开展“六个载体”活动 创新企业党建理念

开展“六个载体”活动 创新企业党建理念
刘和鸣 　 彭云
——茅台集团贯彻、落实十六届四中全会精神的党建新举措
党的十六届四中全会是在我国改革发展关键时期召开的一次极其重要的会议。以胡锦涛为总书记的党中央，根据国际国内形势发展变化，作出了加强党的执政能力建设的重要决策，这个具有战略性、全局性、根本性的重大举措，对于实现党和国家的长治久安具有深远的重大意义，对于国有企业进一步解放思想，坚定信心，把各项工作做得更富有成效，具有很强的针对性、前瞻性、指导性和现实性。
茅台集团党委一班人，紧密结合公司改革发展实际，认真学习贯彻、深刻领会《决定》的精神实质和丰富内涵，针对企业面临的新形势、新问题，在总结经验的同时，提出了新思路、新举措，大力开展“六个载体”活动，增强工作的主动性和创造性，切实加强公司的党建工作，以“管理创新、企业发展、员工富裕、公司安宁”为全部工作的出发点和落脚点，认认真真学精神，扎扎实实抓党建，齐心协力抓改革，一心一意谋发展，努力构建国酒茅台党建工作新格局，使国酒党建工作在探索中前进，在发展中创新。
以开展“创建学习型企业”活动
为载体，大兴学习之风
随着知识经济时代的到来，企业之间的竞争越来越表现为员工素质的竞争，而员工素质的高低，在很大程度上取决于其学习能力，因此，企业竞争的实质是学习能力的竞争。打造学习型企业，是企业参与知识经济时代竞争的必然选择，也是在市场竞争中站稳脚跟并赢得竞争的重要保证。
党的十六届四中全会召开的时间公布后，公司党委超前谋划，2004年9月1日，即以黔茅有限党通（2004）24号拟发了通知，要求各级党组织和党委各职能部门，认真总结公司党建工作，思考如何推动经济工作、如何创新和提升自己的领导能力和水平，并准备和购买了大量的学习、辅导资料1000多份，充分利用广播、电视、报纸、板报、墙报等宣传媒体和工具，及时报道全会的有关内容，在全公司上下大力营造浓厚的学习贯彻氛围。
2004年9月20日，十六届四中全会闭幕的第二天，茅台集团党委召开政工例会，及时组织学习会议有关文件精神，并对公司的党务工作者从四个方面提出了提高领导水平和领导能力的要求：一是要提高驾驭市场经济、增强抗风险、保持公司全面、协调、快速、持续、健康发展的能力，二是在实际工作中协调各种组织关系、调动各方面积极性、提高领导水平的能力，三是用好权、推进公司三个文明建设的能力，四是提高整合各种关系、保持公司稳定的能力，将领导班子的思想政治建设进一步引向深入。全公司迅速掀起了学习贯彻全会精神的热潮。
10月15日，集团公司党委组织各基层党支部、各单位（部门）、各子公司党委负责人参加“贯彻十六届四中全会精神，创新公司党建工作思路”的党建工作研讨会，研究在加快经济发展的实践中加强领导能力和领导水平问题。大家一致表示：一定要切实将党的十六届四中全会精神贯彻到本单位的各项工作之中，党建工作要围绕中心、服务大局；一定要理性思考，求真务实，进一步加强公司党的建设，为永葆国酒的地位而努力工作。
为加深对《决定》的进一步理解，10月18日，又特别邀请省委讲师团副团长雷厚礼到公司作专题辅导讲课，公司领导班子成员和全体中级管理人员150多人参加了报告会。
党委坚持中心学习组学习制度，并注重“学理论、议大事、转观念、出思路、建班子”，10月28日，结合省委九届六次全会精神的传达，中心学习组成员紧密联系公司领导班子建设的经验和全体管理人员队伍建设的实际，畅所欲言、热烈讨论，进一步统一了思想、明确了思路，纷纷表示：一定要深化对厂情的再认识，抢抓机遇，加快发展，并要做到“四清”，即：政治上清醒、思路上清晰、作风上清廉、用权上清正，不断提高领导企业发展的能力。
10月29日，公司党委组织全体中级管理人员，学习传达省委九届六次全会精神，并提出：加强公司党的建设，加强执政能力建设，不能停留在会上、停留在嘴上，要体现在行动上，要把领导单位、部门的发展情况作为检验是否领会精神、有所思考、认真落实的惟一标准，要把不断提高领导发展的能力变为自己的自觉行动。
为适应团队学习的需要，在职代会上通过了《员工职业道德行为规范准则》之后，公司又组织编写出版了《员工培训教材》、开展学“两个条例”知识竞赛和《全面质量管理知识竞赛》；为提高中级管理人员的政治理论水平和综合素质，公司党委于2004年7月份组织了34名党务工作者到北京中央党校进行理论培训，11月10日又选派46名中级管理人员到遵义市委党校进行为期2个月的脱产培训。仅9月15日—12月1日，公司就组织开展了“特种作业人员取证培训”、“会计人员继续教育培训”、“茅台酒感观品评和理论知织培训”、“国有资产监管法律法规培训”、“新任班长、酒（曲）师培训”、“2004年新员工岗前培训”、“协同办公系统”等共计13期1200多人次多种内容的培训，在11月1日—5日举行的入党积极分子培训班上，举行了学六中全会和《决定》的专题讲座。在学习形式上，实现了从单一的正规学习形式向多种学习形式的转变。
现在，党委统一部署、单位部门组织实施的学习培训格局日臻完善。
以开展“增强党的意识”活动
为载体，大兴求真务实之风
党的十六届四中全会《决定》指出：“大兴求真务实之风，保持党同人民群众的血肉联系。加强思想教育，健全相关制度，提高执政效率，真正做到为民、务实、清廉。”
茅台集团的党建工作通过在探索中前进，在发展中创新，为公司的改革、发展、稳定工作起到了领导、监督、促进和服务作用，体现了公司党建工作的巨大生命力。以“增强党的意识”活动为载体，就是要开展“责任心和使命感教育、为民服务宗旨教育、光荣传统与勤俭节约教育、党员先进性教育”，抓好党员特别是党员领导干部队伍建设，确保茅台集团取得更大的发展。
责任心和使命感教育：就是让党员特别是党员领导干部进一步了解国情、认识厂情，认识自己所处时代，正视公司的现在，增强社会责任感和历史使命感，增强危机感和紧迫感，把自己的命运和企业的命运紧紧地联系在一起，做好现在身边每一件事。
为民服务宗旨教育：就是贯彻以人为本的现代管理理念，使全公司管理人员进一步增强宗旨意识，切实转变工作作风，把维护广大员工群众根本利益作为整个工作的出发点，按照“保障员工群众的基本生活、提高员工群众的生活质量、维护员工群众的民主权利”的工作思路，通过落实民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、厂务公开等制度，适应员工群众在生活、精神、文化等方面的需求，保障好员工群众的知情权、决策权、参与权和监督权。
光荣传统与勤俭节约教育：就是深入开展主题教育活动，进一步提高党员干部的思想理论水平，坚定理想信念，坚持正确的政治方向，坚决刹住讲排场、摆阔气、铺张浪费的歪风，以俭为本，以俭为荣，自觉反对和抵制一切为官不廉、贪污腐化的不良行为，增强节约增效的思想动力，以开拓创新的精神，扎扎实实做好各项工作。
党员先进性教育：就是把开展保持共产党员先进性教育，作为新阶段公司党的建设的基础工程来抓，围绕“争优创先”、“三会一课”、“党员责任区”、“民主评议党员”、“民主生活会”、“两先两优”评选等活动，明确提出党员队伍必须做到：“语言行动，与时俱进；所作所为，理直气壮；立足岗位，奉公敬业；事事处处，模范先锋”、“要用明天的目标规范今天的行为”，提出要“提高思想境界、开拓眼界、增长才干、不当‘土佬肥’，让经济收入的增加和自身素质的提高同步”等各种具体要求，进一步贯彻“党要管党、从严治党”的方针，切实解决党员在思想上、组织上、作风上存在的突出问题，不断提高党员素质。
在加快发展的关键时期，为改变公司机关管理人员的工作作风，把党的根本宗旨落实到各项具体工作中去，树立国酒茅台管理人员队伍的新形象，以优良的作风推动企业发展，针对目前在机关一些部门和同志中存在的“对上热、对下冷，对私事热、对公事冷，对短期实惠热、对长期效益冷，对亲朋好友热、对一般同志冷”的不良现象以及作风飘浮和敷衍了事的坏习惯，公司党委、董事会决定采取分批轮换制，从2004年10月23日起，分四批抽调机关和后勤部门的170多名管理人员，到制酒、制曲车间参加为期一周的劳动，把“劳动期间由生产车间或班组打考勤，按车间班组的作息时间上下班和中级管理人员参加劳动的表现情况列为今年的绩效考核内容”作了明文规定，并要按照“体验、服务、劳动、感悟”的具体要求，充分与员工沟通，倾听群众的呼声，关心群众的疾苦，了解群众的意愿，集中群众的智慧，以体现“爱民之心，为民之德，富民之才，安民之策”。
通过这样的沟通，对公司机关、后勤部门服务意识、服务方式的转变起到了积极的推动作用，并取得了“六增多、三增强”的实际效果，即：忧患意识增多了、对基层的理解增多了、和基层的沟通增多了、为员工说话的增多了、关心员工的增多了、对工作的建议增多了；责任心增强了、与员工的血肉联系增强了、凝聚力增强了。
公司党委、董事会决定要把此项活动继续完善、形成制度，要求每个机关和后勤部门的管理人员每年至少要安排下基层参加劳动2次，要分别在最冷和最热时下去，“冬练三九、夏练三伏”，公司领导准备与车间班组建立“定点联系”制度，对生产、安全、管理、党组织建设包点带面、具体进行指导，还将就党风廉政建设以及工作目标进行“公开承诺”。
以开展“营造成事氛围”活动
为载体，大兴干事创业之风
发展是人民群众的共同意志，是企业党组织生命力的根基。茅台集团公司党委始终以发展为使命，传承党建植根经济的精髓，不断提高领导企业发展的能力，自加压力，坚持跳起来摘桃子，使企业紧紧围绕“加快发展”这条主线，坚持用发展来解决前进中的问题。党的十五大以来，公司连续六年实现了持续、快速、健康、跨跃式的发展。六年来，产量、销售量、实现利润、实现税金、利税及实际上缴税金等主要经济技术指标，分别增长70%、87%、近3倍、263%、234%及282%。在CCTV发布的“2003中国十家最具价值上市公司年度排行榜”上贵州茅台名列第四；由世界品牌价值权威评估机构组织评审并发布的《中国500最具价值品牌》排行榜，茅台估值202.63亿元，列第25位；由《财富》杂志评估的国产品牌排行榜，茅台是第二位，仅次于海尔；由中国社会科学院工业经济研究所等机构主办的2004中国上市公司企业竞争力监测结果显示，最具竞争力的上市公司20强，茅台列第五名，宜宾五粮液列第17位，2004酿酒食品行业最具竞争力10强，贵州茅台酒股份有限公司列酿酒食品前十强的第二名，北京燕京啤酒股份有限公司列第一名；在国家税务总局发布的“2003年度中国上市公司纳税百强”名单中，贵州茅台酒股份有限公司以纳税5.1424亿元列第63位（白酒行业第一），而同时上榜的白酒企业仅有“贵州茅台”和“泸州老窖”两家。
六年来，茅台集团共实现销售收入117亿元，利税共计63亿元，企业总资产由20多亿元增加至72亿多元，职工人均年收入也由1.37万元增至2.85万元，企业完成了工厂制向公司制的转变、公司制向股份制的转变、传统的计划经济体制向市场经济体制的转变、小作坊式的管理向现代化管理的转变、实现了企业以生产为中心向以市场为中心的转变的，现在公司已发展成为拥有员工7000多人、27个子公司的企业集团，其主要经济指标均列全省上市公司之首，且销售收入利税率及人均创利税连续6年高居中国白酒行业榜首，做到了兴一方经济，富一方群众，保一方平安。
为推动企业的不断发展，党的十六届四中全会闭幕后，公司党委认真学习领会中央精神，吃透上情，进一步树立科学的发展观，坚持物质文明、政治文明、精神文明一起抓，按照“五年打好基础，十年重点突破，十五年初见成效”的宏观步骤，公司领导亲赴市场一线，开拓市场，到全国各大军区开展“国酒茅台慰问亲人子弟兵”活动；10月17—18日，中华姓氏文化节在河南省周口市淮阳县隆重举行，茅台酒作为本次活动唯一祭祀和宴会用酒引起了社会各界广泛关注；10月22日，在湖南株洲炎帝陵，国酒茅台被指定祭祖大典唯一指定祭祀用酒，湖南省长周伯华说：“整个祭祀活动都飘着茅台酒香”；创造性地开展公关活动，着力提升企业形象；出资1000万设立面向社会的茅台科研基金，用以资助海内外专家独立开展解释神秘茅台的科研项目。到11月15日，主导产品茅台酒销售收入比去年同期增加了15.1%；1—10月，上缴“两税”达8.66亿元，同比增长44.91%；2005年度茅台酒的生产已新投1000吨；2006年投产2000吨的基本建设也在加紧进行，并积极进行新产品的开发与研制，投资新的产业，寻找新的经济增长点，用发展凝聚人心，用发展提高企业党组织的威信。
以开展“制度建设活动”为载体
大兴建立长效机制之风
公司党委认为，在复杂矛盾面前原则是一把“快刀”，在歪风邪气面前纪律也是一把“快刀”。坚持原则，很多复杂的问题都可以简单化，可以迎刃而解。严肃纪律，就可以促使干部遵守规矩，刹住不正之风。
为实现基层党建工作的规范化、制度化和科学化，公司党委把工作的切入点放在建章立制上。一是建立各级领导班子的理论学习制度，二是建立健全民主集中制的具体制度，三是健全民主生活会制度，先后制定了《党委工作制度》、《党委议事规则》、《基层党支部绩效考核评分表》、规范党的组织建设；组织开展《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》知识竞赛；按照“三同时”的原则（即组建单位的同时建立党组织，聘任行政领导的同时任命党组织负责人，明确行政单位隶属关系的同时明确党组织隶属关系），健全党的组织，党组织的覆盖率到达100%，凡是30人以上的单位都配专职党支部书记，党支部书记配备率达100%，党组织工作与行政工作同步安排，同步实施，同步检查，同步考核，同步奖惩，形成了互相补台，共担责任，一个班子一条心，一门心思谋发展的良好局面。
在用人问题上，严格按《条例》办事，讲原则，不讲情面；在干部队伍管理上，坚持严字当头，是非分明，不搞好人主义；在重大问题决策上，认真贯彻民主集中制原则，不搞个人说了算；在廉洁自律上，建立公司领导廉政述职制度，坚决执行中央和省委的有关规定，自觉接受党组织和员工群众的监督，不搞特殊化。
系统科学的机制，铸就了国酒茅台党建工作坚固的基石。
以“化纠纷、解难题、办实事、维稳定”
活动为载体，大兴思想政治工作之风
长期以来，茅台集团的思想政治工作充分体现以人为本的思想原则，积极推行大政工工作机制（党务、行政交叉任职，工作相互融合），坚持两年召开一次“思想政治工作研讨会”，构建思想政治工作大研讨机制，形成了颇具茅台特色的思想政治工作方法，即：一多（多做理顺员工思想情绪的工作），二以（以理服人、以情感人），抓三（抓住情、理、法几个关键点），保四（保证思想政治工作的“底气、正气、大气、顺气”）和“八个一”的思想政治工作思维方式（一是管住资金和物资上的“一进一出”，做好资金、物资的进出管理，做到管严、管全、管细、管实，方法创新。根据这一原则，全公司以市场为中心，狠抓销售工作，销售公司咬住指标不放松，物质供应部补漏查缺，拟定完善了十多项规章制度，消除了局部物资浪费和设备闲置现象。二是把握分配上的“一高一低”：分配上客观存在高收入与低收入的差距，通过关注员工的思想动态，采用说明、比喻、换位思考等方法，稳定员工的思想情绪；坚持效率优先、兼顾公平，既要提倡奉献精神，又要落实分配政策；既要反对平均主义，又要防止收入悬殊；鼓励多劳多得积极稳妥地推进分配制度改革。三是抓住思想政治工作中的“一老一少”：对老同志开展“理想永存，观念常新”的教育，要让他们“理想坚定，信念永存，观念常新，与时俱进，推进改革”，做到人走茶不凉，肯定和尊重他们创造的价值，创造条件使他们“老有所乐，老有所为”，充分发挥他们的余热，为国酒事业再做贡献；对年轻人要根据其特点，在工作、生活、政治等方面给予关心，用事业、感情、适当的待遇留人，同时还要加强对年轻人进行厂情厂史和“两个务必”的教育，要对他们进行艰苦创业的传统教育，要让他们知道“花儿为什么这样红”，认真对他们进行传、帮、带。四是做好工作上的“一上一下”，工作时耳朵向上，领会好上级指示精神，不折不扣地贯彻党的路线、方针、政策，执行公司的各项规章制度，服从领导的安排；眼睛向下，看各项工作完成落实情况，看各单位、部门在公司的发展进步中是否取得实效。）
党的十六届四中全会召开以来，茅台集团公司党委注重作风建设，促使领导干部深入基层，深入群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，多为群众办实事、办好事，如，贯彻以人为本的理念，举办历时一个月的首届职工艺术节，牢牢把握思想政治工作和企业文化建设的主阵地，满足员工求知、求乐、求发展的需求；尊重员工的价值，尊重员工的劳动，实行人才政策倾斜，技术工人享受技术津贴，除分别给予获得硕士学位、博士学位的员工一次性的“扎根茅台、奉献茅台”的奖励2万元、4万元外，对获得硕士学位、博士学位的员工还分别给予1500元/月、3000元/月的资职工资，并拟从今年11月份起，对科研技术人员实行每月200元的科研补贴，以吸引人才、留住人才；关心员工发展，畅通员工成才通道，让员工能在各自岗位展示才华，采用竞争上岗、公开选聘等方式灵活用人方式，使公司员工成为能干事、干得成事的团队；建立职工互助储金会，解决职工因天灾人祸等资金周转困难的问题；为制曲车间送工作餐，解决制曲车间新区生产片区就餐难的问题；2004年接收大专以上学历的学生77名、安置“4050”人员及老职工子女就业共计129名、安置退伍兵39人、解决仁怀市贫困乡镇人口就业23名、解决农转非用工220人；采用员工思想动态问卷调查、设立来人来访接待处等方式，专门听取和收集整理员工、群众的意见和要求，切实帮助员工群众解决生产生活中存在的突出问题，以实际行动取信于员工群众。
茅台集团在各级党委和政府的关心和支持下得到了全面、协调、快速、持续、健康发展的同时，没有忘记周边老少边穷地区的脱贫致富，每年都要采取多种形式帮扶仁怀市贫困地区农民发展经济，脱贫致富，如每年都与农民签订订单高粱和小麦，仅此一项就为农民增收2000多万元，为仁怀市农民人均增收180元；还帮助仁怀建希望小学二所；对铜仁地区江口县民和乡实施党建扶贫，2003—2004年扶贫款项50万元；上半年为贵州省“百万职工五月温暖行动”活动捐赠100万元；职工为贵州省“百万职工五月温暖行动” 捐款107432.5元 ，为仁怀市“五个一工程”捐款22894.9元。集团所属各单位也常年开展对口帮扶，“献爱心，送温暖”、“奉献爱心，捐资助学”、“爱心扶残涌真情”和“奉献爱心，扶贫济困”、为贫困地区捐资修建希望小学，用实际行动长年回报社会。2004年9—10月间，茅台集团在对属贵州省100个重点贫困乡――仁怀市后山乡的陇岗村和龙井乡的立英村分别实施项目扶贫的同时（为陇岗村修建饮水工程10万元，为立英村修建公路29万元；分别为两个村每年各解决10名青壮年劳动力到公司就业），又在全公司开展“真情助困送温暖”捐赠衣物的倡议活动，旨在对全公司员工进行一次思想政治教育活动，增强全体国酒人的社会责任感。倡议发出后，上至公司领导、下至普通员工乃至离退休职工，大家涌跃参与、纷纷奉献爱心。11月19日，公司党委、行政组织有关人员，把带着国酒人的深情厚意的衣物11489件、新华字典100本、钢笔100支、作业簿2200本，亲自送到了龙井乡、后山乡的农民和学生手中。
思想政治工作的针对性和有效性，确保了公司的各项改革措施顺利实施，确保了公司的改革与发展，确保了公司的稳定，确保了公司改革与发展的成果。
以深化“两先两优”创建活动为载体
大兴加强基层党组织建设之风
2002年9月28日，公司党委以黔茅有限党发(2002)24号文件下发了“关于进一步深入开展‘争优创先’活动的通知”，并把党组织做到“五好”（班子建设好、队伍素质好、制度建设好、工作业绩好、群众评价好）作为基本的评价标准。经过2年的“创建”，各基层党组织也创造性地制定这方面的措施和办法，党组织和党员充分发挥了“三个作用”，如制曲车间党支部把为员工解决实际问题作为党建工作的切入点，制定了《班组骨干选拔任用考核细则》和《班组骨干风险责任制》，提高了选人用人的透明度和科学性；制酒三车间党支部设立党员活动室，将支部的工作内容上墙，并由本支部党员轮流上党课，调动了党员的积极性和创造性，使国酒茅台的党员活动有声有色、形式多样。
党的十六届四中全会胜利召开后，茅台集团公司党委及时地提出了进一步深化“两先两优”的创建活动的工作思路，于10月中旬，经过上上下下的反复酝酿，将考核指标量化，确定为“五大项、44个小项”，分别在“学习教育、思想政治工作、班子建设、支部建设、党员教育管理、作风建设、制度建设”以及“党员责任区、党员目标管理、开展‘创先争优’、党风廉政建设、做好发展党员工作、严格遵守和维护党的纪律、群团工作”等方面进行了细化和指标量化，半年考核一次，并要求在“争创”活动中，要紧紧围绕“争创”目标，力求“争创”效果，把功夫用在落实上，切实把发展作为第一要务，团结和带领本单位的员工解放思想，为开创党建工作新局面，创建百亿集团提供政治保证。
为传承历史，书写文明，进一步弘扬国酒文化，进一步升华“爱我茅台，为国争光”的企业精神，激励广大员工牢固树立“立足国酒，奉献社会，成就自我，完美人生”的价值观，进一步增强责任感和使命感，更好地缅怀茅台的先辈，更好地继承茅台的传统工艺，丰富企业文化内涵，由职代会代表提议并经公司党委、行政研究，决定从2004年起确定每年的农历九月初九为茅台酒节，以凝聚员工、教育员工，不断提高企业党组织的引导力、感召力和影响力。10月22日，茅台集团举行了隆重、庄严的庆典活动。
公司党委还积极探索党建传统运作模式与现代科技联姻，党建工作搭上了信息网络的时代列车。2004年11月9日，“国酒茅台党建网”开通（网址为：wxlhh.net/dj/index.asp），凭借现代化网络平台，运用现代科技手段，把企业文化和党建的丰富资源集约重组，实现资源共享，丰富了国酒文化的内容。
乘着贯彻、落实十六届四中全会精神的东风，在“三个代表”重要思想的指引下，茅台集团的党建工作将会脚踏实地、不断开拓、锐意进取、勇于创新，相信今后茅台集团的党建工作一定会开创出崭新的局面。