市场质疑工资增幅统计数据(《财经网》 2008-7-30)

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市场质疑工资增幅统计数据
《财经》实习记者 刘京京    [07-30 11:48]     共有 16 条点评

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18%工资增幅不包括私营企业。不同群体收入增长状况分化,有可能导致收入差距进一步加大。
【《财经网》专稿/实习记者 刘京京】相当一部分中国百姓对通胀的不满情绪正在膨胀。
国家统计局周一在其官方网站发布统计数据称,上半年,全国城镇单位在岗职工平均工资12964元,比去年同期增长18%。这一信息引发了舆论强烈的质疑。
一些来自网民的的激愤评论迅速出现在网络论坛,而不少国内媒体也直言“官方数据与公众感受有距离”。
“工资根本没有增加那么多。”北京市海淀区一家旅行社的工作人员告诉《财经》记者,“再加上物价上涨,我反而觉得日子更难过了。”
这显然远非一个人的感受。在某种程度上,这种感受比统计数字更接近现实。
在普通百姓看来,刨除物价上涨的因素,18%的增幅其实也并不算高。问题是,《财经》记者了解到,根据现有统计制度,上述统计当中所说的“城镇单位”,指的仅是城镇的法人单位,主要包括机关、事业单位、国有企业、集体单位、股份有限公司等等。但这远远不能代表全部的就业者。目前就业贡献率日益增长的私营企业、个体户和灵活就业均未被纳入这一统计。
在一些专家看来,被统计数据“遗漏”的这一部分人,其占就业人口的比重甚至达到城镇就业人口的一半左右,而这一部分人的工资增幅,和物价涨幅相比,很难令他们感到乐观。发改委社会发展研究所所长杨宜勇表示,根据他的了解,目前社会上约有80%的人,其工资收入其实在平均工资水平以下。
“国企、事业单位等加工资的冲动和私营企业完全不在一个层面。”一不愿透露姓名的统计专家表示。同时,他还分析,之所以产生18%的增幅,还与2006年以来展开的公务员加薪有一定的关系。
智联招聘的高级薪酬顾问赵立朋则分析,一些工资基数比较高的企业,工资增长率变动一般显得较小,而一些工资基数较低的企业,增长率往往相对较高。”这反而可能造成对工资增长集体性的不满。
事实上,18%的增幅也仅仅只是一个平均数。该专家还分析:“如果高工资单位占比例大,平均工资自然较高。”他指出,这个平均工资并不能体现不同地区、行业工资的结构性差异。随着人口老化,年轻职工在总体收入当中所占比例少,这也会在一定程度上拉高平均工资。因此,该专家表示,就算大家都没有涨工资,但人员结构、经济结构变化了,工资平均涨幅也会变化。
对于市场就工资涨幅强烈的反响,大多数经济学者则担忧,不同群体收入增长状况分化,这有可能导致收入差距的进一步加大。
近年来,中国进行了以“保低、扩中、限高”为目标的收入分配制度改革,旨在培育一个稳定的中产阶层。但是,杨宜勇指出,至今中国的基尼系数仍然十分偏高,就目前的收入结构看,仍呈现较多收入向较少数人分配的“金字塔”型结构。
“理想构成是纺锤型,两头小,中间大,但转型期经济还达不到这种结构。”通胀当前,越是收入较低的人群,受到的损失越大。因此,专家分析,这也造成很大一部分人对实际收入的不满情绪。
针对此,经济学者宋国青表示,政府可以直接对低收入的人群进行补贴。
杨宜勇则表示,政府不能直接命令企业给职工涨工资,但可以根据CPI调整最低工资标准。这也是近两年各地频繁调整最低工资标准和指导线的原因。但事实上,也有专家表示,最低工资标准上涨,其实也不一定带动平均工资上涨,企业仍可以通过下调最低工资线以上工资、或者就业非正规化等办法来降低总的工资支出。
此外,杨宜勇强调,应该对垄断性企业的工资进行限制。但目前针对垄断性企业和国有企业的薪酬,我们目前仍缺乏相关的法规和制度来对其有效监管。而国家税收的二次分配功能,也始终未能完全发挥作用。在通胀背景下,收入分配制度改革的任务显然更加艰巨。■
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