建立“三位一体”办案机制

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许昌市建立基层纪检监察机关“三位一体”办案机制
【字体：大中小】　 2009-09-24 　　来源：惩防办
为切实改进和加强基层办案工作，许昌市纪委监察局在全市基层纪检监察机关探索建立“三位一体”办案机制，充分发挥查办案件的治本功能，有效促进了该市惩防体系建设。
“三位一体”办案机制是指县（市、区）纪委监察局把本辖区的县（市、区）直单位、乡（镇、办）划分为若干办案片区,以纪检监察室为依托，构成一体，建立片区案件室。每个片区案件室由本办案片区的派驻机构和乡（镇、办）纪委监察室的纪检监察专职人员组成，负责该办案片区内的案件查办工作，进一步整合力量，提升基层办案能力。
为保障“三位一体”办案机制的扎实有效推行，该市实行“四统一”和“五项保障措施”。“四统一”即统一线索受理，由案件监督管理室按规定程序直接移交相应的片区案件室。统一人员调度，建立办案人才信息库,进行动态管理。统一装备使用，在查办案件时，统一调用成员单位的车辆、电脑、摄像和照像机、录音笔等办案装备。统一组织实施，各片区负责查办的案件，由片区案件室综合考虑，统筹安排。“五项保障措施”一是强化办案组织领导，统一思想认识，集中精力组织实施，认真修订完善相关制度。二是全面加强基层办案工作基础建设，确保人员、经费、装备真正到位。三是加快推进派驻机构统一管理，把统一管理工作的推进与建立“三位一体”办案机制结合起来。四是组织开展全员培训，对进入办案片区人才信息库的所有办案人员每两年轮训一遍，同时通过实战训练、以案代训等形式对办案人员进行灵活多样的培训，确保培训效果。五是健全完善配套制度，在各办案片区全面实行案件主办人制度，对主办人定权、定责、定奖惩。
截止8月底，该市各县（市、区）纪委监察局已划定办案管辖片区，普遍建立了办案人员人才库，并启动运行当前新的办案机制

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