神马文学网“信福”工程：打通“最后一公里”
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“信福”工程：打通“最后一公里”
2006-09-19 14:51 文章来源：保定商务
文章类型：摘编 内容分类：新闻
闽北农村流通体系建设调查报告
1999年开启农村流通信息服务网络建设后，南平以信息引项目，以信息促流通，通过农村市场信息网络的运作，引导农民种什么，什么产品有销路，哪里好卖，有效地推进了农业种植业结构的调整。增强了农民的市场商品意识，有效地解决了农产品“卖难”问题，促进了农业结构的调整和农民增产、增收。南平农民人均纯收入增幅从1999年的1.66%提高到2005年的8.4%。
可以说，南平人对“以信息技术改造传统的商业运作”进行了有效探索。
然而，毕竟农村信息基础设施较为落后，由于财力制约，村一级信息点目前只占总数的20%，特别是部分偏远的乡村仍是信息“死角”，基层信息站服务功能无法充分发挥。正如建瓯市徐墩镇流通助理苏雄的描述：我们的信息服务还差“最后一公里”而不能直接到村到户。
防患信息体系“空中楼阁”
受各种因素制约，建瓯市徐墩镇目前的108户上网用户中，只有18户是农民，绝大多数农民仍无法上网交流农产品信息，对农户的信息传递还只能通过信息单、电话、电视、黑板报等传统方式，而这些手段在农村还受到路途、技术、天气和农民作息习惯的影响，常使信息失去时效性。苏雄认为，这种农村与城市信息资源的不对称，是阻碍农产品流通的一个重要因素。
“其实，网络终端离农民家仅有一点点距离，我们的信息服务也就差这一点点，使得互联网上大大小小的涉农网站在农村这块土地上像‘空中楼阁’没有根基。”苏雄也很清楚，打通这“最后一公里”难在：连接“最后一公里”的重要一环需要广电部门或电信部门先期投入连通农村的网络终端，没有宽带入村，信息流通工作很难做扎实。但基层部门一般不愿先期进行基础设施投资改造或建设。
对此，苏雄建议：可由政府与电信等相关部门磋商，让这些部门先期投资改造和铺设宽带光缆线路，验收后再由政府给予适当的补助。为此，这两年他积极奔走相关部门。据悉，在其努力下，今年8月底前徐敦镇17个村（场）将全部开通宽带。
此外，农民文化水平低，需要对农村流通大户、种养大户、农民技术员、村委等进行电脑基础知识等的培训，并在他们中间选择责任心强、热心者作为村级信息服务站的优选户，再通过自主报名，民主评议确定村级信息服务站点。
至于购置电脑设备的经费问题，可积极引导、扶持农村流通大户、种养大户购买电脑等设施，推动其开展网上信息交流，激活农村商品流通。
对接商务部“信福”工程
建设新农村商务信息服务体系的“信福工程”，是今年商务部的多项重点工程之一，其目的就是通过将商务信息导入农村，为“三农”带来福祉，“信福”农民千万家。
据知情人士透露，其实，商务部“信福工程”的灵感还是源于南平。今年初，商务部相关人士在考察了南平农村流通信息网络体系的建设成果后，开始了“建设新农村商务信息服务体系”的思考，并很快付诸实践。
“将商务部‘信福工程’纳入闽北建设社会主义新农村范畴，整合现有流通信息网络资源，激活流通细胞”，成为南平下一阶段的重要工作目标。
南平经贸委主任邱建闽告诉记者，南平将以创建和完善农村流通信息网络为突破口，以提高农村信息化、组织化、市场化水平为目标，建立县市、乡镇、村“三级延伸”和政府、协会、企业、农民“四位一体”的信息互通平台，并与国家公共商务信息服务推广网络对接，横向与市场连接，下为农副产品专业协会（合作社）、企业、农民服务。
据他透露，早在今年5月，南平已向福建省和商务部申报了2006年“信福工程”的试点规划：新建村级商务信息服务站281个，培训农户骨干807个。与“万村千乡”市场工程相结合，依托龙头企业建立村级商务信息服务站80个，建立农副产品集散商务信息服务体系站5个。
邱建闽告知，2006年南平农村商务信息服务体系建设在延平、建瓯、顺昌、邵武4个县（市、区）先行试点，并从三个方面重点推进：首先是通过整合全市涉农网站资源，在乡镇完善农产品流通信息服务站建设和在有条件的村建立信息服务点。其次，结合“信福工程”要求，把全市120多个乡镇流通信息工作站联结起来，在试点期间，积极与省内外100个农副产品批发市场、大型连锁超市、农产品物流配送中心等建立信息共享合作关系，有效应用公共商务信息服务，引导农民开拓市场。最后就是加快推动商务信息入村入企入户，探索解决打通信息服务“最后一公里”难题，使“信福工程”早日造福农民千万家。
目前的现实困难是：大部分乡镇的电脑硬件相当陈旧，服务功能受限。采访中，南平各级政府还集中反映，由于信息服务是公益性的涉农服务，信息站的场所、告示墙、网刊、耗材等均为政府列支，负担较重，扩大覆盖面任务艰巨。同时，目前各基层服务站人员多为兼职，信息筛选技能以及专业知识比较薄弱，信息队伍人员素质急待提升，各类培训、轮训工作需要进一步加强。“归结在一起就是资金的问题，希望中央相关部门出台政策，予以扶持。”南平人表示出这样的期望。
2006-09-19 14:51 文章来源：保定商务
文章类型：摘编 内容分类：新闻
闽北农村流通体系建设调查报告
1999年开启农村流通信息服务网络建设后，南平以信息引项目，以信息促流通，通过农村市场信息网络的运作，引导农民种什么，什么产品有销路，哪里好卖，有效地推进了农业种植业结构的调整。增强了农民的市场商品意识，有效地解决了农产品“卖难”问题，促进了农业结构的调整和农民增产、增收。南平农民人均纯收入增幅从1999年的1.66%提高到2005年的8.4%。
可以说，南平人对“以信息技术改造传统的商业运作”进行了有效探索。
然而，毕竟农村信息基础设施较为落后，由于财力制约，村一级信息点目前只占总数的20%，特别是部分偏远的乡村仍是信息“死角”，基层信息站服务功能无法充分发挥。正如建瓯市徐墩镇流通助理苏雄的描述：我们的信息服务还差“最后一公里”而不能直接到村到户。
防患信息体系“空中楼阁”
受各种因素制约，建瓯市徐墩镇目前的108户上网用户中，只有18户是农民，绝大多数农民仍无法上网交流农产品信息，对农户的信息传递还只能通过信息单、电话、电视、黑板报等传统方式，而这些手段在农村还受到路途、技术、天气和农民作息习惯的影响，常使信息失去时效性。苏雄认为，这种农村与城市信息资源的不对称，是阻碍农产品流通的一个重要因素。
“其实，网络终端离农民家仅有一点点距离，我们的信息服务也就差这一点点，使得互联网上大大小小的涉农网站在农村这块土地上像‘空中楼阁’没有根基。”苏雄也很清楚，打通这“最后一公里”难在：连接“最后一公里”的重要一环需要广电部门或电信部门先期投入连通农村的网络终端，没有宽带入村，信息流通工作很难做扎实。但基层部门一般不愿先期进行基础设施投资改造或建设。
对此，苏雄建议：可由政府与电信等相关部门磋商，让这些部门先期投资改造和铺设宽带光缆线路，验收后再由政府给予适当的补助。为此，这两年他积极奔走相关部门。据悉，在其努力下，今年8月底前徐敦镇17个村（场）将全部开通宽带。
此外，农民文化水平低，需要对农村流通大户、种养大户、农民技术员、村委等进行电脑基础知识等的培训，并在他们中间选择责任心强、热心者作为村级信息服务站的优选户，再通过自主报名，民主评议确定村级信息服务站点。
至于购置电脑设备的经费问题，可积极引导、扶持农村流通大户、种养大户购买电脑等设施，推动其开展网上信息交流，激活农村商品流通。
对接商务部“信福”工程
建设新农村商务信息服务体系的“信福工程”，是今年商务部的多项重点工程之一，其目的就是通过将商务信息导入农村，为“三农”带来福祉，“信福”农民千万家。
据知情人士透露，其实，商务部“信福工程”的灵感还是源于南平。今年初，商务部相关人士在考察了南平农村流通信息网络体系的建设成果后，开始了“建设新农村商务信息服务体系”的思考，并很快付诸实践。
“将商务部‘信福工程’纳入闽北建设社会主义新农村范畴，整合现有流通信息网络资源，激活流通细胞”，成为南平下一阶段的重要工作目标。
南平经贸委主任邱建闽告诉记者，南平将以创建和完善农村流通信息网络为突破口，以提高农村信息化、组织化、市场化水平为目标，建立县市、乡镇、村“三级延伸”和政府、协会、企业、农民“四位一体”的信息互通平台，并与国家公共商务信息服务推广网络对接，横向与市场连接，下为农副产品专业协会（合作社）、企业、农民服务。
据他透露，早在今年5月，南平已向福建省和商务部申报了2006年“信福工程”的试点规划：新建村级商务信息服务站281个，培训农户骨干807个。与“万村千乡”市场工程相结合，依托龙头企业建立村级商务信息服务站80个，建立农副产品集散商务信息服务体系站5个。
邱建闽告知，2006年南平农村商务信息服务体系建设在延平、建瓯、顺昌、邵武4个县（市、区）先行试点，并从三个方面重点推进：首先是通过整合全市涉农网站资源，在乡镇完善农产品流通信息服务站建设和在有条件的村建立信息服务点。其次，结合“信福工程”要求，把全市120多个乡镇流通信息工作站联结起来，在试点期间，积极与省内外100个农副产品批发市场、大型连锁超市、农产品物流配送中心等建立信息共享合作关系，有效应用公共商务信息服务，引导农民开拓市场。最后就是加快推动商务信息入村入企入户，探索解决打通信息服务“最后一公里”难题，使“信福工程”早日造福农民千万家。
目前的现实困难是：大部分乡镇的电脑硬件相当陈旧，服务功能受限。采访中，南平各级政府还集中反映，由于信息服务是公益性的涉农服务，信息站的场所、告示墙、网刊、耗材等均为政府列支，负担较重，扩大覆盖面任务艰巨。同时，目前各基层服务站人员多为兼职，信息筛选技能以及专业知识比较薄弱，信息队伍人员素质急待提升，各类培训、轮训工作需要进一步加强。“归结在一起就是资金的问题，希望中央相关部门出台政策，予以扶持。”南平人表示出这样的期望。