神马文学网童大焕：中产阶层迫切需要减税
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/05/23 15:42:58
在通胀经济中，通常损失最大也是最需要保护的就是中产阶层的利益。保护好他们的利益，将直接促进中产阶层的信心与活力，从而直接促进经济和社会发展
□童大焕
中国社科院财贸研究所近日举行“十二五”财税改革研讨会暨中国财政政策报告(2009－2011)发布会，会上国家税务总局税收科学研究所所长刘佐直言，个人所得税实现综合与分类相结合的改革，十五年来只见声不见行动的情况恐怕仍要继续。同时，个税改革对收入分配调节作用有限。刘佐举例，个人所得税去年只收了3900亿，虽然每年都有增长，但占全部财政税收的比重也就6%、7%左右，“无论是财政领域，还是调节分配的领域，起的作用都不是太大”。
其实，个税改革不论是大幅度提高个税起征点，还是实行综合负担的税制改革，对个人来说影响都很大，至少比对政府财政的影响大得多。但税收部门就是宁可给个人带来大大的影响，也不愿意给自己和政府带来小小的影响。
尤其在今天这个谁也无法否认的“通胀经济”时代，从减免个税入手，是对中产阶层的重要安抚和实际促进，以此帮助他们建立起买房、生育的信心，对短期经济的刺激和中华民族长远利益的促进，比税收比重6%、7%的个税那点蝇头小利，不知多了多少倍！
不论什么样的社会和意识形态，通货膨胀的本质，都是对民众普遍加税。富裕阶层因为拥有比较多的资产，因此可以部分规避通胀造成的损失，而生活必需品价格的上涨，对这个阶层来说影响较小。更要紧的是，富人阶层通常也是社会中最大的债务人阶层，因此多数富人有可能从通胀经济中受益。
中产阶层是通货膨胀中可能受损最大的群体。一方面，他们的工资随通胀而略有增加，但有可能他们的税收增加得更厉害。以个人所得税为例。我国个人所得税开征始于1981年，当时职工平均工资约为每月60元，而起征点为800元，大约为月工资的13.3倍；到2005年，起征点调高到1600元，而当时我国城镇职工月平均工资为1853元，1600元起征点已经将几乎所有工薪阶层一网打尽；现在起征点为2000元，但2009年全国城镇非私营单位在岗职工年平均工资为32736元，平均每月2728元，也是将几乎所有工薪阶层一网打尽。而且，个税是梯级累进税制，收入越高，税收比例也越高。
粮油等生活必需品的价格上涨，对中产阶层的影响不大。但中产阶层是社会中最保守的一个阶层，在资产配比中，他们的现金或储蓄持有比例可能是最高的，他们有可能成为直接或间接的债权人，从而在通胀经济中利益受损。
而对于穷人阶层来说，吃穿方面的生活必需品涨价有可能直接影响到他们的生活；而房产等资产价格上涨对他们影响不如中产阶层大，因为涨价买不起，不涨价也往往买不起。但适度通胀有可能保持社会经济的平稳发展，增加穷人的就业机会甚至上升空间。
因此，在通胀经济中，通常损失最大也是最需要保护的就是中产阶层的利益。保护好他们的利益，将直接促进中产阶层的信心与活力，从而直接促进经济和社会发展。