宿豫区财政局

关于开展基层党建品牌创建活动的通知
各乡镇党委，宿豫经济开发区、张家港宿豫工业园区党工委，区直各党委：
为认真贯彻落实全区组织工作会议精神，按照“抓培育、树典型，抓推广、促提高”的工作要求，不断彰显基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的功能效应，努力打造一批具有宿豫特色的基层党建工作品牌，经研究决定，在全区范围内开展基层党建品牌创建活动。现将有关事项通知如下：
一、创建目标
党建品牌是党的基层组织建设领域典型实践和优秀成果的代表，是引领基层党组织不断改进工作方式、创新工作机制、加强自身建设的鲜明旗帜。要围绕推进“强基工程”的大局和实现“宿豫建设全面小康社会先行区”的目标，结合党建工作的现实基础，瞄准基层党建工作的一些重点领域、重点工作和难点问题，找准切入点、寻找突破口，有计划、有目的地开展品牌创建工作。通过理念、方法和举措的创新，不断推进各级基层组织领导体制、组织形式和工作方式的完善和创新，全力打造一批创新意识好、工作业绩好、社会效益好以及党员和群众满意度好的宿豫党的基层组织建设品牌。
二、主要领域
1.农村党建方面：要紧扣“惠民党建”主题开展品牌创建活动，重点围绕基层党组织如何有效推动农村发展、引领全民创业、致富广大群众，加快社会主义新农村建设进程等方面精选研究课题和创建项目。具体包括：围绕换届后乡村党组织领导班子建设，积极探索和谐高效的运行机制；围绕推动产业发展、促进党员“双带”作用发挥的要求，进一步探索创新基层党组织设置模式；围绕健全农村党员先进性彰显机制，在激发无职党员设岗定责内生动力和配套管理方面开展探索研究；围绕加强基层组织阵地建设，探索党群服务中心建设的融资模式、功能发挥方面的新举措；围绕推进基层党内民主建设，探索创新“三务”公开、党群议事、勤廉双述等民主管理、民主监督机制；围绕创建和谐的党群干群关系，进一步探索创新党组织服务党员、党员服务群众等帮扶机制，等等。
2.非公党建方面：要以规模以上非公企业党建工作为重点开展品牌创建活动，着力探索非公企业党组织组建和功能提升的有效途径，努力实现党建工作和企业发展互动双赢。具体包括：围绕提高非公企业党组织的组建率，在“发展党员保障组建、寻找隐性党员推动组建、输送党员职工加快组建、选派党建工作指导员帮助组建、落实领导责任制强化组建”等方面积极探索新经验；围绕非公企业党组织作用发挥，进一步创新“为企业所需要，为资方所理解，为党员所欢迎，为群众所拥护”的党建工作有效抓手和活动载体；围绕党群共建战略，探索党建带群建、群建促党建的有效方法和成功经验，构建非公企业党群互动促发展的生动局面，等等。
3.社区党建方面：要紧密围绕建设和谐社区开展品牌创建活动。具体包括：围绕提高社区党组织组建率，创新“一区一支”党建新模式；围绕优化社区党组织设置，探索小区党支部和业委会、物业公司三方联建机制；围绕社区党建阵地建设，探索资源共享、多方共建的社区党群阵地规范化建设新路径；以“共驻共建”为重点，将政府部门的公共服务、党员“义工”的志愿服务和群团组织的社会服务资源引入社区，在优化服务方式、丰富服务内涵等方面进行大胆创新，探索健全社区党群服务新机制，等等。
4.机关和事业单位党建方面：要紧密结合机关党员干部能力建设、先进性建设、机关作风建设和效能建设开展品牌创建活动。具体包括：以转变作风和优化服务为重点，积极探索机关党员参与“五型机关”（学习型、服务型、高效型、创新型、廉洁型）创建活动的有效形式和成功经验；探索开展机关党员“三走进”（走进企业、走进社区、走进农户）、“三服务”（服务发展、服务基层、服务群众）的长效机制；围绕帮办重点项目、服务经济发展，探索拓展机关党建内涵、提升机关党建水平的有效载体和务实举措；探索创新机关党员“一岗双责”（即在做好本职工作的同时，至少履行好一项社会责任）制度的具体方式方法，等等。
5.学校党建方面：要以“围绕教育抓党建，抓好党建促教育”为主题开展品牌创建活动。具体包括：围绕全面提高教学质量，创新学校党建与教育教学工作互促共融的有效载体；围绕深入实施素质教育，创设党员教师彰显先进性的有效平台；围绕关爱“留守儿童”，探索建立“关爱工程”的长效机制；围绕解放思想大讨论活动，探索学校党建引导广大师生树立“能、行、成”强势心理的新途径，等等。
6.党员教育管理方面：要重点围绕建设“特质型”党员队伍开展品牌创建活动。具体包括：围绕新时期加强党员队伍教育管理的新要求，探索构建源头储备、多岗历练、柔性管理、配套联动的工作机制；以乡村“留守人才”和外出创业群体为重点，探索农村“创业型”党员队伍建设的有效形式；围绕促进和谐，探索社区“服务奉献型”党员队伍建设的有效载体；着眼争先创优，探索非公企业“创新创优型”党员队伍建设的方式方法；以提高党员队伍素质为重点，积极探索党员经常性教育、党员联系和服务群众、加强和改进流动党员管理的新途径、新举措，等等。
三、创建要求
开展基层党建品牌创建活动，分为项目申报、组织实施和评比表彰三个阶段进行。
1．项目申报阶段（4月底—5月初）。各基层党组织要紧密结合自身实际，对照六大创建领域相关要求，仔细遴选出有一定品牌建设基础的创建课题和创建项目，按照要求填写好《宿豫区基层党建品牌创建活动申报表》，报所在党（工）委审核、把关，然后以党（工）委为申报单位（各中小学校的品牌创建申报工作由教育局党委负责审核上报），优选1—5个创建课题和创建项目，于5月10前将《申报表》纸质和电子稿报送区委组织部组织科（联系人：林 松，联系电话：84465087，电子邮箱：suyuzuzhi@163.com）。区委组织部将对各党（工）委的申报课题和项目进行审核，确定本年度区级基层党建品牌创建课题和创建项目。各党（工）委也要按照品牌创建活动的相关要求，优选一批项目作为党（工）委的品牌创建内容，组织开展创建活动。
2.组织实施阶段（5月初—11月底）。各基层党组织要认真制订品牌创建方案和创建计划，明确项目创建的责任人，积极开展创建活动。各党（工）委要加强对创建活动的领导，结合“七一”纪念活动，通过召开“品牌党建”创建推进会、理论研讨会和创建项目专题会办会等形式，对基层党组织负责的研究课题和创建项目进行初步评估，帮助参与创建的基层党组织解决创建过程中的实际问题，加速推进基层党建工作项目的品牌化。
3.评比表彰阶段（12月份）。年终，各党（工）委要对创建活动进行全面总结，将各创建项目的过程性资料（创建活动的领导机构、会议记录、项目总结等）和成果性资料（理论成果、取得成效、获奖情况等）进行梳理、汇总，择优上报区委组织部。区委组织部将对上报的基层党建品牌创建项目进行初审，然后组织专家、基层党务干部、党员代表等，采取听汇报、看现场、走访座谈等形式，对通过初审的部分重点党建品牌创建项目进行考核评价，从中评选表彰一批优秀党建课题研究成果和党建实事项目，命名表彰一批区级“基层党建工作示范点”，表彰奖励一批在创建活动中组织有方、成绩显著的基层党组织和党务工作者，并对优秀创建成果和成熟经验进行总结提炼，上升为党建工作长效制度，在面上给予推广。各党（工）委也要按照相关要求，对各自的创建活动进行全面总结，评比表彰一批优秀创建成果，并作为下一年度上报区级品牌创建的备选项目。
各党（工）委要把开展基层党建品牌创建活动作为党的基层组织建设的重点工作，切实加强领导。在项目申报阶段，各党（工）委要严把审核关，确保上报项目的质量和可操作性；在组织实施阶段，要对照总体方案和预期成效，定期进行查漏补缺；在评比表彰阶段，要及时总结创建经验，指导今后的创建工作。要通过基层党建品牌建设活动的扎实开展，真正形成亮点纷呈、齐头并进的宿豫党的基层组织建设的品牌效应，努力把全区各级党组织建设成为具有较强影响力、凝聚力和战斗力的宿豫建设全面小康社会先行区的坚强领导核心，成为解放思想能、行、成，推动落实好、快、干和实现宿豫“六大新突破”的组织者、推动者和实践者。
附件：宿豫区基层党建品牌创建活动申报表
中共宿豫区委组织部
2008年4月28日
宿豫区基层党建品牌创建活动
申
报
表
品牌名称：   真诚服务高效惠民
申报单位：      宿豫区财政局
填报日期：      2008年5月6日
中共宿豫区委组织部印制
品牌名称
真诚服务  高效惠民
品牌建设单位党组织名称
宿豫区财政局党总支
党组织书记
姓     名
潘宏江
联系电话
84465501
品牌建设
负责人姓名
及职务
力芝玲                    党组成员、纪检组长
联系电话
84465503
电子邮箱
suyuqu@126.com
品    牌    建    设    动    因    和    基    础
品牌建设动因：
十七大报告将“加快发展社会事业，全面改善人民生活”写入全面建设小康社会奋斗目标的新要求，市、区两会也将推进以改善民生为重点的社会建设作为2008年工程重点。宿豫财政局全体党员干部将全力围绕“规范、精细、透明、高效”的要求，全力推进财政领域各项改革，积极履行职能，重点落实好各项惠民政策，进一步调整和优化支出结构，加大改善民生的投入，提供更优质、高效的公共服务，打造高效民生和谐财政。财政局党总支将以开展“三走进，三服务”活动为契机，努力打造“真诚服务 高效惠民”的党建品牌，以活动促工作，全力推进宿豫财政建设。
品牌建设基础：
在编制2008年度预算时，已按照十七大提出的“加快推进以改善民生为重点的社会建设”要求，在保证工业突破和创业文化建设支出的基础上，把增长的财力重点向改善民生倾斜。同时，我局已将“调整支出结构，着力改善民生”列入2008年财政工作重点。
品   牌   建  设   总   体   方   案    预   期   成   效
财政局党总支将以“真诚服务 高效惠民”为主题，依托各种活动载体，充分发挥财政部门工作优势，全力推动“三走进三服务”活动向纵深发展，真正做到经常走进、长期服务，通过活动密切党群关系、提高服务效能，使党员长期受教育、群众长久得利益。
活动中以“三走进”为切入点，让党员干部在深入基层中受到教育，在服务一线中增长才干。实现“党员受教育、组织有加强”。增强了服务群众的宗旨意识和造福群众的责任感。要以“三服务”为落脚点，实现“群众得利益、发展出成果”。根据在“三走进”中征求到的意见，积极解决各类难题
全体党员干部在主题活动中将进一步解放思想，充分发挥职能，把促进经济发展进而带动财政发展作为财政工作的首要任务，推进财源建设，千方百计地给基层企业和群众送政策信息、送发展思路、送管理经验,不断提高财政服务的深度和广度。通过调整和优化财政支出结构，关注民生，将中央、省市各项惠农政策落实到实处。
党组织书记签名：            （加盖公章）
年     月     日
所属党（工）委意见
（加盖公章）
年     月     日