郎咸平：房价为何居高不下

http://www.sina.com.cn 2008年01月21日 17:26《国际融资》
●　权威解读房市
经济学家郎咸平最近阐述了对房价居高不下的看法，基本的观点是中国特有的虚拟资金形成了地产的需求面市场化过度，而要解决房价的问题，功夫在市场之外，请看本刊记者的报道
-《国际融资》记者　天勤
当前地产所谓的泡沫，和通货膨胀是并行不悖的。问题是中国房地产的本质是什么？有必要剖析一下。中国29年改革开放所推进的市场化进程，究竟实现了怎样的目标？今天真的实现市场化了吗？房地产市场是一个真正市场化的市场吗？我们诸多的改革，包括房改、医改、教改等等，基本上都是供给面市场化严重不足，而需求面市场化严重过度，只有把这两个力量彻底了解以后，才会理解为什么地产会有所谓的泡沫。当然，是否有泡沫是见仁见智。
地产供给面的市场是一个市场化严重不足的供给面。地产供给面的特性可分3个要点来解释：第一，两大核心资源，里面包含两个小项，一个是银行信贷权，一个就是土地开发权。这两个权力基本上操控在地方政府手中，只要操控在地方政府手中，就可能腐败。第二，长流程管理。任何地产开发商从立项到开工再到验收到销售等等，整个流程差不多一百多个环节，每一个环节都需要政府盖公章，每个公章都有可能造成权力的腐败，这个又飚高了成本。第三，也就是政府卖地的心态。那么地方政府卖地的心态是什么？那就是这么多年来地方政府以GDP为纲的发展理念，这种理念在中共十七大之后一定要改弦更张。一个地方的领导到任之后，什么事都不要做，光卖地GDP就上去了，而且卖的价格越高，GDP上升就越快。官员为了个人的形象工程、政绩工程，卖地价格是越卖越高，涨幅是越来越快。地方政府一搞大规模地产建设老百姓就再也买不起房了，地方政府什么事也不做，老百姓可能还能买得起房。因为上面提到两个核心资源、长流程管理加上政府卖地使得地产供给面价格大幅度上升。所以供给面的市场化严重不足，进而地价飚高，房价飚高。那么需求面呢？老百姓都要问，这么高的成本，这么高的房价谁去买呢？举个例子，南方某城市有个叫做餐馆一条街的地方，最近当地政府为了开发这个区，就让这些餐馆搬家，但是搬家的话要给补偿款，政府不愿付补偿款，那怎么办呢？有的是办法，地方政府运用公权力驱赶这些餐馆，消防、公安、城管、卫生每天来查，其中几大餐馆给我提供数据显示，消防来查，一天罚款一万两千块，罚了7天之后，所有饭馆全部自动解约。这就是公共权力的腐败，这必然导致投资环境不公正还不公平。而由于投资环境恶化，必然挤压出大量资金，这是投资地产的资金第一笔来源——企业家应该投资却因为投资环境恶化而不投资的钱。第二笔钱就是各级贪腐官吏的受贿款，钱去了哪里？最好的去处就是房地产。第三笔款叫做国际热钱，第四笔钱就是老百姓的储蓄款，这四4笔钱汇集在一起，形成了中国一个特有的虚拟资金，这个虚拟资金是我取的名字，不是我们经济学家里所讲的所谓的流动性过剩。虚拟资金的组成来源就这4个来源，这4个款项所汇集成的虚拟资金打到哪里，哪里就有泡沫，打到楼市，楼市有泡沫。打到股市，股市有泡沫。那么这种中国特有的虚拟资金形成了地产的需求面市场化过度。因为腐败而导致的供给面成本上升，当然是市场化不足。因为腐败而导致的投资环境极速恶化，挤压出大量的虚拟资金，结果老百姓再也买不起房了，任凭政府提供多大的宏观调控力度，都难以有很好的成效。
虚拟资金有三大特色，第一，不可监管；第二，不可预测；第三，不可控制。中国经济和其他国家不一样，中国是二元体系经济？当你问某个人或者某个专家学者，中国现在的经济是过热还是过冷，无论回答过热或者过冷，都是错的。中国经济是过热和过冷同时存在，哪些过热呢？当然股票市场，还有房地产，包括形象工程、政绩工程，基础建设，还有国企也是过热。过冷的部门是哪些呢，大部分的民营企业是过冷。过冷的部门缺资金，缺资金怎么办呢？政府印钞票。而这也是为什么在去年年底粮食丰收而今年价格上升的主因。
中央政府必须彻底推行反腐败。十一届三中全会邓小平提出以经济发展为中心的理念，放弃了以阶级斗争为纲的理念，这个理念不但伟大而且是正确的。但是到了后期由于地方政府向GDP看，GDP成了惟一衡量的标准。而老百姓的基本权利不重要，医改、教改、房改的失败就是一切向GDP看的结果。所以必须树立一个以公平、公正为纲的基本理念。对老百姓而言什么叫作以公平、公正为纲的理念呢？绝对不是每个人拿相同的薪水，而是每个老百姓都有住房的权利，都有看病的权利，都有上学的权利，都有退休的权利。真正的小康社会应该是看得起病上得起学住得起房退得起休。上海市社保金的腐败案本身不是说社保基金有没有损失的问题，而是政府的腐败做法席卷了老百姓的财富。
现在的机制造成虚拟资金到处乱窜，为此当然反腐，力度不但要大而且是个长期的行动。那么短期之内老百姓怎么办呢？那就是地方政府要把卖地资金，取之于民，还之于民，去替老百姓做事，做什么事？比如说盖廉价租屋或者盖经济适用房等等。但是如果真正这么做的话，还要担心一些地方政府的腐败行为。真正需要买房的老百姓是买不到经济适用房的，甚至租不到廉租屋，这就是腐败所引起的严重分配问题。因此，地方政府用卖地的钱去替老百姓盖廉租屋的时候，首先要想到的是分配的问题。当然这个问题可以有很多方法解决，比如说所有申请资料完全上网，申请的用户资料完全上网，由老百姓监管，当然这方面还需要政府做更多的后期工作。
今天的中国，房价居高不下，这种看起来单纯的经济问题，却不能在经济圈里找解决对策。因为中国非常复杂，一定跳出经济圈才能够解决经济问题，也就是功夫在“市”外的道理。所以，我认为政府应该双管齐下，第一，大力长期反腐败，第二，强烈要求地方政府，将卖地所得款项以及房地产利润所得款项还之于民。在意识形态方面，要一改过去以GDP为纲的理念，回归到以公平、公正为纲的理念。