杜邦“五年成一梦”:东营钛白项目仍未获批

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/05/24 04:54:30
历时五载,美国杜邦公司的东营钛白项目依然没有进展。杜邦的中国员工依然在等待东营市政府对这一项目的批复,他们希望杜邦在美国本土以外的最大一笔投资最终能够落户中国。

  杜邦在山东省东营市的10亿美元钛白项目,因至今未能获得东营市政府的批文而停滞不前。东营市政府相关负责人在接受采访时称,未必会放弃杜邦钛白项目。但是了解该项目的人士向记者透露,这个项目被放弃的可能性比较大。

  现任东营市政府领导班子欲将东营打造成高效生态之城。而钛白项目具有高污染性,显然与这一理念相悖。

  “与几年前相比,现在的东营‘不缺钱’。”东营市当地政府的一位工作人员说。他告诉记者,以前东营市的财税收入来源单一,主要依靠石化行业,如今除了石化行业外,新能源等领域的投资源源不断。

  不否定,不肯定

  钛白粉被认为是目前世界上性能最好的白色颜料,广泛应用于涂料、塑料、造纸、化纤、橡胶、化妆品等行业。

  2005年11月,杜邦正式和东营市政府签订意向书,计划将其美国本土外最大的钛白项目落户东营。这一项目产能为20万吨,投资总额达10亿美元,原计划2010年投产。

  对当时的东营市政府而言,这项投资具有很大的吸引力。根据规划,这一项目能够带来5亿元的税收和600个就业岗位。2005年,东营市的地方财政收入为38.54亿元,新增5亿元的税收无疑是一个极大“诱惑”。东营市政府为这一项目预留了20平方公里的杜邦化工园建设用地,并在开发区规划图上标出了这一用地。

  2007年11月,杜邦的钛白项目通过了原国家环境保护总局的环境影响评价。下一步,杜邦只要获得国土资源部的批文,就能取得土地使用证。

  按照审批程序,国土资源部的批文需要地方政府出具书面意见。国家化工行业生产力促进中心钛白分中心主任毕胜说,这需要得到东营市政府的肯定。他曾参与杜邦钛白项目的环境影响评价。

  在此关键时刻,2008年初,山东省地方政府换届。新的政府领导班子带来了不同的执政理念,现任市长张建华曾在公开场合称,黄河三角洲开发定位的要点是高效生态。

  在接下来的两年中,虽然杜邦努力推进该项目,但是东营市政府始终不亮绿灯。杜邦大中国区公共事务部经理徐俊说,杜邦数次致信东营市委书记张秋波,都没收到回复。

  目前,杜邦钛白项目依旧卡在国土资源部批文这一环节。东营市政府对待杜邦钛白项目的态度是既不否定又不肯定。 东营市政府新闻发言人陈延星称,虽然东营市政府对这个项目很支持,但是层层审批有一个过程。

  业内人士认为,虽然现在没有完全否定这一项目,但是该项目近期获批的可能性不大。

  东营打造新能源之城

  到目前为止,虽然杜邦对该项目的前期投入已经近5亿元,但是在东营经济开发区内,连一砖一瓦都没有盖起来。 对杜邦来说,无论坚持与退出,都是一个痛苦的选择。在东营,杜邦依旧设有一个办事处。目前,这个办事处只有两三个人。

  现在,杜邦面临的问题是,东营开始朝新能源之城的方向迈进,钛白项目被束之高阁。作为我国最后一个待开发的大河三角洲,黄河三角洲迎来了大规模的开发,黄河三角洲的中心城市——东营也迎来了自身的转型良机。

  根据东营的总体规划,东营市政府欲把东营经济开发区打造成国际新能源产品及装备制造基地。杜邦的钛白项目也位于开发区内。 目前,在该开发区内,大唐发电、国华电力、华能新能源、华能山东分公司等企业计划建设风电场,中凯、恩德、萨泰克斯等风能装备制造企业也落户于此。 除了风能企业外,太阳能、地热能等新能源行业的企业也纷纷进入东营。

  今年初,东营经济开发区升级为国家级经济技术开发区,其下一步发展的目标是打造风电、光电产业产值的“双百亿”工程。

  在6月24日召开的首届黄河三角洲高效生态经济区经贸洽谈会上,华润电力(风电)开发有限公司与东营市垦利县签约,投资建设装机容量规模达350兆瓦的风电场及2台30万千瓦热电联产机组项目,总投资额达100亿元。

  在该经贸洽谈会上,共有48个项目现场签约,合同、协议总投资2122.5亿元,突出高效生态概念的新能源、先进制造业、现代农业等领域受到资本热捧。按照山东省关于黄河三角洲开发建设的实施意见,要把黄河三角洲建成全省乃至全国的新能源产业基地,重点建设东营、滨州、潍坊、莱州4个大型风电场项目。