亚太格局正面临转型 引发中美新一轮博弈

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亚太格局正面临转型 引发中美新一轮博弈

2010-09-10 09:21  来源:解放日报  评论 1 条 查看评论 【字体:大 中 小】

  “较劲”的中美为何丢不掉一种“默契”

  昨日,美国总统国家安全事务副助理多尼隆、白宫国家经济委员会主任萨默斯结束了对华访问。在访华期间,中国领导人先后会见了两位高官,并就中美关系等共同关心的问题进行了讨论。

  而就在前一段时期,中美之间在西太平洋海域频频发生碰撞、摩擦。冷静下来进行观察,就可以看出,中美之间出现的摩擦,其性质是在亚太战略格局发生重大变化、权力转移趋势日益明显、旧的战略平衡已难以为继、新的平衡又未建立形势下的两国间一场战略博弈。

  毫无疑问,当前美国仍是全球唯一超级大国,无论是经济实力、军事力量、科技水平、文化影响,美国在亚太地区仍居首位。但另一方面美国受金融危机沉重打击,国力相对衰落,在亚太地区影响下降,霸权地位动摇,这也是事实。现在回过头来可以看得很清楚,在“天安”号事件发生前,美国在亚太地区已在一定程度上陷入战略困境。美在日本驻军基地搬迁受到日民众的抵制,到处碰壁。韩国也不欢迎美军长驻,已与美国达成两年后全部撤走美军的协议。日本前鸠山内阁提议建立不包括美国的东亚共同体、中日韩与东盟对话机制的加强和中国—东盟自贸区的建成,也使美国产生被排斥在东亚这个蓬勃发展的经济圈之外的危机感。而中国在金融危机风暴袭击下经济持续高速增长,对东亚各国经济复苏、发展的带动作用明显提高,在亚太地区的影响也显著加强。例如中国与韩国的贸易早已超过1000亿美元。日本经济走出困境,相当程度上也依赖于与中国的贸易。据报道,中国与东盟的贸易仅今年上半年同比就增加了55%,其对东盟经济复苏的拉动作用可想而知。中国正在代替美国成为拉动东亚经济的主要外部因素,这更使美国觉得自己的霸权地位受到威胁。

  “天安”号事件发生后,美国感到这是巩固它在亚太霸权地位的大好机遇,立即牢牢抓住这一契机,调兵遣将、炫耀武力,在军事、外交上大力支持韩国,并趁机加强与日本的同盟关系,与韩国达成延长美军驻韩时间的协议;同时又利用东盟一些国家与中国之间在南海岛屿主权和海洋权益的争议对中国发难,借此加强其在东南亚的地位。中国无意与美争夺亚太主导权,但在国力提高后采取若干措施加强对海洋权益的维护,例如要求美国及其他海洋大国遵守海洋法尊重中国在其经济专属区的权益,派遣舰艇在国际水域航行和进行科学考察,在某些争议区域以适当方式显示自己的主权等等,这是应有之义。但美国恰恰认为这些要求和行为打破了它原来设置的底线,妨碍它的“自由航行”,而持反对、保留的态度。在此形势下中美之间一轮新的战略博弈是不可避免的。

  这场战略博弈是否会导致战略对抗?现在看来,这种可能性不大。这是因为:第一,中国已明确表明,不反对美国在亚太地区的存在,而且欢迎美国在亚太地区发挥积极作用。第二,中美两国经济相互依存性越来越强,已形成某种“一荣俱荣、一损俱损”的关系。第三,中美在维护亚太地区和平稳定,特别是朝鲜半岛的和平稳定上具有共同利益,在维护西太平洋—印度洋航道安全上,两国利益也是一致的。第四,中国坚持通过和平谈判解决与邻国在领土主权和海洋权益上的争端,主张在争端最终解决前搁置争议、共同开发。目前中美在海洋权益上的矛盾,是局部性的而不是全局性的利害冲突。因此经过一段时间交锋、谈判,包括战略试探、摸底,逐步达成战略妥协,建立新的平衡,使局势相对稳定下来的可能性很大。当然,如果双方决策错误,也不能

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