神马文学网从“一中各表”到“一中各治”
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/05/23 23:37:51
从“一中各表”到“一中各治”
（2010-10-27）
fieldset {width: 306px;border: 1px solid #990000;align: center;}legend {font-family: Arial,"宋体";font-size: 12px;font-weight: bold;color: #990000;}● 邓清波区域焦点
两岸和平发展论坛呼吁马英九应根据《宪法增修条文》前言，“为因应国家统一前之需要”，有必要恢复“国家统一委员会”的运作，以深化两岸政治互信，维护两岸同属一个中国的原则；也作为反对台独分裂活动，凝聚两岸同属一个中国的认同需要。
本以为国民党马英九执政后，“一个中国”原则已经不成为海峡两岸间的问题。然而，当前马英九和台湾当局实际上不愿意再提国统纲领，也不愿意再提两岸同属一个中国，甚至连“一中各表”都不情愿说，而改以更加模糊的“九二共识”，由此不免引起许多马英九当局是否在推动“独台”路线的疑虑，就连宋楚瑜也公开表示：他对马政府执政团队最有意见也最忧虑的，是“去一中化”，马政府从来不敢把“一个中国原则”大胆讲出来。
事实上，马英九及其政府如果基于选举考量，对于宣示“一个中国原则”等有顾虑，那么，只要有诚意，就不会少智慧。比如，“一中各表”为大陆难以正式承认，那么，“一中各治”就是马英九及其政府可以放心接受的表述方式。这既可表达大陆想要的“一中原则”，又可以充分打消岛内的许多疑虑。
从大陆的方面来说，“一中各治”符合胡锦涛所说的“虽然两岸尚未统一，但同属于一个中国的事实从未改变”，即符合两岸目前分治的实际情形。整个中国目前确实是这种情形：大陆方面的治理迄今还难以达到台湾，并且大陆方面本身就承诺确保台湾“高度自治”；台湾当局目前也确实在合法有效地行使着对台湾的治理权。既然这是符合实际情形，实事求是，大陆并无不可接受的道理。
从台湾方面来说，大陆若接受“一中各治”的表述，那么，就意味着大陆已经承认台湾当局目前对台湾地区的治理是合法的、有效的、不容任意干涉的，这虽然不是“相互承认”，却比“互不否认”进步得多。这也比“高度自治”更让台湾民众放心，因为“各治”显然比“高度自治”更“高度”，那就是两岸虽然同属一个国家，但两岸当局却是互不隶属，各自享有本地区的完全治理权限，也就不存在谁吞并谁、谁统一谁的问题，两岸是真正的完全平等。“一中各治”既符合台湾现行《宪法》的一中架构，也符合“以台湾为主，对人民有利”的思路，既理顺了法理和政策上的所有关系，也完全满足了台湾人民当家做主的愿望。
因此，相对于“一中各表”，“一中各治”更符合“九二共识”的精神，或者说是对这一精神的合乎逻辑的发展，更易于为大陆接受，也满足了台湾的要求。由于“各治”已经可以确保台湾当局有效治理台湾的自主性和合法性，完全满足台湾人民当家做主的愿望，因此，“台独”和“独台”的必要性将被进一步消解，“一个中国”原则也不会再成为两岸间的问题，特别是不会再成为台湾社会的禁忌。两岸在“一中各治”的基础上，一方面共同维护国家的统一，一方面平等互利地交往，一方面还可以展开治理水平比赛，有利于两岸争取足够长的和平发展时间，为子孙后代做出正确选择创造条件。
作者是大陆的台湾问题学者