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关键是造就鼓励讲实话的制度环境
来源：《北京日报》　　作者：毛晓刚　　发布时间：2010-05-24 07:12
观点提要
“短、实、新”三个字，“实”是问题的核心。何谓说“实”话？一叫实事求是说真话，二叫实实在在不说空话、套话、官话。多说实话，自然会言之有物、鲜活生动；倘若不实，就算短，就算新，同样还是不良文风。因此，要真正使讲短话、讲实话、讲新话蔚然成风，首先是要提倡、鼓励讲实话，关键是要造就讲实话的制度环境。
习近平同志日前在中央党校春季学期第二批入学学员开学典礼上的讲话中指出，大力纠正不良文风，积极倡导优良文风，已成为新形势下加强和改进党的作风建设的一项重要任务。他针对当前一些党政机关文件、干部领导讲话、理论文章中存在的“长、空、假”问题，鲜明地提出文风要“短、实、新”。这一讲话不仅在参加学习的党员领导干部中产生热烈反响，也在社会公众舆论中产生强烈共鸣。
提倡“短、实、新”之所以引发人们热议，正说明这三个字切准了当前党和政府工作中存在的突出问题。文风连着作风，反映着党风政风，影响着社会风气。老百姓从党政文件、干部讲话所体现的文风中，可以直观地判断党的作风，评价党的形象，进而决定如何看待党的路线方针、政策举措和具体工作，甚至决定是不是应该听党的话、跟党走。长期以来，群众反感“长、空、假”，各级干部也深知此风之害，但在实际中却屡刹不止，甚至一些人还乐此不疲，并不是大家不知道“短、实、新”之必要、重要，关键还是制度使然、环境使然。
“短、实、新”三个字，“实”是问题的核心。何谓说“实”话？一叫实事求是说真话，二叫实实在在不说空话、套话、官话。多说实话，自然会言之有物、鲜活生动；倘若不实，就算短，就算新，同样还是不良文风。因此，要真正使讲短话、讲实话、讲新话蔚然成风，首先是要提倡、鼓励讲实话，关键是要造就讲实话的制度环境。不可否认，我们党在纠正不良文风问题上一直在努力；同样不可否认的是，在营造讲实话的制度环境方面，我们长期以来存在着不完善、不健全之处，还存在决心不大、力度不够的问题。
制度是管长远的、管根本的，靠制度来管党政机关和领导干部如何说话、办事，才管得住、管得好。要造就讲实话的制度环境，在内部来说，重要的是积极发展党内民主，以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，进一步保障党员主体地位和民主权利，同时在干部评价、政绩考核、选拔任用等制度方面加以有效引导。要让讲实话、做实事的老实人不吃亏，讲假话、光耍嘴皮子的人没便宜，这样，讲实话自然会蔚然成风。只有鼓励和保护党员讲真话、讲心里话，营造党内民主风气，才能以党内民主带动人民民主，以党风带动政风，进而促进社会风气改善。
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观点提要
“短、实、新”三个字，“实”是问题的核心。何谓说“实”话？一叫实事求是说真话，二叫实实在在不说空话、套话、官话。多说实话，自然会言之有物、鲜活生动；倘若不实，就算短，就算新，同样还是不良文风。因此，要真正使讲短话、讲实话、讲新话蔚然成风，首先是要提倡、鼓励讲实话，关键是要造就讲实话的制度环境。
习近平同志日前在中央党校春季学期第二批入学学员开学典礼上的讲话中指出，大力纠正不良文风，积极倡导优良文风，已成为新形势下加强和改进党的作风建设的一项重要任务。他针对当前一些党政机关文件、干部领导讲话、理论文章中存在的“长、空、假”问题，鲜明地提出文风要“短、实、新”。这一讲话不仅在参加学习的党员领导干部中产生热烈反响，也在社会公众舆论中产生强烈共鸣。
提倡“短、实、新”之所以引发人们热议，正说明这三个字切准了当前党和政府工作中存在的突出问题。文风连着作风，反映着党风政风，影响着社会风气。老百姓从党政文件、干部讲话所体现的文风中，可以直观地判断党的作风，评价党的形象，进而决定如何看待党的路线方针、政策举措和具体工作，甚至决定是不是应该听党的话、跟党走。长期以来，群众反感“长、空、假”，各级干部也深知此风之害，但在实际中却屡刹不止，甚至一些人还乐此不疲，并不是大家不知道“短、实、新”之必要、重要，关键还是制度使然、环境使然。
“短、实、新”三个字，“实”是问题的核心。何谓说“实”话？一叫实事求是说真话，二叫实实在在不说空话、套话、官话。多说实话，自然会言之有物、鲜活生动；倘若不实，就算短，就算新，同样还是不良文风。因此，要真正使讲短话、讲实话、讲新话蔚然成风，首先是要提倡、鼓励讲实话，关键是要造就讲实话的制度环境。不可否认，我们党在纠正不良文风问题上一直在努力；同样不可否认的是，在营造讲实话的制度环境方面，我们长期以来存在着不完善、不健全之处，还存在决心不大、力度不够的问题。
制度是管长远的、管根本的，靠制度来管党政机关和领导干部如何说话、办事，才管得住、管得好。要造就讲实话的制度环境，在内部来说，重要的是积极发展党内民主，以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，进一步保障党员主体地位和民主权利，同时在干部评价、政绩考核、选拔任用等制度方面加以有效引导。要让讲实话、做实事的老实人不吃亏，讲假话、光耍嘴皮子的人没便宜，这样，讲实话自然会蔚然成风。只有鼓励和保护党员讲真话、讲心里话，营造党内民主风气，才能以党内民主带动人民民主，以党风带动政风，进而促进社会风气改善。
对外部而言，重要的是建章立制促使党政机关、领导干部对老百姓讲实话，讲听得懂、有用的话。对一个社会来说，执政党和政府说什么话、怎么说话，所关非小，事关执政地位和公信力。一般而言，发展形势好、老百姓满意度高的时候，讲实话不太难，而形势复杂、问题累积的时候，某些官员往往就有讲假话、说空话的冲动。当前，利益格局日趋分化多元，社会问题和矛盾多发高发，一些官员自然更倾向于夸大成绩、掩饰问题，不少地方的文风会风也反映着这种现象，必须采取有力措施刹住这一不良风气。在这方面，推进政务公开透明，推进决策科学化、民主化，实有必要；而更为重要的是，必须依法保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，充分发挥社会监督、群众监督和舆论监督的作用，加快建立健全能够全面表达、有效平衡、科学调整社会利益的体制机制。
想要各级党员干部讲短话、讲实话、讲新话，就要允许讲错话、讲难听话，就要靠一套制度来营造好的“讲话环境”。在这方面，领导带头是关键。所谓“上有好之，下必甚焉”，要造就讲实话的制度环境，首先就要各级领导机关和领导干部带头行动，下狠心改掉长期养成的不良风气，给广大党员群众作出表率。只有这样，实事求是才能真正深入人心，求真务实才能真正蔚然成风。