神马文学网政制改革应实现人民当家作主
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/05/20 12:11:03
中国共产党机关报《人民日报》前天发表了署名“郑清原”，题为“沿着正确政治方向积极稳妥推进政治体制改革——三论牢牢抓住历史机遇、全面建设小康社会”的评论文章，否认中国政治体制改革严重滞后，指出中国从1979年改革开放以来开始搞的就是包括政改在内的全面改革，同时强调中国将根据本身的具体国情和历史文化条件走自己的社会主义政治发展道路，绝对不会照搬西方的政治体制模式。
这是《人民日报》自10月7日和25日先后发表《在大有作为的时代更加奋发有为》和《靠加快转变经济发展方式赢得未来》的一论和二论以来，第三篇论及中国应“牢牢抓住历史机遇、全面建设小康社会”的系列评论文章。第一篇是总论，第二篇主要涉及经济发展问题，这篇则侧重在讨论中国的政改问题。三篇评论文章的署名都是“郑清原”，相信是“正本清源”之意。
在这篇文章中，作者引述了邓小平关于政治改革的谈话，指出评价一个国家的政治体制、政治结构是否正确，关键看三条：第一看国家的政局是否稳定，第二看能否增进人民的团结、改善人民的生活，第三看生产力能否得到持续发展。据此，文章以改革开放三十年来中国在各个方面取得的成就为例，包括社会主义制度的政治优势在九八抗洪，汶川地震，北京奥运会，上海世博会，应对国际金融危机冲击等关键时刻、重大时节所发挥的作用，说明中共领导下的政治体制改革道路是正确的。
文章还指出，对有十三亿人口的中国而言，搞政治体制改革必须从实际出发，决不能脱离实际、超越阶段，只能“坚持正确政治方向，积极稳妥推进政治体制改革，必须坚持循序渐进、扎实推进”。
这篇文章的观点，是中共对政改的一贯主张。诚如文章所说，中共在改革开放初期所定下的政改方向，包括中共的民主观，都是从属和服从于社会主义制度这个根本路线的。事实上，改革开放总设计师邓小平定下的“四项基本原则”中的第一项，就是“必须坚持社会主义道路”。离开了对这些基本事实的认知，而期望中国的政改会朝着西方政治制度的方向发展，只能说是一种天真的臆测。
对广土众民，各种问题错综复杂的中国而言，搞积极稳妥的政改确实是正确的方向。不过，也应该注意到，中国民间的不满情绪已经越来越强烈，这可以从所谓的群体性事件此起彼伏看得出来。而民众的不满，例如拆迁引起的问题等，背后都有贪官污吏的影子。中共高层并不是没有注意到吏治腐败问题的严重性，近年来也确实在反贪腐制度建设上下了功夫，中纪委等惩治干部腐败的单位也并非无所作为，可是似乎成效不大。有些反贪单位的领导人本身就是大贪官，例如去年被纪检部门“双规”的山西省繁峙县检察院副检察长、反贪局局长穆新成，就贪污了人民币2亿元。
中国的吏治腐败问题之所以屡禁不止，甚至愈演愈烈，究其缘由是因为权力得不到有效的制约。即使这些贪腐行为，事后受到中共党内自上而下的查处和惩治，正义也得到了伸张，但是对民众已经造成了难以弥补的伤害，民怨四起自是不难理解。
贪官污吏权力不受制约，问题就出在政治体制上。尽管中共近年来尝试通过加强监察力度，扩大党内民主等方式来解决问题，但是进度缓慢却也是事实。如果中共积极稳妥推进政改的步伐，赶不上民间对当局建立善政的期望，社会上酝酿的不满情绪一旦达到了临界点，发生量变到质变的情况也是有可能的。相信正是因为这个缘故，中国国务院总理温家宝近期来才会一再呼吁加快政治体制改革。 中共的政改可以不走西方的三权分立和政党政治道路，但是至少必须在社会主义制度的框架内加快民主建设，让中国宪法第二条“中华人民共和国的一切权力属于人民”得到真正的落实，使中国人民能够成为国家真正的主人。中国国家副主席习近平最近提出的“权为民所赋”，毛泽东当年也说过“我们的权力是人民给的”，可是如何通过制度建设来实现才是关键。在中国现有体制内，全国人大是国家最高权力机关，也是行使人民意志之处，若其作用能得到全面和真正的发挥，应能实现中共从打江山到取得政权时对中国人民许下的庄严承诺。