神马文学网中国近九成市县政府配备党外副市长副县长
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/05/21 03:06:30
《瞭望》新闻周刊本周撰文盘点中共十六大以来官员人事制度改革情况。据统计，目前二十七个省区市和十五个副省级城市配有党外副省长、政协副主席、副市长，90%以上的市和87%的县配备有党外副市长、副县长。
文章说，十六大以来，不少地方努力拓宽选拔官员视野，地域内外、体制内外、身份内外各类官员资源融会贯通的用人机制逐步形成。基层官员普遍关注中央任用党外人士担任卫生部和科技部的部长，认为这充分体现了中共开放的用人胸襟。
此外，基层在官员使用上也逐渐主动打破体制禁锢，如吉林省对政府部门一些技术岗位的官员实行聘用制，不带框框地选拔优秀人才。江苏公开选拔二十名高校优秀人才到省级机关和地市领导岗位任实职，这些都受到了社会高度关注。
文章指出，盘活官员资源的另一个重要体现是官员交流力度加大。据中组部统计，近三年多来，全国共交流各级官员139.4万人。近年来，围绕国家经济社会发展战略和人才战略、地方经济社会发展布局和支柱产业及重大项目的建设，加强了市、县和中央国家机关、省级党政机关之间官员的相互交流。还从中央国家机关和东部发达地区选派大批官员援疆、援藏，到西部和东北地区挂职、任职，为西部大开发和振兴东北地区等老工业基地提供了有力的人才支持。
这一人事制度改革的大背景是中国新社会阶层身份日渐清晰，总人数在1.5亿左右的新阶层使用着全国半数以上的技术专利，直接或间接地贡献着全国近三分之一的税收。新社会阶层被《人民日报》称之为“改革开放的受益者和积极推进者”，但同时承认，他们多数是非中共人士，而政治诉求正逐步增强。
中共中央对于新阶层的态度如何？2006年11月颁发的《关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》指明：“改革开放以来出现的新的社会阶层，主要由非公有制经济人士和自由择业知识分子组成，集中分布在新经济组织、新社会组织中。他们作为中国特色社会主义事业的建设者，在促进共同富裕、构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会中发挥着重要作用。”
中共中央统战部9月6日在北京举行党外人士情况通报会，邀请国家环保总局局长周生贤通报中国环境保护工作的情况。有观察家称，此举显示执政党向党外敞开权力大门的决心，因此虽然包括党外人士万钢、陈竺近期先后入阁出任中央部委正职，但也有批评指出，党外人才匮乏也值得关注，只有党外人才储备充足，执政党才能拿出更多的职位，否则硬性安排，可能会对工作不利。
文章说，十六大以来，不少地方努力拓宽选拔官员视野，地域内外、体制内外、身份内外各类官员资源融会贯通的用人机制逐步形成。基层官员普遍关注中央任用党外人士担任卫生部和科技部的部长，认为这充分体现了中共开放的用人胸襟。
此外，基层在官员使用上也逐渐主动打破体制禁锢，如吉林省对政府部门一些技术岗位的官员实行聘用制，不带框框地选拔优秀人才。江苏公开选拔二十名高校优秀人才到省级机关和地市领导岗位任实职，这些都受到了社会高度关注。
文章指出，盘活官员资源的另一个重要体现是官员交流力度加大。据中组部统计，近三年多来，全国共交流各级官员139.4万人。近年来，围绕国家经济社会发展战略和人才战略、地方经济社会发展布局和支柱产业及重大项目的建设，加强了市、县和中央国家机关、省级党政机关之间官员的相互交流。还从中央国家机关和东部发达地区选派大批官员援疆、援藏，到西部和东北地区挂职、任职，为西部大开发和振兴东北地区等老工业基地提供了有力的人才支持。
这一人事制度改革的大背景是中国新社会阶层身份日渐清晰，总人数在1.5亿左右的新阶层使用着全国半数以上的技术专利，直接或间接地贡献着全国近三分之一的税收。新社会阶层被《人民日报》称之为“改革开放的受益者和积极推进者”，但同时承认，他们多数是非中共人士，而政治诉求正逐步增强。
中共中央对于新阶层的态度如何？2006年11月颁发的《关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》指明：“改革开放以来出现的新的社会阶层，主要由非公有制经济人士和自由择业知识分子组成，集中分布在新经济组织、新社会组织中。他们作为中国特色社会主义事业的建设者，在促进共同富裕、构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会中发挥着重要作用。”
中共中央统战部9月6日在北京举行党外人士情况通报会，邀请国家环保总局局长周生贤通报中国环境保护工作的情况。有观察家称，此举显示执政党向党外敞开权力大门的决心，因此虽然包括党外人士万钢、陈竺近期先后入阁出任中央部委正职，但也有批评指出，党外人才匮乏也值得关注，只有党外人才储备充足，执政党才能拿出更多的职位，否则硬性安排，可能会对工作不利。
中国近九成市县政府配备党外副市长副县长
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陕西商州客家风情_2008年第4期_中国市县发展网
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全国各省市县名称