正确处理严惩腐败与规范执纪的关系 -- 南通廉政

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/06/12 03:44:32
正确处理严惩腐败与规范执纪的关系 浏览:[2]   大  中  小  
      腐败现象和腐败行为,侵蚀社会和国家财富,妨害社会公正。纪检监察机关只有充分发挥职能作用,坚决查处腐败行为和腐败分子,才能以实际成效取信于民。同时,坚持严格依纪依法办案是贯彻党中央提出的依法治国基本方略,提高执政能力的重要途径。纪检监察机关作为党和政府实施党政纪律监督的重要机关,只有规范执纪,才能做到公平公正,切实保障党员干部的合法权益。这就要求纪检监察机关正确处理严惩腐败与规范执纪之间的关系,既要严格执纪,又要规范执纪。

      一是既要做到有案必查、一查到底,又要强化依纪依法意识。要健全来信来访实名举报办理等制度,畅通信访举报渠道,完善督办机制,对发现的腐败案件,做到有案必查、一查到底。要重点查处党员领导干部滥用职权、贪污受贿、腐化堕落、失职渎职、以权谋私的案件,严肃查办侵害群众利益、影响民生的改善及社会稳定的案件。同时也要看到,查办违纪违法案件只是一种手段,通过有效开展党风廉政建设和反腐败斗争、营造风清气正的社会环境才是最终目的。这就要求纪检监察机关和办案人员从大局出发,增强依纪依法办案意识,树立依纪依法办案理念,坚持在办案中体现以人为本的执纪执法观念,尊重和维护涉案人的健康权、休息权、申辩权、知情权、财产权等基本权利。在查办案件中要坚持实事求是,以事实为依据、以党纪政纪条规为准绳,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。注意讲究策略,在履行办案程序上做到规范有序、客观公正,不随心所欲,严格按法定程序调查处理案件。同时,要把严厉惩处与教育人挽救人有机结合起来,既要严肃执行纪律,又要重视保护党员干部的合法权益。真正让改革者有前途、创业者有地位、失误者有机会、腐败者受惩处、诬告者受追究。

      二是既要严格执纪,又要加强对办案人员的教育、管理和监督。既要严格执纪、又要规范执纪是对办案人员的基本要求。要通过加强对办案人员的培训等方式,促使办案人员牢固树立依纪依法办案意识,以更高的标准、更严的纪律要求自己,做到不仅严格查办案件、严厉惩处腐败分子,而且还要依纪依法,秉公办事。进一步规范办案程序,建立科学严密的业务流程,严格依纪依法规范执纪办案行为,坚决防止以权谋私问题的发生。强化对办案人员办案过程的监督,促使办案人员严格执行各项工作纪律尤其是办案工作纪律和保密纪律,对不适合在纪检监察机关工作的,要坚决调离;对违纪违法的,必须严肃处理,确保办案人员做到坚持原则、秉公执纪,严于律己、以身作则。

      三是做到严格执纪与规范执纪要通过制度来保障。要进一步加强惩治制度建设,建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制,健全案件查处协调机制、重大案件督导督办机制等,更加有效地查处腐败案件。进一步完善办案程序、涉案款物管理、办案回避、保障被审查人员合法权益、错案责任追究等方面的制度,建立健全销案审查制度、办案工作巡访制度、办案工作回访制度,全面推行行政复议、行政应诉等制度,强化对信访举报、案件检查、案件审理等关键部位的制约和监督。进一步建立健全办案人员执行公务各项禁止性规定,如不准接受对执行公务有影响的宴请和参与用公款支付的高消费娱乐活动等。通过严格的制度,切实防止出现有案不查、办案不力和办案人员违反规定等行为。


       (作者系河南省安阳市委常委、市纪委书记 李文斌) (  来源:《中国纪检监察报》)
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