做大做强贵港港 充分发挥港口对经济发展的拉动作用

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贵港港是全国内河主枢纽港,吞吐量位列全国内河港口第十三强,是西部地区和华南地区内河第一大港。目前拥有码头泊位165个,最大靠泊能力为2000吨,年通过能力为3000万吨、5万标准箱,具有集装箱、散货、件杂货、油品、粮食等货种的装卸能力和仓储中转功能,是珠江流域机械化程度最高、吞吐能力最强的内河港口,同时也是国家对外开放一类口岸,形成了包括装卸、运输、货运代理在内的完整的服务体系。
地级贵港市成立以来,贵港市委、市政府高度重视港口经济的发展,通过实施“港口带动”战略,使贵港港不断得到发展壮大。
一、区位、交通优势为贵港港的壮大提供了良好的发展环境
贵港位于广西重要城市南宁、柳州、梧州、北海、钦州的几何中心,均只有100至200公里距离。贵港面向粤港澳、背靠大西南,是华南地区与西南地区的结合部,是我国大西南向东出海的最便捷通道,是西部大开发、中国-东盟自由贸易区、中国-东盟″一轴两翼″区域合作、泛珠三角区域合作、西南六省市区区域合作、北部湾(广西)经济区和东部产业转移等重大战略实施的理想联结点和重要的阵地之一。贵港是桂东南最大的铁路、水路、公路交通枢纽。黎湛铁路横贯全境。即将动工建设的南宁至广州城际快速铁路也经过贵港,建成后,贵港到广州只需2个小时左右;国道209线和324线以及广州至南宁高速公路穿境而过,正在规划建设的三江至北海、梧州至龙邦、荔浦至北海铁山港等三条高速公路在贵港纵横交错,建成后,贵港与珠三角、北部湾(广西)经济区可实现快速对接。贵港市在水路方面的优势更加明显,西江干流横贯东西,境内航道通航里程363公里,上可达南宁、柳州,下经粤港澳可出海,江海联运非常便捷。投资5亿多元的贵港至梧州二级航道、投资8亿多元的桂平航运枢纽二线船闸正在建设当中,这两个项目建成后,2000吨级船舶可常年直航广东,直达港澳。以上区位、交通优势为贵港港的壮大提供了良好的发展环境,很多货主正是看准这些交通优势,纷纷来港中转货物。
二、以港口项目建设为切入点,加快推进了“港口强市”步伐
印尼爱凯尔股份有限公司和贵港市人民政府于2006年4月签订投资贵港港口改造合作项目协议。计划投资3.2亿元人民币对罗泊湾作业区进行技术改造,改造后将不再中转散货,工程新建、改造7个千吨级泊位,并完成堆场及陆域装卸机械改造配套,达到年吞吐能力集装箱20万标箱和件杂货180万吨。另外,投资2.3亿元人民币建设猫儿山散货作业区二期工程。新建3个2000吨级泊位,完善原有一个千吨级泊位装卸机械,并扩大堆场和增加铁路卸车线2股各长257米,完成后年散货中转能力达到800万吨,比原来增加620万吨。上述2个项目目前正在稳步推进。下一步,爱凯尔公司还将投资4亿万元建设罗泊湾作业区三期工程,主要内容是将民运港、贮木场码头由主要中转散货改造成为集装箱、件杂货综合作业区,年吞吐能力达95万吨。除此之外,贵港华润、华电、台泥等大厂矿专用码头也正在抓紧建设。以上港口项目的建设 将进一步完善贵港港的功能布局,为做大做强贵港港注入新的活力。
三、不断发展船舶运力,为贵港港提供了强力支撑
目前贵港市拥有跨省水运企业63家、港澳航运企业6家,货运船舶2116艘,运力108万载重吨,占了广西总量的60%,最大单船2000载重吨,平均吨位510吨。开通了贵港至深圳、香港的定期集装箱班轮,以及贵港至珠三角和港澳地区的常年货运航线。中远、外运、鑫金航(物资)物流、广西玉柴物流集团、广东省燃料公司、成都天枢快运、昆明顺益、广西威成运输等一批大型水路运输服务企业和物流公司落户贵港,培育、开拓和繁荣了贵港的水运市场。随着进港中转物资多样化,也引领着船舶运力向大型化、标准化、专业化发展,到2010年船舶运力将达到2300艘150万载重吨。同时,今年6月28日又开通了广州港“穿梭巴士”广西贵港支线和贵港至昆明(重庆)铁路集装箱班列。这些都为贵港港“黄金水道”的利用和贵港港的发展提供了强大的支撑。
港口是物资中转的集散地,也是交通运输的主枢纽之一。可以说城市愈繁荣、物资流通愈快,对港口的要求就愈高;反过来,港口事业愈发达,愈能加快物资流通,从而促进城市经济的发展。世界上很多国家曾明确提出“以港立城、以港立国”的指导思想,以港口促进城市发展、促进国家强盛。在港口与城市的关系上,江泽民同志也曾言明意赅地指出:“港为城用,城以港兴”。由此可见,在全面建设小康社会的新时期,为了进一步加快城市经济的发展,发挥贵港港口的功能和作用,尤为重要和迫切。近年来,贵港市委、市政府提出“构建桂东南区域性交通中心”和建设“现代化内河港口城市”的发展目标,并不断做大做强贵港港,进一步拉动了贵港经济的快速发展。
首先是拉动了临港工业的发展。“十五”期间,贵港全市港口货物吞吐量完成6425万吨,比“九五”增长189.94%,年均增长37.99%,2006年全市港口吞吐量达到2276万吨。贵港港的壮大,有力地拉动贵港临港工业经济的快速发展。近年来,我们利用西江黄金水道和港口优势,大力发展临港建材、能源工业和相关的加工业、制造业,吸引中国华电、中国华强、香港华润、印尼爱凯尔、台湾水泥等大型企业到贵港投资兴业,形成新一轮投资热潮,同时扩展、拉长贵港的制糖、造纸、建材、能源、化工、冶金、饲料、农副产品等一批支柱产业链条。通过依托西江黄金水道,贵港形成临港工业和资源型加工业两大产业集群。据统计,2006年港口及相关产业效益达到43.6亿元,上交税金和规费3.6亿元,解决5万人就业。贵梧二级航道建成后,我市造船业将会得到较大的发展,一大批船舶将进行更新改造,发展2000吨级低能耗损、效益好的船舶。
其次是水路运输的价格优势服务于经济的发展。在运输综合价格上,贵港水路运价低廉,贵港至广州水路运价每吨公里不到5分钱,而铁路运价为水路的2.5倍,公路运价为水路的近6倍。港口装卸费用低,集装箱装卸费(进出)40英尺每箱为530元、20英尺每箱为350元,经铁路专线进入港口的煤炭装卸费每吨约20元,件杂货装卸费每吨22元。经测算,大西南各地货物经铁路到贵港后中转由水路到珠三角和港澳地区均比到防城港或湛江港要便宜20-50元。便捷、通畅和可观的价格优势,有效地促进了临港工业的健康发展,也吸引了大西南和粤港澳的货主客商纷纷选择到贵港港中转货物。
三是港口的发展带动了物流业和商贸发展。近年来,随着中远、中国外运、鑫金航(物资)物流有限公司、广西玉柴物流集团、广东省燃料公司、成都天枢快运公司、昆明顺益物流公司、佛山迅安达货运服务公司、广西威成运输有限公司等一批大型水运企业和物流公司落户贵港,初步形成了沿郁江、浔江两岸建设经水路运进运出大宗物资的水泥、钢铁、造纸、蔗糖为主体物流市场和煤炭配送中心。成立地级市以来,特别是近年来,贵港以经济最具活力,发展最有潜力的开发区为发展临港工业的重要载体,着力加大了贵港市江南工业园区、桂平长安工业园区等的谋划和建设工作,临港工业园区初步形成。围绕港口过境物流资源和本地物流资源,贵港市还谋划和运作了几个大的口岸物流市场,如煤炭市场、水泥市场等。
当前,贵港市正在加快港口生产和建设,加快港口体制改革,积极推进创建学习型企业,不断提高港口的整体素质,加快建立现代物流产业,坚持走依法治港之路,以更好地促进贵港市经济的健康快速发展。