煤炭行业：五年闪光发展路

来源：中国煤炭报 作者：王丽丽 2010-11-18 08:51:35 | 字号:大中小
开栏的话：
再过一个多月，我们将告别“十一五”，进入“十二五”。过去的五年，对煤炭工业而言，是辉煌璀璨的年景，也是为大发展积蓄力量的时期。从今天起，本报将推出“回望辉煌‘十一五’”专栏，突出报道“十一五”期间煤炭工业取得的成就和经验，展望“十二五”行业发展的美好蓝图。
“十一五”期间，我国煤炭工业在有力保障经济社会快速发展的同时，通过积极转变经济发展方式，加快调整结构，走资源利用率高、安全有保障、经济效益好、环境污染少和可持续发展的道路，取得了举世瞩目的成绩。
煤炭产量快速增加，有效保障了国民经济发展需要。2009年，全国煤炭产量为29.73亿吨，比2005年增加了6.23亿吨。截至2009年底，全国有年产120万吨及以上的大型矿井637处，产量为16.1亿吨，占全国总产量的54%。全国煤炭查明资源储量增加。到2009年底，全国煤炭查明资源储量为1.3万亿吨，比2005年增加了近2700亿吨，其中西部地区占了全国增量的98%。
大型煤炭基地建设稳步推进，规划布局趋向合理。目前国家规划的13个大型煤炭基地中，除宁东、黄陇以外，神东、晋北、晋中、冀中、河南等11个基地的产量都超过了亿吨。2009年，13个基地的产量达到26亿吨，占全国总产量的87%。其中，神东基地不仅产量超过了3亿吨，基地内以神华集团大柳塔煤矿、黑岱沟露天矿等为代表的大型现代化矿井，生产规模和技术水平已经进入了世界先进行列。两淮基地于2008年投产，形成了1.2亿吨的煤炭产能，火电装机容量达到1300万千瓦。
煤炭企业兼并重组取得重大进展，产业集中度大幅提高。山西省通过大规模实施大型煤炭企业兼并重组中小煤矿，矿井个数从2598处减少到1053处，将形成4个年生产能力超过亿吨的特大型煤炭集团。在河南省，永煤集团、焦煤集团等企业重组为河南煤业化工集团，平煤集团和神马集团重组为中平能化集团，小煤矿的兼并重组也在积极进展之中，煤炭企业个数将由目前的500多家，减少到31家。通过兼并重组，2009年，全国年产量千万吨以上的煤炭企业达到50家，总产量为17.3亿吨，占全国的58%。
小煤矿整顿关闭取得成效，生产结构不断优化。2006年至2009年，全国共关闭小煤矿7466处，淘汰落后产能约每年3亿吨。通过整顿关闭，到2009年，全国年产量30万吨以下小煤矿的总产量降为7亿吨，占全国总产量的比率由2005年的45%下降到目前的22%。2010年，全国计划关闭小煤矿1539处，淘汰落后产能1.2亿吨，目前已经关闭了1445处，淘汰落后产能1.44亿吨。
煤矿安全水平提高，安全生产形势有所好转。“十一五”期间，国家投入资金150多亿元，带动企业投入535亿元、地方政府投入41亿元，用于煤矿安全改造，煤矿的技术装备水平有了较大的提高。2009年与2005年相比，煤矿事故死亡人数下降了56%，重特大事故起数下降，百万吨死亡率由2.81下降到0.892。
瓦斯防治工作扎实推进，瓦斯防治工作受到高度重视。自2005年国务院第81次常务会议决定成立煤矿瓦斯防治部际协调领导小组以来，各成员单位分工协作、密切配合，制定出台了瓦斯民用补贴、发电上网加价、安全费用提取、税费优惠等配套政策措施，组建了煤矿瓦斯治理和煤层气开发利用两个国家级研究中心，加大瓦斯产业化力度，制定出台了《煤层气、煤矿瓦斯开发利用“十一五”产业规划》。与2005年相比，2009年煤矿瓦斯事故死亡人数下降了65%，瓦斯抽采量增加了近3倍，达到近10亿立方米。
矿区资源综合利用水平不断提高，节能减排和环境保护取得积极进展。2009年，全国煤泥煤矸石发电装机容量达到2500万千瓦，煤矸石发电和制砖节约标准煤4000多万吨，相应减少土地占压300公顷。“十一五”期间，11个矿区列入国家循环经济试点，一批大型煤炭企业集团形成了具有自身特色的循环经济模式。
科技进步的成果显著，生产力水平大幅提高。2009年，全国采煤机械化程度达到65%以上，比2005年提高了15个百分点，安全高效矿井达到362处，产量为10.2亿吨，千万吨级以上煤矿为17处，产量为4.35亿吨。目前国产千万吨级矿井建设技术已经成熟。年产600万吨综采成套设备成功使用，个别矿井已经开始使用年产1000万吨综采成套设备。国产选煤设备基本满足了大型选煤厂的需要。部分大型成套设备已经出口到国外。煤炭液化技术和工艺取得突破，使我国在世界煤制油、煤制烯烃产业发展方面处于领先地位。
煤矿棚户区改造取得了较大进步，职工住房条件得到改善。中央财政先后投入120多亿元用于棚户区改造，带动了地方政府和企业投入的积极性。各级政府和企业越来越关注矿工的收入水平，近年来矿工的收入水平有了较大幅度提高，2009年，大型煤炭企业在岗职工人均工资为4.04万元，比2005年人均增加了1.86万元，增长了85.3%。