『国际观察』 中美撞机与中日撞船,处理方式不同说明了什么?

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『国际观察』 中美撞机与中日撞船,处理方式不同说明了什么?
作者:高处胜寒  发表日期:2010-9-9 17:40:00
中美撞机与中日撞船,处理方式凸显法治理念的不同
几年前,在中国南海海域发生中美撞机事件,中国不仅损失价值数千万元的军机,还且还失去了一名年轻军人的生命,举国为之悲愤。当美国肇事者一干人迫降中国领土时,全国人民都在盼望着给予这些侵略者应有之惩犯。因为无论从国际法还是从国内法来说,这些美国佬都涉嫌危害国家安全罪。根据属人管辖原则,我国公民被侵害致死,财产被撞陨海,应当按照刑法追究行为人的刑事责任,而无论该行为人是中国人还是外国人。其次,美国军机撞坏了中国军机,撞死了中国军人后,未经许可擅闯中国领空,侵犯了中国领土,根据属地管辖原则,显然侵犯了中国国家的根本利益。我们当时完全可以依据国际公法和国内法将这些美国佬绳之以法,迅速启动司法程序,将该事件纳入法治规道。这样既可以有力反击美国人抗议,同时向世界表明,中国是个法治国家,侵犯了中国国家利益,只有一个途径,即依法办事,这不正是你们法治发达国家所标榜的吗?既然这样,你们还在说什么三道什么四?
可是,我们当时是如何做的呢?恰恰相反,我们当时的决策者根本就没想到法律层面,事件的处理一直处于外交层面上,对美国人的慰留(根据当时中国人对美国佬的人道待遇)也就失去了依据。其次既然处于外交层面,美国佬就大有文章可做,即通过外渠道,施加压力,事情就不难解决。本来中国政府完全可以迅速启动司法程序,并以此对抗外交压力,变被动为主动。可最终结果是,中国放人了,放人的过程颇有戏剧戏,中国说,美国一官员在信中道了歉,所以放人了,而美国人却反咬一口说,我们所用的词并不是道歉之意,而是遗憾之意。这确实沦为当年国际外交关系上的一笑谈,并可载入史册。现回想当年,中国政府,失人毁物,所坚持的只是一句美国佬的“SORRY”,而且这“SORRY”还能作多种解释。确实让全体中国人很不爽,也很没了面子,也很没尊严。
如今,在东海,飞机换成了渔船,主角由中美换成了中日,这次正好相反,日本指责了中国船在日本海撞了日本船,似乎就是当年翻版。不过当年撞机中国损失巨大,而本次撞船日本毫发无损。当中国外交部发言人不紧不慢,语态平和的表示“严正交涉”时,人家以日本首相为首的相关官员经紧急磋商,立即启动司法程序。司法程序一旦启动,一切就得按照司法程序进行,外交的大门也就意味着关上一大半,甚至全部关上,也就彻底堵住了日本外交方面的压力和“严正交涉”,因为,进入司法程序后,在法治国家,尤其是法治发达的日本,相关部门包括外交部门就再也无法干涉了。日本这一招可谓又狠又刁,确实打得中国政府猝不及防,因为按照中国政府的逻辑,通过过外交渠道,施加外交影响,然后首相发话,渔民回家。当然这是中国人的逻辑,美国就利用了中国人的逻辑,成功化解了中美撞机之政治危机。中国人本想按照这一逻辑和日本解决本次危机时,却还没等中国人反映过来,日本人的司法程序就迅速启动。不同法治的理念在这里发生了碰撞。中国渔民据报道,有可能面临着三年的牢狱之灾,其祖母也因焦急和悲伤,怆然过世。
法治不是看制定多么完备的法律,法治的灵魂在于法治的思维和理念。昨天我们貌似仁义无敌的放了美国佬一把,实则是没有想到可能也不想用法治的力量解决争端。现今我们企图日本也对中国人仁义无敌一回,可我们错了,我们在“严正”的交涉的同时,人家已经执行逮捕了,我们在要求他们立即放人放船之时,他们可能已提起诉讼了。
当然日本人的无耻之处在于,我们的渔船在我们无可争议的岛域作业,却被人家强行掳走,还向中国人提出抗议,并扣船押人,判刑蹲狱,这到底是个什么样的世道?
作为芸芸众生一百姓,在愤慨之余,只希望我们中国,在今后类似的事件中,要勇于抡起法律的大旗,用法治的力量还世界强权一记耳光,让中国人,让郁闷的中国人也出一口压抑了许久的恶气!