神马文学网为什么“包容性增长”没有写进“十二五”规划建议? 人民网
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/06/03 14:23:46
●为什么“包容性增长”没有写进“十二五”规划建议?
走共同富裕的道路我们还没有做到，有人说这在经济起飞期难以做到，或者说从根本上就不可能做到。但是，我们看看日本，从上世纪60年代初到今天整个国家的基尼系数最高的时候不过0.35，低的时候0.25，还有0.24的时候，就在这中间波动。可以说，日本在共同富裕的模式下实现了经济起飞。我们中国为什么不可以？完全可以。
我们要坚定不移地走社会主义道路，那收入分配的问题、收入差距的问题就必须放在重要的位置，使发展成果惠及全体人民。在全会之前，胡锦涛同志也用过一个词叫“包容性增长”，在国际会议上讲话用国际上可以理解的词汇，大家都寄希望把“包容性增长”写进“十二五”规划建议，我觉得是困难的，这不是一个新词。印度的第十一个五年规划有三篇，加在一起1300多页，第一篇的题目就是“包容性增长”，所以在国际上也不是一个新词，如果我们也步别人的后尘，就会在政治上陷入被动。包容性是一个很技术性的词汇，统筹发展、全面协调可持续发展，比包容性增长的意义更全面、层次更高，最后都归结于科学发展观的统领之下。这就是包容性增长没有写进“十二五”规划建议的一个原因。从“十二五”规划建议的指导思●如何使低收入群体的收入明显增加？
第二层次的分目标，“十二五”规划建议说，要使城乡居民收入普遍较快增长，另一个指标是国民经济平稳较快增长，在收入方面是普遍较快，两个都是较快，都体现了同步的意思，但是新的概念就是普遍，这个普遍里面也包括了包容式的增长，包容式增长就是以前排他性增长的反面，增长的过程中部分人收入不应该有绝对量上的下降，或者说少数人的收入不应该停止不动。接下来规划又讲，实现两个同步，居民收入增长和经济发展同步，实现劳动报酬增长和劳动生产率提高的同步。2010年刨除物价因素，城镇居民收入实际增长10%，农村居民收入增长8.9%，全年GDP增长9%-9.5%，这两个大概是同步的，这可能是一个偶然，我们今后五年要保持同步增长，使这个偶然成为必然，就要靠机制来保障。劳动报酬的增长要和劳动生产率的提高同步，企业的效益好了，给劳动者的报酬也要增加，同时也给集体谈判加了一个约束条件，谈判也要遵循这个规则，不能说工资的增长是无限制的，或者说无节制的，劳动报酬的增长也要受到劳动生产率提高的限制。第二层次的目标，中央强调两个，一低一中，没有谈到高，谈到低收入者收入明显增加，中等收入群体持续扩大，那高收入肯定自然会增长，所以这一段不用提。但是怎么使低收入明显增加，靠“等靠要”是不行了。要提高农民职业技能和创收能力，多渠道增加农民收入，光靠补贴或者光靠优惠，或者光靠政策是不行的，要靠自己来创造。也不是说不要补贴，不要政策，还是需要这些，但更需要的是给他们一种长期价值的精神。在最低工资和最低生活保障方面，政府还是可以有作为的。中等收入群体持续扩大，怎么扩大，过去老说“被”扩大，但是现在又希望被扩大。中等收入人群，中产阶级的增加一是要靠谈判，二是要靠自己的素质，要靠劳动。再一个就是创业，只有都成为专业人士才能够成为中等收入人群。中等收入者也要有个人的社会责任意识。
●为什么扩大内需总是难以达到预期？
还有一个目标就是使贫困人口显著减少。一个社会主义国家如果越发达，救助的穷人会越来越多。美国过去二十年资助的穷人占到12.5%-14.5%，我们现在农村低保、城市低保加起来刚做了4.5%，我们的发展不是救助对象越来越少，而是救助对象越来越多，通过这个制度来分享。如果把贫困作为一种羞辱，可能就会漠视贫困或者掩盖贫困。如果我们感觉到用社会制度救贫困救穷人是一个好事的话，可能就会帮助越来越多的穷人。人民生活的质量和水平要不断地提高，收入提高了并不等于幸福感就会增强、生活就会改善，要会花钱、会投资才行。有收入了我们还要学会消费，为什么中国的内需扩大不了？没钱消费是一个问题，但有钱不消费也要得到正面的重视。我们既要增加收入，也要学会消费。在消费观上，中国人与一些发达国家的人们是不同的，中国人是为明天活的，而他们认为只有今天的美好是真实的，明天的美好是不确定的，只有一个一个今天的美好才能连接到明天的美好。
想中可以看出，以经济建设为中心逐渐淡出，有一句话，要坚定不移地推进经济、政治、文化、社会等领域的改革，是“十二五”期间的主要任务。四个改革、四个建设齐头并进，这也是水到渠成的问题。收入分配的问题不仅是一个经济问题，也是社会问题和政治问题，具有很大的综合性和复杂性。这是总目标里面谈的。
走共同富裕的道路我们还没有做到，有人说这在经济起飞期难以做到，或者说从根本上就不可能做到。但是，我们看看日本，从上世纪60年代初到今天整个国家的基尼系数最高的时候不过0.35，低的时候0.25，还有0.24的时候，就在这中间波动。可以说，日本在共同富裕的模式下实现了经济起飞。我们中国为什么不可以？完全可以。
我们要坚定不移地走社会主义道路，那收入分配的问题、收入差距的问题就必须放在重要的位置，使发展成果惠及全体人民。在全会之前，胡锦涛同志也用过一个词叫“包容性增长”，在国际会议上讲话用国际上可以理解的词汇，大家都寄希望把“包容性增长”写进“十二五”规划建议，我觉得是困难的，这不是一个新词。印度的第十一个五年规划有三篇，加在一起1300多页，第一篇的题目就是“包容性增长”，所以在国际上也不是一个新词，如果我们也步别人的后尘，就会在政治上陷入被动。包容性是一个很技术性的词汇，统筹发展、全面协调可持续发展，比包容性增长的意义更全面、层次更高，最后都归结于科学发展观的统领之下。这就是包容性增长没有写进“十二五”规划建议的一个原因。从“十二五”规划建议的指导思●如何使低收入群体的收入明显增加？
第二层次的分目标，“十二五”规划建议说，要使城乡居民收入普遍较快增长，另一个指标是国民经济平稳较快增长，在收入方面是普遍较快，两个都是较快，都体现了同步的意思，但是新的概念就是普遍，这个普遍里面也包括了包容式的增长，包容式增长就是以前排他性增长的反面，增长的过程中部分人收入不应该有绝对量上的下降，或者说少数人的收入不应该停止不动。接下来规划又讲，实现两个同步，居民收入增长和经济发展同步，实现劳动报酬增长和劳动生产率提高的同步。2010年刨除物价因素，城镇居民收入实际增长10%，农村居民收入增长8.9%，全年GDP增长9%-9.5%，这两个大概是同步的，这可能是一个偶然，我们今后五年要保持同步增长，使这个偶然成为必然，就要靠机制来保障。劳动报酬的增长要和劳动生产率的提高同步，企业的效益好了，给劳动者的报酬也要增加，同时也给集体谈判加了一个约束条件，谈判也要遵循这个规则，不能说工资的增长是无限制的，或者说无节制的，劳动报酬的增长也要受到劳动生产率提高的限制。第二层次的目标，中央强调两个，一低一中，没有谈到高，谈到低收入者收入明显增加，中等收入群体持续扩大，那高收入肯定自然会增长，所以这一段不用提。但是怎么使低收入明显增加，靠“等靠要”是不行了。要提高农民职业技能和创收能力，多渠道增加农民收入，光靠补贴或者光靠优惠，或者光靠政策是不行的，要靠自己来创造。也不是说不要补贴，不要政策，还是需要这些，但更需要的是给他们一种长期价值的精神。在最低工资和最低生活保障方面，政府还是可以有作为的。中等收入群体持续扩大，怎么扩大，过去老说“被”扩大，但是现在又希望被扩大。中等收入人群，中产阶级的增加一是要靠谈判，二是要靠自己的素质，要靠劳动。再一个就是创业，只有都成为专业人士才能够成为中等收入人群。中等收入者也要有个人的社会责任意识。
●为什么扩大内需总是难以达到预期？
还有一个目标就是使贫困人口显著减少。一个社会主义国家如果越发达，救助的穷人会越来越多。美国过去二十年资助的穷人占到12.5%-14.5%，我们现在农村低保、城市低保加起来刚做了4.5%，我们的发展不是救助对象越来越少，而是救助对象越来越多，通过这个制度来分享。如果把贫困作为一种羞辱，可能就会漠视贫困或者掩盖贫困。如果我们感觉到用社会制度救贫困救穷人是一个好事的话，可能就会帮助越来越多的穷人。人民生活的质量和水平要不断地提高，收入提高了并不等于幸福感就会增强、生活就会改善，要会花钱、会投资才行。有收入了我们还要学会消费，为什么中国的内需扩大不了？没钱消费是一个问题，但有钱不消费也要得到正面的重视。我们既要增加收入，也要学会消费。在消费观上，中国人与一些发达国家的人们是不同的，中国人是为明天活的，而他们认为只有今天的美好是真实的，明天的美好是不确定的，只有一个一个今天的美好才能连接到明天的美好。
想中可以看出，以经济建设为中心逐渐淡出，有一句话，要坚定不移地推进经济、政治、文化、社会等领域的改革，是“十二五”期间的主要任务。四个改革、四个建设齐头并进，这也是水到渠成的问题。收入分配的问题不仅是一个经济问题，也是社会问题和政治问题，具有很大的综合性和复杂性。这是总目标里面谈的。
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