专家详解美情报收集的技术应用和信任机制转变------2

专家详解美情报收集的技术应用和信任机制转变
中国网 china.com.cn　　时间： 2009-02-16发表评论>>
分散的焦点和工具
战术指挥员们需要分散的情报搜集工具以便能够及时满足自己的需求。对于认为一些国家大型的集中情报系统就能够满足战术指挥员的需求的想法是有缺陷的。抛开收集情报的技术能力，战术指挥官还必须要同情报机构对抗，并能够在他的指挥下取得战斗的胜利。战术指挥官需要他自己的情报收集系统以弥补国家情报机构的不足。这个情报系统可以包括小型的无人驾驶机，无人驾驶的地面车辆，这些工具都能够被士兵和水兵们熟练操作，而不是设计建造商。
情报收集系统依附于战斗单元，需要清楚的了解战斗指挥官的情报需求。幸运的是，人力情报和信号情报收集队伍在战术指挥官的战场活动，并将他么情报收集的焦点集中在满足战斗指挥官的需求上。报告和收集情报不能离开指挥官，并且在情报被分析和解读之后只能传给战术指挥官。到现在为止，信息还是无关联，并且太过于审查消息的来源以至变得几乎没有什么价值。情报系统需要及时，有效的给战术指挥员传递情报，而不是收集战略层次的情报。幸运的是，有了实时网络通信系统，发一条邮件和信息可以传递多个地址。情报收集系统并不必须要作出给谁传递信息的选择。现在这两件事情可以同时做到。
类似的是，在战场上的情报分析专家们必须非常清楚战术指挥官所需要的及时有效的信息是什么。他必须清楚为之服务的作战单元是什么样的，必须了解这极易变得无价值的情报应该传给谁。在通信异常便利的今天，没有立即将战术指挥官所需情报及时有效的传过来，那就是不负责任。作战单元的界限和各自的指挥机构不能成为情报部门收集和传播情报的障碍和缺陷。非正式的网络和同级别的交流可以弥补这一人为缺陷，到那时同级别的交流可以弥补和精确常规报道，而不是代替它。

海军陆战队员配置的特洛伊轻型卫星通讯系统
反应灵敏的负责人的情报收集和传播系统，可以最大化网络通信的能力，依赖情报收集人员，这些人受高级指挥部的信任并被授权将他们的果实分享给战术情报需求者，而不需要经过高层的确认、筛选。当被提供一堆粗糙的数据时，战术情报的需求者不仅要保证这些制造传播情报的平台的安全，还要能够理解这些粗糙的数据有时是互相矛盾或错误的，在行动前还要进一步求证。但事实是，战术指挥官对战场情况和地理环境非常了解，并且能够证实和提供有关这些粗糙数据的正确信息。
情报人员
如果情报聚焦到战术层面上，那么情报人员的配备就应该反映这个事实。在执行平叛任务和其他任务时，战术单元现在在其情报部门还缺乏充足的人力资源－一星期7天，每天24小时的情报工作。一个被配备了自己的有机情报系统的战术指挥官，很快就会发现他可能招架不住这个情报系统。额外的工具、数据库和日益提高的连通性，在战术层面都不能代替情报专家的支援；相反，他们真正需要增加情报人员。许多在伊拉克的战术指挥官们表示，他们必须面对将士兵和水兵们从其他部门调入情报部门的问题。为战术指挥官提供情报支援系统必须尽可能的尽早将这个支援系统与战术作战单元建立互信互相依赖的关系。指挥官和参谋从不同的渠道和方式得到信息和情报。在展开军事行动之前，指挥官必须对情报系统的支援能力做到心中有数，他需要提前知道他们的下一步战场在那里，需要什么样的情报支援。在2003年伊拉克战争之前，特洛伊“精神生活”通信系统以及无人驾驶机的接收站在海军陆战队有几个编组。当计划和协调提前完成时，交通和后勤直到最后一分钟还是问题。不出所料，结果总还是令人失望的。在某种情况下，这些编组面临着与时间和注意力集中的比赛，很少有机会可以克服消化吸收不熟悉任务的新系统和人员的困难。最重要的是，在战斗的压力、疲惫、惊惧到来之前就建立互信，交流和凝聚力。一旦连接在一起，就要尽权力将两个部门紧密团结起来，而不是为了应付需求而借花献佛或者在别的地方制造危机。
责任感和信任
情报系统聚焦于战术需求的转变也促进了情报系统责任心和可信度的加强。情报部门也不再认为高级指挥部是最了解战场态势的了。战术指挥官一星期七天每天24小时都在感受战场，现在，而且较之以往能更加清晰准确的绘制出战场态势。这可能不算什么，但是就像战役胜利由战术胜利积累而来一样，战役层面的准确情报信息也是由战术层面的准确情报信息积累而来。掌握这个信息就要求战术指挥官具有极强的责任心，并能武装附加的情报搜集工和分析能力，来为其他人员绘制出一份切题准确的战场态势，包括在同一战场的其他队员和演员。这份来自战术层面的报告分析家能够用来为其各自服务的指挥机构提供个性化的情报服务。这些战术指挥员现在可以而且必须将他们的报告通过更广的通信网络与他人分享。
这一范例意味着情报系统与作战单元的互信关系的进一步加深。以前，战术指挥官和情报部门负责人都依赖他们各自的上级机构提供给他们所需要的情报。现在，高级指挥部必须充分信任其下属描绘的战场态势。在时间紧迫的时候，高级指挥部还必须充分依靠其下属将情报输入网络，使所有需要的人都能够得到和看到情报。如果战术指挥官提供的未经过加工的情报在对外传播之前需要经过高级指挥部的确认和批准的话，那么优势又丧失殆尽。而高级指挥部又必须在不会怀疑或识别战术指挥官的情报上被充分信任，他们必须接受一个事实，那就是战术指挥官比他们更了解那个区域的战场态势。他们必须了解他们的角色是分配任务，为下级指挥官提供向导，按先后次序分配所需资源然后就走开。

美国海军陆战队队员
战术指挥官需要被授予更多的权力。真正的授权是高级指挥部委托给战术指挥官评估判定当地当时的战场态势的更多的权力和资源，以及时迅速定下为完成任务下一步要做什么的决心。一旦他们开始信任他们的下属，高级指挥官就必须拒绝介入的诱惑。通信和预先情报的收集使在远方的高级指挥官和参谋们能够实时监测下属所辖的战斗或战役态势。

M海军陆战队员收集短程侦察数据
观察的能力并不和理解的能力一样是必须的，背景是模糊的。有许多指挥员提前就掌握了其下属的工作。这个趋向，结合遍及整个指挥链条的对其下属日益增强的直接监测和通信技术，使微管理能力进一步提高。正是因为高级指挥官进一步增强了连通性，但这更不意味着他们积极加强这个能力的做法是正确的。
高级指挥官和他们的参谋们需要从战场上退回去，并集中精力关心他们那个层面的战争准备，而不是干涉他们下属的份内事情。在这一点上，高级指挥部必须给予下属极大的信任，相信他们能够为行动胜利作出正确的决定。不幸的是，尽管上下级对话交流机会增加，可是介入和微管理还是规则。一个微管理的例子是，在2003年3月，当海军陆战队正在攻击巴格达时，却接到了去处理在部队东翼的伊朗边境沿线的伊拉克部队。而海军陆战队第一远征军已经关注这个伊拉克部队很长时间了，他们进行了全面的风险评估，持续更新升级装备，并认为伊拉克部队曾遭到强烈的信息战，空袭，持续的监视表明美军只要留下守备部队对付这支部队就行了。而远方的指挥官，却没有看到这一点，还指挥第一远征军这支宝贵的地面力量去袭击早已退出战斗的伊拉克部队。
随着情报收集的能力不断提高，高级指挥部的参谋们已经增强了与获得信息能力并驾齐驱的处理信息的能力。下级指挥官们对“喂野兽”的需要不知所措－为了满足对信息的贪婪需要，必须为满足上级参谋们为他的领导进行信息更新的需要而提供大量的战斗要报。正象下级机关提交的战场态势情报必须被上级充分信任一样，下级也必须相信他的上峰不会滥用条令对正在进行的战斗进行微管理或者是要求下级为其提供并不必要的情报信息。执行这个条令也是有难度的。现行的“认识的需要”的概念还是经常被上级指挥员用来限制对下属提供更多的信息或情报。这个概念在具体运用中是不是很不合理？如果下属向上级提供了其所需的信息，那么对下属来说问问上级要拿这些信息来做什么是不是就是不合理的？
对于一个有良好意图的高级指挥官来说，很难做到仅仅是观察战斗，而不是介入管理。在我们现行的指挥体制中，更难得的是，一名参谋官告诉他的上级，“将军，我告诉下级单位我们的指挥部不需要来自无人驾驶机系统的有关今天的突袭行动的录像。我们的监测对下级开展作战行动来说并不是必须的。如果每个人都登录网页去监测这项任务，这将使录像不能为下级开展行动提供充分的支援。”
在21世纪的头十年，我们已经见证了向军事指挥员提供战场监测和情报收集的空前强大的能力的技术的发展。问题变成怎样利用这些技术以及哪一项技术需要引进。基于我们未来可能进行的战争以及我们当今的条令条例，似乎需要发展一些小型的、分散的情报系统，而不是着重发展服务于战场之外的高级指挥部的国家战略层面的情报机构。为了更有效，这些分散的情报收集系统要求通信网络的持续反战，这个网络将战术、战役和战略的情报机构和各级指挥机关紧密联系在一起。
这种分散收集情报的技术必须与观念的转变结合在一起，这个观念的转变就是要大力强调情报收集是每个人的事情。每个人都是情报收集这，情报不是从上级机关得到的信息。与技术进步的密切联系的是需要进一步清醒意识到人在发挥技术的潜能上重要作用。人的重要作用是相互信任：上级授于下级更大的权限，并依靠他完成作战任务并依赖他满足更上级对情报收集和报告的要求。下级也要相信他的上峰能够给他工具和自由来完成自己的份内任务，而不介入、怀疑或者是要求上报无休止的战斗信息。不建立和维持这样的互相信任，现代的军事指挥员们将不能使他们的技术潜能最大化。
译自：JFQ杂志
作者：詹姆斯.R. 郝克若福特
编译：知远/艾玛