社论：政府辟谣要有更充分的信息公开(南方都市报 2007-8-22)

社论：政府辟谣要有更充分的信息公开
2007-08-22 10:08:45  来源: 南方都市报   作者:
昨日，针对网上“厦门某公司63名员工因灾集体失踪”的传闻，福建省政府新闻发言人出面澄清。该发言人表示，厦门迄今为止无一人因台风“圣帕”伤亡。而早前一日，江苏省公安厅新闻发言人通报了三起典型案例，分别是利用手机短信传播有人用牙签传染艾滋病毒的谣言，以及在网上传播苏州发生特大校园枪击案等虚假信息。
各地政府的这些辟谣举动，是近来政府信息处理的新动向。其中一个事例发生在广东。本月中旬，粤西湛江地区发生罕见强降雨，“大暴雨引发大地震”的传言在灾区传播。当地政府获悉之后，启动手机短信应急平台，向灾区民众发送辟谣短信，及时澄清了事实。这是政府回应传言、主动辟谣的成功案例。
政府要出面辟谣，自然是有人传谣。但传言甚至谣言，一个社会从来都是难以杜绝的。有人谴责手机短信、网络论坛等现代传播技术，指认这些才是谣言四起的罪魁祸首，必须严厉打击严加管制，其实误会了谣言产生的传播机制。身处信息时代，无论个人还是政府，面对谣言这种信息传播形式，所要做的不是消灭谣言——除非消灭人类，而是要掌握甄别信息的技能，建立一套筛选信息的机制。后者作为一种制度安排，所体现的正是一个国家的核心价值和现代化程度。
不过，消灭谣言却一度是我们要努力达到的社会管治目标。过去，地方政府把消灭谣言当成政治目标来执行，其结果往往异化成对信息传播者的铁腕查处，所造成的后果就是人人自危，无人敢言。以消灭谣言为目的，结果却以禁锢言论为代价，这显然有悖于现代社会的基本价值。这种信息管制手法，还常被恶劣政客所假借，成为一种合法伤害能力。近年发生的重庆彭水诗案、山西稷山“诽谤”案，即是这种表现。
各地政府今天选择主动辟谣的信息沟通方式，与过去消灭谣言、整肃言论的行政方式相比，无疑有不小的进步。其中最大的转变，即在于部分放弃对信息传播者的查处，而转为主动释放信息，形成信息与信息之间的相互对冲、相互鉴证。重心从对人的查处，部分转移到对信息的公开说明。这是政府管治的进步之处，也是对公民言论自由的起码尊重。
事实上，真正危险的并不是谣言本身，而是一个社会对待谣言的态度。面对传言甚至谣言，民众当前的心态，常常是宁愿信其有，不愿信其无。作为一种民间经验，这方面得意与失意的案例自然都有。这使国内社会的信息传播方式呈现出明显的小道传播特点，民众个个都是千里眼和顺风耳。严肃的信息发布，其公信力往往不抵茶余饭后的信手拈来，潜规则被奉为放之四海而皆准的生存准则。谣言传播的温床就在这样的氛围中铺就。
因此，政府如今能主动辟谣，仍然不是改变社会怪异氛围的关键之处。政府能否对信息公开、言论自由的宪政原则有更全面主动的认识贯彻，才是改善现状的关键所在。从近期发生的多起突发事故来看，地方政府依然有着信息垄断的足够冲动和能力，辟谣这种主动的信息对话方式，也仅是一种选择性的行政姿态。而倘无必要的制度保证，更多的信息和真相依然有被屏敝的可能。
频频辟谣还只是走向全面信息公开的一件半成品。谣言的认定，辟谣的选择，只是地方政府单方面的随意选择，而非全面信息披露与程序约定，与现代政府的行政理念和行政方式还有很大差距。应该看到，不仅是社会的心态、个人的行为，还有政府的管制习惯，都潜移默化地对今天的信息传播方式构成影响。在一个信息畅通无碍的环境里，谣言出现的几率，以及辟谣的必要性都要小得多。谣言止于智者，也止于更充分的信息公开。
http://www.nanfangdaily.com.cn/southnews/spqy/200708220321.asp
发帖谎称本公司63名员工集体失踪 厦门一网站因造谣被查处
2007-08-22 09:25:26  来源: 南方都市报  作者: 谭人玮
网站员工发帖谎称本公司63名员工在台风“圣帕”中集体失踪
“台风‘圣帕’袭击福建厦门，一大型网络公司63名员工集体失踪！”19日起，很多知名论坛上都出现了这样一篇帖子，引起了广泛的关注与猜疑。
昨天，福建省政府新闻办和厦门市政府新闻办先后召开新闻发布会，称“这完全是一个恶意策划的谣言！”调查结果显示，发帖的就是厦门网站“得得网”的高管和员工，现已投案自首。
发照片增加可信度
这篇题为《台风圣帕袭击福建厦门，一大型网络公司63名员工集体失踪》的帖子，8月19日15时02分出现在“得得网”(厦门一家在线交友网站)上，发帖者是“阿漆”。文中模仿记者的语气，称“今年第九号超强台风圣帕袭击厦门，死亡人数已经增至二十人，69人失踪，其中厦门一家叫得得网的网络公司63人集体失踪。据最新统计，造成直接经济损失已经增至三十七亿人民币”。
文章写得“有鼻子有眼”。文章称，该公司在厦门曾厝垵举办七夕线下活动在海上乘坐游轮时遭遇台风袭击。参与很多的网友有100多人，最后公安部门确认失踪人数为63人，“公安部正组织300人抢救小组，展开全岛救援活动，希望找到一些生还者。”文章甚至还说，“正在福建检查灾情的国务院副总理回良玉和中共福建省委书记卢展工、福建省长黄小晶，十九日下午在厦门听取了当地的灾情汇报”。
为进一步增加帖子的可信度，这篇文章后面还贴上了公司员工的集体照片、外地灾难抢救现场照片，图片说明为“失踪人员的部分集体照”、“集体失踪案现场”等等。
警方调查认为，“阿漆”就是该公司市场部副经理苏某，就是他在自己公司网站上发帖称自己公司员工集体失踪。而公司其他员工在多家知名网站转贴，造成在网上广泛传播。
警方马上通报外省删帖
尽管这篇帖子有许多明显破绽，如将“圣帕”登陆地点写成“广东饶平到澄海之间”，但还是有许多网友信以为真，进行了转载。在各大论坛上都激起了一定的关注，在杭州网论坛的转帖上，许多网友跟帖质问：“为什么明知道台风要来还有这么多人下海？”、“领导绝对有重大责任，这么强的台风都敢组织出海，为了利益真的是拿别人的命当儿戏了！！！”等等。
很快，得得网接到了有关部门要求删除帖子并刊登辟谣声明的通知，网站非常紧张，警方称该公司法人代表余某、技术总监陈某毁灭、篡改了网络运行日志，并伪造了苏某早已不在公司上班的假象。余某和苏某两人还在毁灭证据后逃匿。
厦门市公安局公共信息网络安全监察处处长王军说，网安处监控到该信息后，马上通报外省转载此帖的网站删帖，并着手追查信息来源。网安部门连夜展开调查，暂扣了得得网的4台电脑和2台服务器，迅速锁定了嫌疑人，并在得得网公司的电脑中发现了造谣帖的原文和原始图片。
21日傍晚17时，一度逃匿的“始作俑者”苏某主动到公安机关网安部门投案自首。警方称，据查从今年2月起，苏某征得公司法人代表余某同意，已先后多次在国内知名网站、论坛上张贴炒作该网站的帖文，以提高得得网的点击率。
目前，公安机关正在追查余某，全案正在进一步审理中。
http://www.nanfangdaily.com.cn/southnews/jwxy/200708220011.asp