神马文学网G20首尔峰会展现新兴国家能力
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2010年11月11日-12日,二十国集团(G20)峰会将在韩国首都首尔召开。韩国是主办G20峰会的第一个亚洲国家和第一个非G7国家,而此次峰会的重点也将由应对全球金融危机转向维持世界经济稳定、强劲增长的长期议题。因此,首尔峰会将具有更加显著的转折意义。
作为成立于危难之时的G20峰会,其初始宗旨在于提供一个协调主要经济体财政、金融和货币政策的平台,帮助全球经济尽快摆脱2008年爆发的金融危机,实现经济复苏。应该说,G20取得了超出预期的成功,G20成员国在危机后一致出台一系列大规模紧急经济刺激政策,有效地遏制了经济危机的蔓延。许多国家如中国和韩国等新兴国家迅速摆脱了经济减速,恢复了快速增长,而美国、欧洲和日本等发达经济体也停止了衰退。然而随着危机的缓解,G20成员之间的分歧也迅速浮现,特别是各方对金融危机的根源和究竟应该谁为此负责有着显著不同的看法。
较之由西方发达国家组成的G7,G20因其更广泛和平衡的成员构成而受到更多的称赞和认可。我国政府也对G20有高度的期待,胡锦涛主席在多伦多峰会上表示,要“推动二十国集团从应对国际金融危机的有效机制转向促进国际经济合作的主要平台”,并“确保二十国集团在促进国际经济合作和全球经济治理中发挥核心作用”。因此,中国期望G20不仅是充当一个“救火队员”,更要成为世界经济稳定和增长的“保护神”。
但是,要实现这一目标,G20必须能够充分代表各成员国特别是其中发展中国家的利益,而不应成为少数发达国家解决双边议题、转移国际责任的场所。此次全球金融危机爆发的直接导火索是美国过度宽松的货币政策和松懈落后的金融监管,而究其根本原因则是世界经济发展中存在的各种不平衡,特别是发达国家和发展中国家之间的不平衡。这使得世界市场上的生产和消费、储蓄和投资难以达到有机的均衡,并不断积累从而造成世界经济循环的断裂。所谓全球经济失衡只是全球经济发展失衡的表现,当然也更不是全球金融危机的根源。因此,要确保世界经济真正的强劲、可持续和平衡的增长,就必须加快发展中国家的充分发展,只有这样才能持续创造世界经济的有效需求,确保世界范围内生产和消费的平衡。
韩国在二战后从一个落后的农业国发展成发达经济体。和其他OECD成员相比,韩国具有最鲜活、第一手的发展经验。韩国所遭受的金融危机也使得它能充分认识到国际金融体系改革的必要性以及发展中国家在其中的需求。
由于G20目前没有一个常设的执行机构,峰会主办国在会议日程的设定上有着重要的作用。此次峰会的7个主题中,有4个是上一次多伦多峰会确立的议题,包括确保全球经济的持续复苏、建立强劲、可持续和平衡增长的框架、强化国际金融体系和改造国际金融机构。而另外3个议题则是作为东道主的韩国所提出的,包括全球金融安全网、发展议题和G20首尔商界峰会。其中发展议题的提出突出显示了韩国作为一个发展中国家和发达国家之间桥梁的角色,以及韩国致力于推动世界经济平衡增长的良好意愿。李明博总统在2010年达沃斯世界经济论坛上指出,要获得可持续和平衡的增长,缩短发展中国家和发达国家之间的发展鸿沟是必须的。
作为最大的发展中国家,中国因其快速发展和天然规模而在世界经济中占据日益突出的地位,但同时中国也面临许多艰巨的发展挑战,尤其是国内不同地区、产业、群体之间发展不平衡的问题,已经导致了诸多经济和社会难题。中国的发展需要一个更宽松、稳定的世界经济环境,也需要有更大的政策空间来处理自身的不平衡挑战。中国希望首尔峰会将是向韩国及其他国家学习发展经验的良好机会,也期待峰会能够为中国这样的发展中国家提供更多帮助。(作者：屠新泉 对外经济贸易大学教授)
作为成立于危难之时的G20峰会,其初始宗旨在于提供一个协调主要经济体财政、金融和货币政策的平台,帮助全球经济尽快摆脱2008年爆发的金融危机,实现经济复苏。应该说,G20取得了超出预期的成功,G20成员国在危机后一致出台一系列大规模紧急经济刺激政策,有效地遏制了经济危机的蔓延。许多国家如中国和韩国等新兴国家迅速摆脱了经济减速,恢复了快速增长,而美国、欧洲和日本等发达经济体也停止了衰退。然而随着危机的缓解,G20成员之间的分歧也迅速浮现,特别是各方对金融危机的根源和究竟应该谁为此负责有着显著不同的看法。
较之由西方发达国家组成的G7,G20因其更广泛和平衡的成员构成而受到更多的称赞和认可。我国政府也对G20有高度的期待,胡锦涛主席在多伦多峰会上表示,要“推动二十国集团从应对国际金融危机的有效机制转向促进国际经济合作的主要平台”,并“确保二十国集团在促进国际经济合作和全球经济治理中发挥核心作用”。因此,中国期望G20不仅是充当一个“救火队员”,更要成为世界经济稳定和增长的“保护神”。
但是,要实现这一目标,G20必须能够充分代表各成员国特别是其中发展中国家的利益,而不应成为少数发达国家解决双边议题、转移国际责任的场所。此次全球金融危机爆发的直接导火索是美国过度宽松的货币政策和松懈落后的金融监管,而究其根本原因则是世界经济发展中存在的各种不平衡,特别是发达国家和发展中国家之间的不平衡。这使得世界市场上的生产和消费、储蓄和投资难以达到有机的均衡,并不断积累从而造成世界经济循环的断裂。所谓全球经济失衡只是全球经济发展失衡的表现,当然也更不是全球金融危机的根源。因此,要确保世界经济真正的强劲、可持续和平衡的增长,就必须加快发展中国家的充分发展,只有这样才能持续创造世界经济的有效需求,确保世界范围内生产和消费的平衡。
韩国在二战后从一个落后的农业国发展成发达经济体。和其他OECD成员相比,韩国具有最鲜活、第一手的发展经验。韩国所遭受的金融危机也使得它能充分认识到国际金融体系改革的必要性以及发展中国家在其中的需求。
由于G20目前没有一个常设的执行机构,峰会主办国在会议日程的设定上有着重要的作用。此次峰会的7个主题中,有4个是上一次多伦多峰会确立的议题,包括确保全球经济的持续复苏、建立强劲、可持续和平衡增长的框架、强化国际金融体系和改造国际金融机构。而另外3个议题则是作为东道主的韩国所提出的,包括全球金融安全网、发展议题和G20首尔商界峰会。其中发展议题的提出突出显示了韩国作为一个发展中国家和发达国家之间桥梁的角色,以及韩国致力于推动世界经济平衡增长的良好意愿。李明博总统在2010年达沃斯世界经济论坛上指出,要获得可持续和平衡的增长,缩短发展中国家和发达国家之间的发展鸿沟是必须的。
作为最大的发展中国家,中国因其快速发展和天然规模而在世界经济中占据日益突出的地位,但同时中国也面临许多艰巨的发展挑战,尤其是国内不同地区、产业、群体之间发展不平衡的问题,已经导致了诸多经济和社会难题。中国的发展需要一个更宽松、稳定的世界经济环境,也需要有更大的政策空间来处理自身的不平衡挑战。中国希望首尔峰会将是向韩国及其他国家学习发展经验的良好机会,也期待峰会能够为中国这样的发展中国家提供更多帮助。(作者：屠新泉 对外经济贸易大学教授)
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