳门。
1949年1月，即解放军渡江前三个月，葡驻华公使丰赛嘉在提交葡外长马塔的一份长篇报告中，分析了葡萄牙在中国的殖民势力面临的严峻局势，并阐述了葡萄牙的应对之策。丰赛嘉说：“综观各方面情况，我们只能从以下两种立场中作出选择：一是美国立场，即如果新中国政府不对前政府签订的条约和承担的义务以及对‘民主’作出各种保证，则对新政权不予承认；二是英国立场，即设法尽早承认，以此对新政权表示欢迎和好感。”葡萄牙当局最终把目光投向了美国，并很快得到回应。
11月1日，英国政府向各国发出承认新中国的备忘录。葡国外交部表示，葡国是否承认新中国，一是取决于中国政府的澳门立场，二是美国承认新中国，它才承认。
中国共产党的港澳政策不取决于英、葡两国的港澳立场，而是着眼于新中国的长远利益。1949年2月初，毛泽东在西柏坡会见斯大林特使米高扬时指出：急于解决香港、澳门的问题，没有多大意义；相反，恐怕利用这两地的原来地位，特别是香港，对我们发展海外关系、进出口贸易更有利。总之，要看形势的发展再作决定。
澳葡当局自取其辱
葡萄牙错误的外交立场，导致葡国和澳葡当局屡屡自取其辱。
关闸是澳门连接内地的口岸。第二次世界大战后，葡方在关闸北中方一侧不远处偷设了一个岗亭，企图蚕食中方土地。1952年7月25日，驻守岗亭的葡国士兵与我边防军士兵发生武装冲突。葡军首先开枪，我方进行自卫。双方交火长达两天，互有死伤。
中方派人入澳交涉，提出葡方不但闯入中国地界，还首先开火，须负全部责任，遭葡方拒绝。8月2日，中方宣布封闭关闸通道，暂时断绝了澳门的生活资料来源。仅20天，澳葡当局便撑不住了，只能妥协，答应中方条件。
由于两国没有邦交，中国边防军不承认葡方官员的身份，澳葡当局只好派澳门华人商会主席何贤（何厚铧之父）出面交涉，葡澳当局最终签署“道歉书”，保证今后不再发生类似事件，并答应赔偿中方人民币4．4万元。
1955年，葡国政府在澳门搞了一系列宣誓主权的活动；颁布《澳门省章程》，把澳门划为葡萄牙的海外省；决定举行庆祝澳门殖民地成立400周年庆典、揭幕纪念碑、发行纪念邮票等活动。 中国政府对葡萄牙挑衅中国领土主权的行为非常愤怒。10月8日，周恩来总理宴请来访的港英总督葛量洪，请他带话给葡方：中国政府和人民不喜欢这种典礼，澳门和香港的中国人也不喜欢。整个典礼要取消。
10月12日，葛量洪总督回到香港后，向澳葡总督史伯泰转告了周恩来谈话的内容。史伯泰很明智，表示不再搞庆典活动。但这个意见被葡国政府否定了。第二天，澳葡当局还是公布了庆典计划。直到葡国政府接到英国转来周恩来关于庆典活动的备忘录，才被迫决定庆典活动取消。
1966年11月，澳门 仔岛的居民自筹经费修建小学，澳葡当局以非法建筑为由，派出警队强拆，并与工人发生冲突，导致40人被打伤，64人被捕。这激怒了澳门社会各界，使抗议和冲突不断发生。12月3日，澳葡当局在总督府前开枪扫射前来示威的中国师生，造成8人死亡、212人受伤、62人被捕的严重后果，史称澳门“一二．三”惨案。
这一事件震惊了全中国，引起了中国人民的极大义愤。当时中国正处在“文革”高潮中，除《人民日报》和“文革”小报发文谴责和声讨外，广东和各地红卫兵还云集拱北，试图冲破解放军的阻拦，进入澳门解救阶级兄弟和骨肉同胞。
由于问题严重，葡国政府不得不通过驻法大使联系中国政府以平息事态。中国政府答复得十分巧妙：澳门所发生的事情是地方问题，应与广东当局磋商解决。
澳葡当局被迫吞下无邦交的苦果，屈尊去找广东地方政府联系。1967年1月29日，澳葡总督签署了“认罪书”，这也成为中葡关系史上由双方地方政府议定的一份独特的外交文件。
回收澳门的谈判
1974年4月，葡萄牙发生军事政变，推翻了独裁体制。新政府决定放弃海外殖民主义制度，在澳门问题上向中国立场靠拢。与中国建交最主要的条件之一是与台湾当局断交。1975年1月，葡外交部照会台湾当局，宣布断交。
随着葡国对华政策的转变，中葡两国关系越来越密切，双方的往来交流也不断加深和拓展。1978年1月9日，两国建交及澳门问题的正式谈判在巴黎展开。双方代表分别是中国驻法大使韩克华和葡萄牙驻法大使马尔丁斯。谈判分两部分，一部分是建交谈判，另一部分是澳门问题谈判。
1979年2月8日，韩克华和马尔丁斯分别代表两国政府在巴黎签署《联合公报》，从即日起两国建立大使级外交关系。双方同时签署了《关于澳门问题的谈话纪要》。在这份当时没有公布的文件中，双方各自声明确认澳门是中国领土，将归还中国。至于何时归还，以及以何种形式归还，将来由两国政府在适当时候通过谈判方式解决。
中国政府把回收澳门的中葡谈判安排在1986年。双方几经商议，决定从6月30日正式开始，地点选在北京钓鱼台国宾馆。中方代表团团长是外交部副部长周南，葡方代表团团长为葡驻联合国大使梅迪纳。谈判共进行了四轮，历时九个月。
此前，中英香港问题已经签署了《联合声明》。在葡方看来，借鉴香港的经验意味着攀比英国，哪怕仅仅是面子也要争。葡方曾提议谈判地点应在北京和里斯本两地轮流进行，目的是尽可能地拉长谈判时间。英国人谈了两年多，葡萄牙人至少也要谈一年。这种攀比人为地拉长了谈判时间。
谈判时，中方从策略出发提议，1997年回收香港的同时也回收澳门。葡方的立场是，在澳门多呆一天是一天，尽可能地向后拖。他们认为，中国给英国12年的过渡期，给葡萄牙的过渡期也不应少于这个数，这关乎国家的尊严。
三轮谈判按期完成后，11月17日一22日，周南副外长应邀访问葡萄牙，周南刚下飞机的当天，葡萄牙总统苏亚雷斯就向他提出，本世纪内交还澳门不合适，应该考虑在下一个世纪来解决澳门问题。对此，周南严词予以拒绝。
1987年1月6日，葡总理在最高国务会议上决定接受中国政府的决定，就在本世纪内解决澳门归还中国的问题，时间最终定在1999年12月20日。4月13日，中葡两国总理在北京正式签署《联合声明》，澳门过渡期由此正式开始。
葡萄牙殖民者侵占澳门
葡萄牙殖民者于16世纪进入中国时，正值他们执掌世界海上霸权的强盛时代。当时，明朝的强盛时期虽已过去，但国势依然不弱。葡萄牙殖民者几次武力侵华均遭失败，最后变换招数，以行贿欺骗的方式侵占了澳门。他们承认明朝朝廷对澳门的主权和行政管理，搞所谓“自治”，每年向中国交纳租银。
随着资本主义的兴起和西方列强在全球的扩张，为了保住澳门，葡萄牙殖民者从顺从中国的主权管理，逐步转向借助列强的力量来维护他们对澳门的统治，进而谋取更大利益，乃至觊觎澳门主权。1661年，葡萄牙与英国签署军事互助同盟条约。
1840年，英国通过鸦片战争夺取香港。葡人不免有些眼红，于是也向中国清朝政府提出，停交一切赋税，割让澳门给葡萄牙。有了英国的撑腰，1887年，葡萄牙与清政府签署了第一个不平等的《中葡和好通商条约》，取得澳门的“永驻管理权”，从此免去了清政府在澳门的命官和税赋。
1928年，10年修订一次的《中葡和好通商条约》再次到期。中国国民政府与葡国签订了新的《中葡和好通商条约》。新约不废旧约，只作了修订，保留了有关澳门地位的条款。但到1930年，葡国政府颁布《殖民地法案》，单方面把澳门划为葡萄牙领土“不可分割的一部分”。
1947年1月，中葡通过换文达成协议，葡方放弃治外法权，中方保留重谈澳门问题的权利。当时国民党正在大举进攻解放区，无暇顾及港澳，于是，葡萄牙殖民者继续霸占澳门。
1949年1月，即解放军渡江前三个月，葡驻华公使丰赛嘉在提交葡外长马塔的一份长篇报告中，分析了葡萄牙在中国的殖民势力面临的严峻局势，并阐述了葡萄牙的应对之策。丰赛嘉说：“综观各方面情况，我们只能从以下两种立场中作出选择：一是美国立场，即如果新中国政府不对前政府签订的条约和承担的义务以及对‘民主’作出各种保证，则对新政权不予承认；二是英国立场，即设法尽早承认，以此对新政权表示欢迎和好感。”葡萄牙当局最终把目光投向了美国，并很快得到回应。
11月1日，英国政府向各国发出承认新中国的备忘录。葡国外交部表示，葡国是否承认新中国，一是取决于中国政府的澳门立场，二是美国承认新中国，它才承认。
中国共产党的港澳政策不取决于英、葡两国的港澳立场，而是着眼于新中国的长远利益。1949年2月初，毛泽东在西柏坡会见斯大林特使米高扬时指出：急于解决香港、澳门的问题，没有多大意义；相反，恐怕利用这两地的原来地位，特别是香港，对我们发展海外关系、进出口贸易更有利。总之，要看形势的发展再作决定。
澳葡当局自取其辱
葡萄牙错误的外交立场，导致葡国和澳葡当局屡屡自取其辱。
关闸是澳门连接内地的口岸。第二次世界大战后，葡方在关闸北中方一侧不远处偷设了一个岗亭，企图蚕食中方土地。1952年7月25日，驻守岗亭的葡国士兵与我边防军士兵发生武装冲突。葡军首先开枪，我方进行自卫。双方交火长达两天，互有死伤。
中方派人入澳交涉，提出葡方不但闯入中国地界，还首先开火，须负全部责任，遭葡方拒绝。8月2日，中方宣布封闭关闸通道，暂时断绝了澳门的生活资料来源。仅20天，澳葡当局便撑不住了，只能妥协，答应中方条件。
由于两国没有邦交，中国边防军不承认葡方官员的身份，澳葡当局只好派澳门华人商会主席何贤（何厚铧之父）出面交涉，葡澳当局最终签署“道歉书”，保证今后不再发生类似事件，并答应赔偿中方人民币4．4万元。
1955年，葡国政府在澳门搞了一系列宣誓主权的活动；颁布《澳门省章程》，把澳门划为葡萄牙的海外省；决定举行庆祝澳门殖民地成立400周年庆典、揭幕纪念碑、发行纪念邮票等活动。 中国政府对葡萄牙挑衅中国领土主权的行为非常愤怒。10月8日，周恩来总理宴请来访的港英总督葛量洪，请他带话给葡方：中国政府和人民不喜欢这种典礼，澳门和香港的中国人也不喜欢。整个典礼要取消。
10月12日，葛量洪总督回到香港后，向澳葡总督史伯泰转告了周恩来谈话的内容。史伯泰很明智，表示不再搞庆典活动。但这个意见被葡国政府否定了。第二天，澳葡当局还是公布了庆典计划。直到葡国政府接到英国转来周恩来关于庆典活动的备忘录，才被迫决定庆典活动取消。
1966年11月，澳门 仔岛的居民自筹经费修建小学，澳葡当局以非法建筑为由，派出警队强拆，并与工人发生冲突，导致40人被打伤，64人被捕。这激怒了澳门社会各界，使抗议和冲突不断发生。12月3日，澳葡当局在总督府前开枪扫射前来示威的中国师生，造成8人死亡、212人受伤、62人被捕的严重后果，史称澳门“一二．三”惨案。
这一事件震惊了全中国，引起了中国人民的极大义愤。当时中国正处在“文革”高潮中，除《人民日报》和“文革”小报发文谴责和声讨外，广东和各地红卫兵还云集拱北，试图冲破解放军的阻拦，进入澳门解救阶级兄弟和骨肉同胞。
由于问题严重，葡国政府不得不通过驻法大使联系中国政府以平息事态。中国政府答复得十分巧妙：澳门所发生的事情是地方问题，应与广东当局磋商解决。
澳葡当局被迫吞下无邦交的苦果，屈尊去找广东地方政府联系。1967年1月29日，澳葡总督签署了“认罪书”，这也成为中葡关系史上由双方地方政府议定的一份独特的外交文件。
回收澳门的谈判
1974年4月，葡萄牙发生军事政变，推翻了独裁体制。新政府决定放弃海外殖民主义制度，在澳门问题上向中国立场靠拢。与中国建交最主要的条件之一是与台湾当局断交。1975年1月，葡外交部照会台湾当局，宣布断交。
随着葡国对华政策的转变，中葡两国关系越来越密切，双方的往来交流也不断加深和拓展。1978年1月9日，两国建交及澳门问题的正式谈判在巴黎展开。双方代表分别是中国驻法大使韩克华和葡萄牙驻法大使马尔丁斯。谈判分两部分，一部分是建交谈判，另一部分是澳门问题谈判。
1979年2月8日，韩克华和马尔丁斯分别代表两国政府在巴黎签署《联合公报》，从即日起两国建立大使级外交关系。双方同时签署了《关于澳门问题的谈话纪要》。在这份当时没有公布的文件中，双方各自声明确认澳门是中国领土，将归还中国。至于何时归还，以及以何种形式归还，将来由两国政府在适当时候通过谈判方式解决。
中国政府把回收澳门的中葡谈判安排在1986年。双方几经商议，决定从6月30日正式开始，地点选在北京钓鱼台国宾馆。中方代表团团长是外交部副部长周南，葡方代表团团长为葡驻联合国大使梅迪纳。谈判共进行了四轮，历时九个月。
此前，中英香港问题已经签署了《联合声明》。在葡方看来，借鉴香港的经验意味着攀比英国，哪怕仅仅是面子也要争。葡方曾提议谈判地点应在北京和里斯本两地轮流进行，目的是尽可能地拉长谈判时间。英国人谈了两年多，葡萄牙人至少也要谈一年。这种攀比人为地拉长了谈判时间。
谈判时，中方从策略出发提议，1997年回收香港的同时也回收澳门。葡方的立场是，在澳门多呆一天是一天，尽可能地向后拖。他们认为，中国给英国12年的过渡期，给葡萄牙的过渡期也不应少于这个数，这关乎国家的尊严。
三轮谈判按期完成后，11月17日一22日，周南副外长应邀访问葡萄牙，周南刚下飞机的当天，葡萄牙总统苏亚雷斯就向他提出，本世纪内交还澳门不合适，应该考虑在下一个世纪来解决澳门问题。对此，周南严词予以拒绝。
1987年1月6日，葡总理在最高国务会议上决定接受中国政府的决定，就在本世纪内解决澳门归还中国的问题，时间最终定在1999年12月20日。4月13日，中葡两国总理在北京正式签署《联合声明》，澳门过渡期由此正式开始。