同一片天空 同一个家园(观点)

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同一片天空 同一个家园(观点)

□“城中村”带来的并不是一个简单的治安问题，而是综合的民生问题
□在城市的天空下，“城中村”的居民有理由有权利过上有尊严的生活

白 龙《 人民日报 》（ 2010年06月30日   17 版）

　　“城中村”是伴随着我国快速城市化而出现的现象。在世界范围内，类似的现象有很多，比如19世纪初的巴黎，20世纪拉美、印度的贫民窟问题。城市化过程中出现的这些问题如何解决？透过苏州市吴中区的例子，并且总结其他国家的经验，我们发现，驱逐或者隔离模式往往失败，而以民生为抓手、注重自我管理的综合治理则是治本之策。

　　一言以蔽之，“城中村”带来的并不是一个简单的治安问题，而是综合的民生问题。如果只看到大量流动人口涌入造成的治安压力，看不到“城中村”背后的复杂成因，以及暂住人口本身的各种需求，治理必然会偏离正确轨道。作为社会的一分子，不管身处繁华都市还是“城中村”，每个人都对秩序、安全有着天然的需求。“城中村”的居民是有着正常需求的社区一员，不能被作为潜在的不稳定因素对待。只有站在他们的角度，为他们着想，培育他们中间的自治力量，才能真正破解“城中村”难题。

　　“城中村”往往是由于其位于城乡结合部“几不管”的真空地带，政府各部门之间没有协调好而造成的。就此而言，苏州市吴中区由政府牵头，公安为主，工商、城管、卫生等部门组成的联合管理队伍有效实现了执法前移，主动担责，拒绝“不作为”，是负责任的表现。

　　除少数本地居民外，“城中村”的居民多为低收入群体、外来务工人员，他们为城市的繁荣发展付出了辛苦的劳动，他们是我们的兄弟姐妹。在城市的同一片天空下，他们有理由有权利过上有尊严的生活。在充分享有城市文明之前，“城中村”的居民至少有权利拥有一个安全、有序、温暖的家。

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