神马文学网新浦东将解决两个二元结构-搜狐新闻
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新浦东将解决两个二元结构
来源：人民网 2010年04月14日18:23姜樑表示，和全市一样，浦东也有两个二元结构，一个是城乡二元结构，一个是户籍人口与非户籍人口构成的二元结构。要解决第一个二元结构，需做两件事，一件是村庄改造。据悉，浦东新区计划五年内惠及20.3万农户，涉及230个行政村，重点解决生态治理、污水纳管、道路建设等问题，让农民有一个比较好的居住环境和生活质量。一件是提高农民收入，争取到“十二五”期末，使浦东农村居民人均可支配收入在现有基础上翻一番。解决第二个二元结构，就是要努力让非户籍人口特别是来沪务工人员，能够逐步享受市民待遇，教育、文化等公共产品要向他们开放，使他们融入浦东、融入上海这座城市。
据介绍，两区合并后，浦东新区将加快两区社会保障方面的对接衔接，现已制定了专门计划。姜樑透露：“原来两区镇保的差距是5万多元，今年要统一政策标准；原两区农村合作医疗人均筹资标准差距是220元（每年），今年要一步对接到位；原两区农保最低基础养老金的差距每个月是170元，计划2－3年内逐步拉平。”
据悉，“十二五”期间，浦东新区将大力发展社会事业，强调公共产品公益性，要求广覆盖、保基本、均衡化；对于私人产品，则尽力满足高端化的、市场化的，要满足多层次、多元化的需求。姜樑表示，“这两头浦东都要做好，公共产品方面要加大投入，力争比全市的平均水平高一些；私人产品要搞得更活一点，引导各类社会资源，通过市场化的方式满足高端需求。”
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