国家行政学院最新报告给出汇改“路线图”-《财经网》

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国家行政学院最新报告给出汇改“路线图”

本文来源于《财经网》  2010年05月19日 19:18  共有1条点评

推进人民币汇率改革, 核心是打破升值预期和加强对“热钱”的管理


  【《财经》记者 李高阳】5月19日,国家行政学院发布报告称,要积极推进汇改,完善人民币汇率形成机制,短期内可通过增加进口以减少贸易顺差,但是中长期内仍需依靠积极推进汇率改革,核心是要打破人民币升值预期和加强对热钱的管理。

  报告提出,金融危机后中国面临的贸易保护主义压力增大,必须策略地处理汇率政策问题。 “短期内高涨的升值预期将导致国际热钱大量涌入,加剧房地产等领域的资产泡沫。从贸易战略看,我们还不能贸然让人民币过快升值。必须策略地处理汇率政策问题。”

  “所谓策略地处理汇率政策问题,主要是指慎重评估,逐渐形成汇率浮动机制。”国家行政学院决策咨询部研究员王小广对《财经》记者表示。

  报告称,短期内可通过增加进口以减少贸易顺差,从而降低人民币升值压力,但是中长期内仍需依靠积极推进汇率改革。一是增加汇率的弹性,扩大汇率的浮动空间,逐步完善有管理的浮动汇率制度,使人民币汇率走向不再明确可期,国际“热钱”将失去投机方向。二是进一步推进人民币汇率形成机制的市场化。可以考虑增加外汇市场交易主体,让更多的企业和金融机构直接参与外汇买卖,增强市场的竞争机制。三是加强与主要国家货币当局的合作以及经济金融的区域合作。关注国际金融市场和国际社会对人民币汇率的预期,重视国际短期投机资本流动问题。

  王小广认为,目前增加进口减少顺差的效果已经显现。目前进口增加较快主要表现在两方面:一是投资增长较快拉动进口;二是中国有意识地、主动地增加了一些高科技产品进口。“进口高科技产品是出于中国结构调整的长远需要”。

  在谈到人民币升值压力时,王小广表示,后危机时代的经济增长中,人民币升值压力仍将持续。

  对于即将召开的第二轮美中战略与经济对话,王小广表示,中美协商对话是一个好的机制,双方的矛盾和摩擦会长期存在,但通过协商避免相互指责,或单方面采取某些伤害对方的政策。“预计在保持原则不动的基础上,双方都会做一些让步和妥协” 。■