圣元 “早熟门”

     从“三鹿事件”所带来的信任危机、食品安全威胁中刚缓过神来的年轻妈妈们，今天又陷入了“早熟门”所造成的恐惧之中。从“每天一杯奶可以强壮一个民族”到“谈奶色变”，中国乳业正在经受有史以来最严重的考验。沸沸扬扬的圣元“早熟门”事件，时刻提醒消费者，距离中国乳业的再次辉煌还有很远。

    “投诉无方、检测无门”，有点“叫天天不应叫地地不灵”的意思，这是继孩子遭受不明伤害后，这些不幸的家庭遭受的二次伤害、“次生伤害”。假如说前者还是有着“点背”等个人偶然因素的话，那么求助政府权威监测机构却被委婉地拒之门外，则是典型的行政不作为，某种意义上甚至可视作卸责的表现。存在链条式溃败的监管环节并未得到彻底修复。

　　据悉，三聚氰胺事件前，国产奶粉在一级市场的占有率是45%，外资奶粉是55%。而在事件发生后2个月内，国产奶粉的占有率急剧下降到了不足30%，后虽有缓慢回升，但至今仍未恢复到之前的水平。

    诡异的是，受害儿童家长向工商局投诉，工商局让他们找质检所；质检所又表示不接受个人申请；他们无奈只好找到医院，医院称没有检测能力；两大国家级乳制品质量检验中心则表示，只能检查奶粉国家标准里面规定的项目，激素并不在其中——没有官方机构主动出面检测，也不接受个人送检，“踢皮球”的结果是家长们从终点回到起点，陷入了“投诉无门”的绝望窘境。

    据称，中国乳制品管理部门多达11个，2008年发生三鹿毒奶粉事件后，国家又出台了系列公共政策，但这次的“检测无门”，还是再次让食品质量监督检验中存在的漏洞暴露无遗。

    当年的三聚氰胺奶粉事件曾导致国产奶业深受重创，而且，其造成的公众对国产奶粉草木皆兵的后遗症还在。此次性早熟事件，在无法证明奶粉不含激素、真相不能大白的混沌状态下，倒霉的何止是几名患儿、几名家长，难保不会再次重击中国奶业。

    “早熟门”事件的发生显然是监管不严造成的。长期以来，激素检测一直是我国奶粉业的盲区。尽管激素并不能给企业带来实际的利益，但是，它能够在奶源供应过程中进入奶粉产品之中的事实却不容置疑。从奶源到奶粉摆上货架出售，这中间涉及到生产商和监管部门的职责。具体到监管部门，据介绍，国家标准对奶粉主要是做一些常规指标的检测，检测其奶粉里应该含有的物质，而激素并不属于检测项目。因此，国家质检机构无法对奶粉进行激素检测。但是，这并不能作为推诿责任的理由。因为，社会不能成为实验室，公众的生命健康不能成为实验的对象。

    食品安全究竟应该怎么管？时下的体制到底存在哪些问题？现在来看，可以管食品安全的部门太多了，有质检、卫生、工商、药监、农业、畜牧等等，可实践往往就是如此，管的部门越多，越是没人管、管不好。就拿今天来说，国人于“吃”又有多少可以放心的食品，即使是那些从事食品安全职责的公务员，你心里又有多少底？

   所以，相关职能部门应以婴儿的健康为最大行为准则，快速介入，宁可信其有，不可信其无，找出原因，给公众一个交代：是奶粉的责任就及时整改，不是则迅速查找性早熟的真正原因。这不仅关乎国产奶业的发展，更关乎祖国花朵的健康成长。

    资料显示，随着生活水平的不断提高，我国儿童的青春期普遍提前一两年，这很正常，但性早熟是一种病态，需要警惕。我国儿童性早熟率约为1%，在某些经济发达的城市约为3%，临床病例90%以上是女孩。且儿童性早熟问题近两年越来越严重，在大小城市都有扩散趋势，呈现逐年递增的态势。

    儿童性早熟，危害是多方面的，就患儿自身而言，有造成心理障碍；影响患儿身高，导致其最终身高矮于同龄人；致患儿系统性内分泌失调；使患儿分心、影响其读书学习等四方面。就整个国家而言，儿童性早熟则成了一个新的社会问题，需要引起重视，否则任其发展，会毁了一代儿童，残害民族未来。

    对此，生产者、相关企业，尤其是相关职能部门应该扪心自问：当新问题叠加着老问题一再冲击公众承受底线的时候，还有多少问题隐藏在“国情论”之后不为公众所知？还有多少潜规则被“保护中国乳品行业复苏”的论调掩盖？还有多少规范标准和权力运行的漏洞需要查漏补缺？

    民以食为天。但是如今的食品安全卫生问题无法让人放心。从苏丹红、三聚氰胺到毒大米，从地沟油、农药火腿到石蜡火锅底料，从毒豇豆到多宝鱼、瘦肉精。食品安全黑幕不断被曝光。我们的肠胃俨然成了食品化工厂，对食品安全负有监管责任的质量技术监督部门、工商部门、食品药品监督部门在哪里?整个食品行业安全、公信又在哪里?食品安全法》第十一条规定：国家建立食品安全风险监测制度，对食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素进行监测。为何儿童家长对奶粉激素指标“检测无门”，相关部门对食品安全履行了监管责任没有?在我看来，激素门事件一方面说明食品安全检测体系有待完善，另一方面也说明相关部门缺乏责任担当。对食品安全隐患监管缺位。

　　食品安全的教训太多太多。要重新树立食品安全信誉。企业无疑要爱惜自己的羽毛，深刻反省、检视，拿出尊重消费者的诚意，自证清白。不能停留于信誓旦旦表态。但是，在商言商，商家的良心道德基本靠不住。完善食品安全法律体系与监管制度，制定、完善相关食品安全国家标准，降低食品安全检测门槛。十分必要。而且相关职能部门要认真履行监管职责。唯有从源头上下工夫，从制度上强化、落实，加大食品质量安全的监管力度，把食品安全检测常态化、制度化，并在电视、报纸、网站等传媒上及时公布食品质量检测指标。充分尊重公众的消费知情权与健康权。消除公众疑虑，让制度发挥决定性的作用，才能化解食品安全信任危机，为民众营造放心的消费环境。