“湖南农妇殷小云派出所死亡”追踪：邵阳中院20余天不作为(南方都市报 2007-9-7)

“湖南农妇殷小云派出所死亡”追踪：邵阳中院20余天不作为
2007-09-07 11:17:53  来源: 南方都市报  作者: 龙志　贺信
邵阳市中院受理20余天不作立案或不立案裁定，家属无奈申诉至省高院
5月22日，湖南武冈农妇殷小云在卖水果时与市管人员发生冲突，后被带到派出所处理。在派出所期间，殷小云非正常死亡，官方给出的鉴定结论为“自缢身亡”。在她死亡近3个月之后，家属向邵阳市中院提起行政诉讼，但截至记者发稿时止，已经过了20天，法院并未按照规定作出立案或不立案的裁定。5日上午，在律师陪同下，殷小云长子蒋斌向湖南省高级人民法院提交了申诉书。
事件发生后，蒋斌在北京两位律师的陪同下前往邵阳市中院提起行政诉讼，但法院于8月中旬表示，是否立案还需研究。按照法律规定，法院自接到起诉书开始7天内，应当裁定立案或者不予立案。邮局回单显示，邵阳市中院8月15日已经收到相关材料，但截至记者发稿时止，20天中邵阳中院并未按照法律规定作出立案或不立案的裁定。
公检法司四单位联合通告
5月22日中午，湖南武冈农妇殷小云在迎春亭派出所非正常死亡。次日凌晨，邵阳市人民司法鉴定所受武冈市检察院委托，在该市人民医院住院部旁的地上，对死者进行尸检。
5月26日凌晨3时，当地政府出动200多名警力包围了人民医院抢走尸体。家属与警察发生冲突。
当日清晨8时之前，由武冈市法院、检察院、公安局、司法局联合发布的“通告”，已张贴在武冈市各主要路段。通告称：殷小云挑着水果担在市人民医院处游卖时，因拒绝市管工作人员收取市场管理费而发生冲突。在冲突中，殷小云将市管工作人员的项链夺下，不肯退还。110接到报警后赶到现场，在调处未果的情况下，将双方送到迎春亭派出所处理。派出所值班民警从殷的背包中找出了被夺的项链，殷小云仍不配合调查，吵闹着冲出派出所。派出所民警遂将其单手铐在值班室双层床上。在民警对市管工作人员进行讯问过程中，殷小云写好遗书，用自己随身携带的背包带上吊。派出所民警发现后，立即将其送往市人民医院，经抢救无效死亡。经邵阳市人民司法鉴定所专家检查和市检察院调查，初步鉴定为自缢死亡。
通告认为：殷小云尸体解剖后，其亲属提出种种不合理要求，并抗尸不葬，造成尸体高度腐败。根据市人民医院和广大病人的强烈要求，也为更好保存尸体和有利于办案，5月26日凌晨3时，市委市政府组织检察和公安机关民警，将殷的尸体运往邵阳市殡仪馆冷藏保存。在尸体搬运过程中，其丈夫蒋万时和儿子蒋琴用石灰和辣椒粉袭击搬运尸体的民警，其他家属也用棍棒殴打和围攻，当场造成一名民警眼睛严重受伤，被紧急送往长沙治疗。蒋万时和蒋琴的行为已经严重触犯法律，现已经被公安机关立案查处。
鉴定书写明是“鉴定意见”
5月29日，邵阳市人民司法鉴定所的司法鉴定书出炉，但尸检结果并不明确，该鉴定书写明：鉴定意见为“死者殷小云系自缢身亡。”死者家属的代理律师认为，这并不是鉴定结论，而仅仅只是鉴定意见，因而该鉴定书不能确定为“自缢身亡。”
对于5月25日武冈市法院、检察院、公安局、司法局联合发布的“通告”，律师认为，在本案未进行司法程序之前，四单位的通告已经将该案件定性并公开张贴，此行为影响恶劣，后果严重。由此推断，5月29日的司法鉴定书，是定性在前，鉴定在后，公证性值得怀疑。此外，根据《中华人民共和国行政诉讼法》，武冈公、检、法、司四个联合发通告的部门对此案应予以回避。
家属拘留所内签赔偿协议
当地政府出动200多名警力搬运尸体当晚，死者的丈夫蒋万时和次子蒋琴以妨碍公务罪被拘留。
6月26日，已被批捕的蒋琴和因涉嫌玩忽职守的迎春亭派出所副所长谭兵，同时被取保候审。此前的6月8日，家属和有关部门签署了赔偿协议。协议规定，由武冈市公安局和市市场管理中心向死者家属赔偿17.8万元。此款于殷小云尸体火化当日领取两万，待安葬后3日内，余款一次付清。且此事就此了结，死者家属不得再另生枝节。
蒋万时和蒋琴夫妇均在协议书上签字。家属回忆说，签署此份协议是换取蒋琴取保候审的一个条件。提供法律支援的北京莫少平律师事务所和北京义派律师事务所的律师认为，当事人尚在看守所期间，签订赔偿协议，这份协议带有胁迫性质。且协议书内，对于殷小云的非正常死亡并未定性，对于公安机关是否违法也没有明确结论，在这种前提下达成赔偿合同，显然无效。
殷小云的大儿子蒋斌并不同意协议书内容，他说，谭兵取保候审之后，曾经约见过他，希望达成民间的谅解。双方会谈约40分钟，未能取得任何效果。
http://www.nanfangdaily.com.cn/southnews/jwxy/200709070477.asp
为了十元“市管费”农妇死在派出所
2007-05-27 11:27:37  来源: 南方都市报   作者:
湖南邵阳迎春亭派出所当班副所长已被刑拘
本报讯　因不愿交10元的“市管费”，湖南一名52岁的农妇与市管所人员发生冲突，后被带到当地的迎春亭派出所。几个小时后，这名壮实农妇被发现死在派出所里。5月22日下午，湖南邵阳武冈市发生这样一幕悲剧。
5月23日晚，当天值班的迎春亭派出所副所长谭兵被刑拘，涉嫌违纪收费的市管所相关工作人员被武冈市纪委立案调查。
不愿交钱与市管所人员冲突
52岁的殷小云是湖南邵阳武冈市湾头镇吉龙村人，长得高大壮实，原在武冈云台中学当清洁工，5月20日辞职，决定去卖水果。
5月22日一大早，殷小云批发了30斤苹果、20斤梨子。当天上午，在武冈市人民医院大门口，她被武冈市城市管理行政执法局工作人员罚了49元。半小时后，她又被4名市场管理所工作人员发现，要她交纳10元“市管费”，殷小云不肯，市管人员便扣了她的秤和一筐水果。后来，殷小云和一名女市管人员发生冲突，殷小云扯断了女市管员的铂金项链，并要女市管人员退东西和治疗，她才退还项链。
据目击者刘戴娇说，随后那名女市管人员说她抢金器，有人拨打了110，警车将殷小云送到了迎春亭派出所。
家属称死者脖子上有勒痕
晚上8时许，见殷小云还没回家，殷贞香和四姐殷江莲一起拨打殷小云的手机，一开始没人接听，后来有人回了电话：“你是殷小云的亲戚吗？这里有一个很高很壮的妇女。”对方自称是迎春亭派出所民警。后来，民警让殷江莲姐妹赶到龙圆宾馆。
二姐在哪里？两姐妹追问民警，民警不肯讲，只是要她们到楼上休息，预感到二姐已出事的两姐妹赶紧通知了二姐的爱人。第二天凌晨6时许，殷江莲姐妹在离派出所不远的武冈市人民医院太平间里，见到二姐殷小云躺在铁门板上。家人偷拍了殷小云的照片。“脖子上有勒痕，右耳朵后面有一个肿包，右手有铐痕，上衣有两块血迹。”殷江莲说。
农妇上吊前曾留下遗书
据检察院一名副检察长介绍，经初步调查，殷小云是用自己的背包在床上上吊自杀的。殷小云死前还留下了遗书。在遗书上殷小云说，她当日在医院门口遇上了市管人员，他们抢走她的东西，把她送到了派出所，在派出所里，有人说要搞死她这个乡巴佬。“希望乡亲为我讨一个公道。”殷小云在遗书最后这么说。
此外，殷小云的丈夫蒋万时说，事情发生后，为防止家属闹事，当地政府曾答应出一二十万元了事，但家人不同意，“我们一定要讨个说法。”蒋万时说。
征得家属同意后，工作组请了邵阳市法医鉴定中心的法医现场进行了验尸，另从死者衣服上提取血样送到衡阳做DNA鉴定。
当事民警被刑拘
“尸体是下午2时40分左右送到医院的。”武冈市人民医院急诊室值班医生李浩说，当时人是被几个民警抬下来的，脖子上有伤痕，手上有铐痕。
据当地宣传部门工作人员介绍，事情发生后，市委书记周晓红、市长申建伟高度重视，武冈市随后成立事件处理领导小组，指出由市纪委部门立案调查市管所的乱收费，由市检察院立案侦查玩忽职守的公安民警。
23日晚上，迎春亭派出所值班副所长谭兵被检察机关刑事拘留。而市管所当天值班人员被双规。
副检察长李松成说，迎春亭派出所已是第三次发生此类事故，但以前都没有追究过民警责任。　特约记者　新邵武　本报记者　龙志　文／图
http://www.nanfangdaily.com.cn/southnews/djjz/200705270188.asp
200多警力抢夺农妇尸体？
2007-05-31 09:57:42  来源: 南方都市报   作者:
湖南武冈政府称只是要将尸体运往殡仪馆冷藏保存
■　“农妇死在派出所”追踪
本报讯　(记者龙志)前日下午4时许，蒋斌终于等到了母亲的死亡鉴定书，鉴定结果在他意料之中：殷小云系自缢死亡，此外，死者系钝性物作用致多处软组织损伤，此损伤非致命伤。
5月22日，农妇殷小云在半小时内被城管和市场管理所相继罚款，后被带到湖南武冈市迎春亭派出所，当天在派出所内“自杀”。23日晚，迎春亭派出所值班副所长谭兵被刑事拘留。几天后，另两名涉案干警均被市纪委监察局以玩忽职守罪立案调查。
据死者家属称，5月26日凌晨3时，武冈市政府出动200多名警力包围了当地人民医院，并抢夺死者灵柩，死者的丈夫蒋万时和次子蒋琴因此与警察发生冲突，后被警方带走。次日，政府通告称：蒋万时父子因妨碍公务罪被拘留。目前，蒋万时已被释放，蒋琴仍被关押在看守所。
对此，蒋斌坚持认为，“母亲死得很蹊跷，肯定有隐情。”他认为政府抢尸体之举是在隐瞒某些证据。
对母亲的死亡鉴定书，蒋斌仍存有相当多的疑问，“第一，尸体脖子的伤痕，右边向耳朵倾斜，左边却向背后推移，不符常态；第二，死者沾有血迹的衣服已被清洗；其次，关于死者的遗书，也存在很多问题。”
武冈市委宣传部李姓副部长证实了死者家属和当地警方曾因为尸体去留问题发生冲突。他解释说，由于天气炎热，殷小云的遗体一直停放在武冈市人民医院内，对医院和住院病人的工作和生活都造成了严重影响。当晚，武冈市委、市政府组织检察院人员和公安民警，将殷的尸体运往殡仪馆冷藏保存。在民警搬运尸体过程中，死者家属用生石灰和辣椒粉攻击民警，造成一民警的眼睛被石灰灼伤，多名民警以及殷家人都有不同程度受伤。
“我们并没有抢尸体，”该名副部长说，“政府很重视这件事情，也考虑到民愤汹涌，特意组织了7个协调小组，专门负责解决这件事。”
他认为之所以拖延至今，其中一个重大的因素是，“死者家属要价太高，他们开价50万元，虽然说政府机关存在某些问题，但这个价钱显然不合理。”
前晚，死者家属和当地政府约定再次就赔偿问题协商，但蒋斌说，“我母亲的真正死亡原因还未弄清楚前，我们是不会接受任何赔偿条款的。”
http://www.nanfangdaily.com.cn/southnews/djjz/200705310246.asp