美国高层:入联案使台美关系陷七年来最糟

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/05/23 20:55:26
据相关人士指出,美国高层明确向正在华盛顿访问的民进党总统参选人谢长廷表达,不支持以台湾名义加入联合国公投,此议题已让美台关系陷入七年多来最恶劣、艰困的时刻,台美间出现重大歧见。相关人士同时还指出,但美国也很清楚,即使3月公投和总统大选同时举行,谢长廷当选,“这个议题明年三月就结束”。
据《中国时报》报道,相关人士指出,美国和陈水扁之间有关政策宣示的方式,确实让美国感到意外,双方在沟通上,“中间有一点摩擦”。谢长廷在“美国七年来对我们最不友善的期间”,到华盛顿拜会,但美国在接待层级仍原则维持和马英九一样的规格,会谈气氛非常友善,非常坦诚,到目前为止的发展缓和而正面。
美国明确表示不支持入联公投
相关人士坦言,美国向谢长廷明确表示,不支持台湾入联公投,美国不同单位都表达一致的态度。据了解,谢长廷的立场也非常明确,他坦诚向美国说明,“案子也已经在进行中”,不管是他还是民进党也好,都已通过要做了,他也亲自签了联署书。
美国不只对入联公投议题有意见,甚至对去年以高规格接待马英九,希望沟通军购预算,马英九也有一定承诺。但这个承诺未被遵守,所以现在“台湾的政治人物和美国互动承诺和互信,变成一个问题”。
因此,谢长廷在会谈中强调“坦诚、互信,承诺要说到做到”。谢长廷坦承,就以台湾名义加入联合国公投这个主张,他“和陈水扁没有不一样”,其实在理念上民进党没有太大差异。
谢长廷向美国表达,台湾有70%的民众是支持的,美国或许认为这是比较台独极端势力在推动的议题,但事实上,在台湾这是主流的议题,非极端议题。不过,他也向美国强调,“要强化台湾主体意识的手段,公投是不是最好的方式?可以讨论。”
相关人士强调,尽管和谢长廷在入联公投议题上没有共识,但美国方面很清楚,这个问题就算3月进行公投和总统大选同时举行,“若谢长廷当选,这个议题也到此结束,议题就到明年3月。”
陈水扁:不排除总统大选并入联公投
台湾的陈水扁总统24日说,只有联合国安理会与大会,才有权处理台湾申请成为联合国会员的申请案,任何一个人或联合国秘书处皆没有权力处理台湾入会问题。他还说,不排除在明年总统大选,合并举办以台湾名义加入联合国的公投。
陈水扁19日致函联合国秘书长潘基文,表明要“以台湾名义加入联合国”遭到退回。外交部长黄志芳抨击,从审查实体、秘书长职权行使、2758号决议案的三大法理基础,联合国秘书处都无权退回台湾申请案。
黄志芳表示,潘基文是联合国最高行政首长,理应替会员国服务,现在台湾透过邦交国所罗门群岛、马拉维及史瓦济兰递交申请案,潘基文不但没有服务,还逾越职权,这个行为十分不当。
黄志芳抨击,联合国秘书处以所谓2758号决议案回绝台湾。但2758号从头到尾,“完全没有提及台湾是中华人民共和国的一部分,没有讲到一中原则,更没有授权给中华人民共和国代表台湾两千三百万人民在联合国的权益。”
陈水扁24日下午在接见巴拉圭外长拉米雷斯夫妇时说,以台湾名义申请成为联合国的会员案,台湾政府会持续不断努力,不会因为一时挫折而受到任何影响。
美国可能祭出一连串“惩罚”
华盛顿的台海议题专家连日来相继指出,如果陈水扁执意推动入联公投,势必造成美国与台湾间的关系紧张,降低过境待遇之外,联合其他国家共同投反对票、延缓军售、甚至公开重申台湾不是主权国家等,都是可能的“惩罚”台湾之举。
前国务院亚太副助理卿薛瑞福接受媒体访问时,重申他的一贯观点:公投是民主社会的合法工具,他支持台湾的公投,多数美国人也乐见台湾藉由公投以深化民主进程,“但是议题选择确实非常重要,美方已经公开说了,(入联公投)这个议题就是改变台海现状,我想这会制造美国和台湾之间的紧张关系。”
战略暨国际研究中心资深研究员葛来仪在太平洋论坛最新一期新闻信上说得更明白,大多数国家不支持台湾入联,尤其大陆一定会投否决票,“美国不得不问台湾,为什么非就这个议题办公投不可?”答案是:陈水扁希望强化台湾认同,从而凝聚选民支持民进党候选人。
现在蓝营也来个入联公投,只是作法更具弹性。因此,葛来仪认为,对很多美国人而言,台湾的作法是选举考虑,很少、甚至根本不考虑其对两岸关系的冲击。
葛来仪认为,一方面,美国会说服北京,如果为此动武,势必破坏两岸与中美关系,既无道理,也不值得。此外,美国将会批评、甚至惩罚陈水扁,以达成两个目的,其一是是让台湾民众了解,陈水扁的作法使美台关系置于险地,因此台湾民众应该反对这些作法;其二是让北京当局了解,美国反对台独是很坚定的,所以北京不必高亢地回应入联公投。
所谓批评、甚至惩罚,薛瑞福说,美国政府可能采取一些不友好的行动,例如布什总统在2003年会见温家宝时批陈水扁;葛来仪更举出时任国务卿鲍尔在2004年10月说的:“台湾不是独立的,它不享有国家主权,这仍是我们的政策,我们坚定的政策。”
美国也可以藉过境一事让台湾知道美国不悦。上回陈水扁好不容易在本土西岸过了一晚,这回恐怕只能在阿拉斯加或夏威夷过境。
谢长廷:台湾已独立不必统独公投
民进党总统参选人谢长廷在华盛顿国际记者俱乐部演讲时表示,美国反对入联公投,或许是担心公投越来越多,将来也会举办统独公投,但他认为:“台湾现在已经独立,所以不必有独立运动,未来也不必举办统独公投。”这段谈话,被外界视为谢长廷向美国做了“一不”承诺。
谢长廷强调:“我认为,台湾若是现在要独立,不必要公投,台湾也不要一个独立的运动,也不要独立的宣布,台湾现在就是独立的!”
谢长廷演讲后,接受媒体提问时表示,公投的程序已经展开,任何人都不能也无权喊停,这点他已在稍早与美国行政部门会晤时清楚表达。
谢长廷表示,美国反对台湾举办入联公投,可以从四个层次来讨论。一、是台湾想加入联合国,但美国反对;二、美国并不反对台湾加入联合国,但反对使用台湾名义,或反对使用中华民国名义;三、美国不反对台湾以台湾或中华民国名义申请加入联合国,但反对举办入联公投;四、美国不满台湾事前未沟通,或者认为这已违背“四不一没有”承诺。
谢长廷坦言,在这四个层次里,他认为第四层次问题台湾有改善的空间。做为美国朋友,台湾可以事前多与美方沟通,即使台湾一定要做,事前也先应有个商量,不要给美方意外。
谢长廷也表示,未来如有重大资讯,应事前告知美方,他期待未来双方能有一固定高层沟通管道,就一些议题定时或立即进行沟通。
谢长廷指出,台湾在2004年已举办过公投,成功强化台湾认同。以台湾名义加入联合国更是主流民意,他希望美方了解台湾的处境及心情。如果美国仍旧反对,可以再讨论有没有其他方法。