户县远程教育工作情况汇报 - 领导讲话 - 西安党建

户县远程教育工作情况汇报
户县远程教育工作情况汇报
（2008年11月12日）
李 海 林
尊敬的张主任，各位领导：
首先，我代表户县县委对全国远程办张主任一行莅临我县检查指导工作表示热烈的欢迎。
户县地处关中平原中部，南依秦岭，北临渭水，素有“银户县”之美称，是蜚声中外的农民画乡。总面积1282平方公里，辖16个乡镇2个旅游区管委会，有518个行政村，总人口58.96万，其中农业人口48万，占人口总数的82%。共有基层党委36个，党支部1120个，其中农村党支部518个。全县有党员23204名，其中农村党员13366名，占57.6%。
今年9月以来，我县全面开展远程教育终端站点建设工作，截止10月底，全县共建成县级教育平台1个，乡镇远程教育站点18个，村级远程教育站点317个，全面完成了上级下达的建设任务。站点投入运行以来，在宣传党的方针政策、培训农村实用技术、服务农业生产、拓宽群众致富门路等方面发挥了积极的作用，受到了广大农民群众的普遍欢迎。下面，我就户县远程教育工作情况作以汇报。
一、高度重视，在强化组织领导上下功夫
全市远程教育工作会后，县委两次召开常委会，专门研究远程教育工作，要求全县上下站在贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神的高度来认识这项工作，以“党员干部经常受教育，农民群众长期得实惠”为出发点，以提高农村党员干部群众的思想素质和致富带富能力为落脚点，把远程教育工作当作一项巩固党的执政地位、加强党的执政能力、提高党在农村执政水平的系统工程来抓。成立了由县委常委、组织部长任组长，县政府主管农村工作的副县长任副组长，县委组织部和县教育、电信等12个部门主要负责人担任成员的户县农村党员干部现代远程教育工作领导协调小组，具体工作由县委组织部负责牵头抓总，全面协调远程教育终端站点安装建设过程中的各种问题，并明确专人具体负责日常工作；各乡镇也成立了相应机构，指定专人配合，为远程教育工作正常运转提供了组织保障。在此基础上，我们对全县317个村级站点逐村进行实地排查，按照规定标准，做到了“五查”，即查阵地状况、查设施设备情况、查网络通达情况、查场所安全措施、查站点管理人员到位情况，为各村落实站点建设方案、及时建设奠定了坚实基础，保证了工作任务的按时完成。
二、注重协调，在加快设施建设上下功夫
开展远程教育，设施建设是基础。自户县被列入全省远程教育试点县后，县委多方协调，整合各类资源，抓紧组织施工，既保证了工程进度快，又保证了工程质量高。
一是整合大资源，形成大合力。我们按照少花钱、多办事、办成事的原则，确定了共建共享、互联互动，不搞重复建设的工作思路，在阵地建设方面，整合农村现有公共资源，把近年来新建的116个村级活动场所或党员之家、30个村级综合服务中心、23个撤校并点闲置农村校舍等都纳入远程教育站点安装范围，保证了站点有场所。在网络建设方面，主要依托电信网络资源平台设施的同时，与全县中小学现代远程教育播放网点建设、农业信息入村工程有效对接，实现了“播放平台共建、教学资源共享、传输网络共用、终端站点共管”的格局，使网络资源得到有效整合和利用，发挥了各类资源的综合效能。
二是抓紧建设时间，保证工程进度。我县终端站点建设工程涉及面广，时间紧、任务重，为加快进度，县委专门召开县电信局和乡镇党委负责人会议，协调解决疑难事宜。县电信局为保证站点顺利按期完工倾注了大量人力、物力、财力，电信施工人员不分昼夜、不辞劳苦进行施工。全县站点建设从9月中旬开始，用时不到50天，已全部完成。
三是强化督促检查，保证工程质量。为加快建设进度，县远程教育工作领导小组狠抓落实，强化督查。在工程建设中，我们实行了“三个一”制度，即领导小组成员每人联系一个乡镇、乡镇领导每人联系一个建设村、施工人员每天向县电信局汇报一次工程进展情况，有效夯实了工作责任。县委组织部作为牵头抓总单位,实行机关干部分片包干，每人每周最少到所包乡镇建设村现场检查一次，促进了站点建设工作的顺利进行。在加快建设进度的同时，我们坚持把好“三关”， 即严把网络铺设关，确保信号传输顺畅；严把站点接入关，确保活动场所满足需要；严把安装调试关，确保不留质量隐患，有效促进了工程建设高标准有序进行。
三、规范运行，在加强站点管理上下功夫
开展远程教育，加强站点管理是关键。我县在站点管理上采取了四项措施，保证了站点的规范运行。
一是成立了远程教育管理服务小组。我们在317个建设村都成立了由村党支部书记任组长，村委会主任和支部委员任成员的远程教育管理服务小组，明确一名支部成员和站点管理员具体负责站点的日常管理，为组织教育培训、开展学习讨论、排查安全隐患提供了组织保证。
二是培训了一支高素质的站点管理员队伍。我们按照“文化程度高、工作有热情”的标准，经过“村推荐、乡审核、县委组织部考察”，为各站点共配备管理人员335名。在操作中，我们将今年新聘用的43名大学生村官及时充实到管理人员队伍中，充分发挥他们文化程度高、工作热情高、工作细致等优点，切实优化了管理员结构。同时，县委组织部、县电信局还组织专业人员轮回到乡镇开展操作技能培训，所有管理员和大学生村官都参加了培训，能够自如地操作使用远程教育设备，切实保证了站点管理质量。
三是建立了一套终端站点管理制度。结合户县农村实际，我们指导各站点建立了收视监测、播放公示、参会签到、学习情况记录等四项制度，定期将省市平台监测的播放情况向各乡镇和村级站点通报，提高点击率；提前将播放信息向党员群众公告，提高参学率；通过对党员干部参加教育培训的纪律约束和跟踪回访，提高成果转化率，使站点功能得到有效发挥。
四是确定了一批村级示范站点。从“示范带动，全面推进”的角度出发，按照“站点管理好、学习应用好、群众反映好”的标准，我们要求每个乡镇确定1—2个远程教育示范站点，为这些站点统一配置电脑等拓展型技术设备，并在工作中率先落实“全年有计划、每月有安排、播前有预告、播后有讨论、定期有辅导、成果有应用、资料有记载、半年有分析、年终有总结、工作有创新”的“十有”要求，使其充分发挥示范作用。目前，全县共确定远程教育示范站点22个。
四、注重实效，在发挥站点作用上下功夫
远程教育建设是基础，管理是保障，发挥作用是目的。为将远程教育真正打造成“党员干部经常受教育，农民群众长期得实惠”的民心工程，我们充分发挥远程教育网络优势，积极开展教学培训，受到党员干部和农民群众的一致好评。
一是坚持“建好一个，用好一个”。为了让广大党员干部充分认识远程教育的好处，切实提高站点使用率和群众参学率，我们坚持“边建边用，急用先学，学用互进”的原则，引起群众关注，促进群众受益。涝店镇龙窝村远程站点10月15日刚建成，还在调试过程中，有群众看到其中的蘑菇栽培技术节目，经相互转告，很快就有30多名蘑菇种植户自发前来观看，有3名群众连续看了四个多小时，看完高兴地说：“播出的栽培技术非常实用，解决了我们种植中遇到的难题，收获很大！”
二是坚持“围绕中心，开展教学”。我们坚持把远程教育与新农村建设、十七届三中全会精神宣讲等中心工作相结合，通过远程教育推动中心工作开展，切实做到学以致用。在全市组织万名干部驻村宣讲十七届三中全会精神时，我县部分村级远程教育站点已经开通，驻村干部及时组织党员群众收看全国远程办关于全会精神解读方面的内容，使干部群众直观、深刻地理解了所学内容。蒋村镇同兴村党员群众在远程教育节目中，看到外地新农村建设的先进做法后，进行了深入讨论，并对党支部工作提出了一些建议。村党支部书记杜甫生激动地表示，村上将坚定不移地走农业产业结构调整之路，积极扩大大棚西瓜的种植规模，使更多的群众快速走上致富路。
三是坚持“根据需求，抓实培训”。在站点运行过程中，我们坚持贴近群众、贴近农村，积极组织党员干部收看十七届三中全会精神、优秀农村党支部书记事迹、基础法律法规等视频节目，为基层干部提供了丰富的精神食粮；按照“群众有所需，站点有所播”的原则，组织群众观看农业科技知识、创业典型及农村实用技术辅导等节目，让更多的群众了解致富信息，掌握致富技术，增强致富信心。庞光镇化东村党支部组织党员群众在远程教育节目中收看葡萄栽培技术后，仍有许多问题没有看明白，党支部及时请来邻村葡萄栽培“土专家”唐政发，到葡萄园中为群众讲课，现场答疑解惑，群众拍手称赞。
我县开展远程教育工作以来，受到了广大党员群众的普遍欢迎，党员群众无论是学习政策法规，还是学习实用技术，都非常方便，在不到一个月时间内，全县农村党组织已组织学习100多次，受教育3000多人。
尽管我们做了大量扎实细致的工作，但我县远程教育工作还存在一些问题。一是机构人员尚未落实到位。由于上级人事编制部门没有专门文件明确县远程办的机构设置和人员编制，县远程教育工作机构和人员编制尚未解决。二是远程教育工作经费困难。远程教育是一项长期、系统的工程，除前期启动经费外，终端站点管理员队伍补助、课件制作及基本设备等后续工作，还需要大量的经费，但我县财政非常紧张，恳请上级能加大对我县的资金扶持力度。三是学习利用还不够广泛。远程教育工作在我县还处于起步阶段，缺乏工作经验，在教学资源开发、学习、利用及发挥站点作用等方面还需要进一步提高和完善。针对以上问题，下一步，我们将进一步加大工作力度，全力做好以下工作：
一是健全机构，强化保障。多方争取资金支持，力争短期内解决设备托管、资源开发、人员培训、技术人员聘用等经费问题。同时，积极与人事编制部门联系，力争成立专门工作机构，配备专职人员，为远程教育工作正常开展提供强有力的保障。
二是完善制度，营造氛围。进一步规范和完善远程教育终端站点设备管理、人员培训、信息反馈等制度，同时，建立督查机制，将远程教育管理和使用作为一项党建指标，纳入年度目标责任考核，确保远程教育站点管得好、用得好。同时，加大宣传力度，营造人人关心远程教育、个个支持远程教育的良好社会氛围。
三是优化资源，丰富课件。积极组织乡镇和部门共同开发远程教育资源，整合开发一批内容丰富、形式活泼、通俗易懂的教学课件，力争更好、更快地适应远程教育工作的需要，促进全县远程教育工作健康有序发展。