建千万保障房容易，防官员鸠占鹊巢难 - 锵锵杂谈 - 凤凰论坛

来源：百度文库编辑：神马文学网时间：2024/05/23 17:52:42

文/子夜听雨声

2011年，中国全国保障性安居工程住房建设规模或将高达1000万套，相比2010年的580万套，增长72.4%，以此计算，2011年保障性安居工程投资或将达1.4万亿元人民币。而计划新增的420万套住房中，公共租赁房将占主要部分。这预示着保障房建设黄金期即将来临。（12月4日《凤凰网》）

一年建1000万套保障房，这消息对贫困的无房家庭来说，无疑是一个天大的好喜讯，2011年也许可以圆了他们盼望多年的住房梦。近年来，为了保障低收入家庭有房住，中央财政每年都要投入大量的预算，并逐年大幅度增加投入。但是由于缺乏强有力的约束机制，切断权力的“无形手”，所建的保障房大部分成了官员的权力房，被瓜分一空，低收入家庭还是“涛声依旧”，住房条件并没有得到多少改善。

全国到底有多少保障房成为“权力房”？是一个无法统计的数字，但比例绝对很高。据报道：山西忻州一个名为“世纪花苑”的限价保障房，所建的1578套公寓几乎全都预留给了当地官员。山东日照，一个被指定为社会保障房项目内的3500套公寓，被低于市场价30%至50%的价格出售给地方官员。陕西省眉县，一个社会保障房项目中约80%的房子落到地方官员手中……类似的例子不胜枚举。

天下熙熙，皆为利往。众所周知，保障房的面积一般都较小，所处的地理位也比较偏僻，有地位、有权势、有身份，并且收入高的官吏，当然不会买这样的“蜗居”自住。他们不惜动用权力与民抢房，鸠占鹊巢参与保障房买卖，无非是为了倒卖保障房，从中获取巨额的经济利益。即使将中央旨在扶贫济困的保障房政策，变成一张无法兑现的空头支票，让政府失信于民，他们也在所不惜。

官员倒卖保障房，可谓是一本万利的生意，收益高、见效快、风险低，几乎是“零风险”。即便是“运气太差”被查出，最多也就是退房或补差价，丝毫不影响他们的仕途，更不用担心因此被法办。例如：温州“购房门”事件，因参与的官员太多，且县处级的官员就有20余名，形成法不责众之势，政府也只好“难言之隐，一补了之”。

宽松的处罚体制，使官员们无所畏惧、无所顾忌，久而久之成为惯例，导致出现了现在的尴尬局面——建千万套保障房容易，防官员鸠占鹊巢难。因此，唯有加重倒卖保障房官员的违法成本，以贪污罪从严惩处，让他们尝到“钱入国库里，人入牢房里”的痛苦，以警醒正在火中取栗的官员，保障房政策才有可能得到落实。

写于2010年12月6日

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