谈刚果与我国的大额交易

从1840年以来的上百年中，我国一直处于落后挨打的境地，学习外国的长处还来不及，更谈不上什么“万邦来朝”；直到近些年我国实力增强，才真正开始具备对外国的吸引力，尤其是对非洲国家更加明显。

昨天的英国《金融时报》刚刚报道了刚果（金）与我国之间一揽子交易计划的具体内容：刚果（金）向我国提供1062万吨铜和62万吨钴，换取我国为其修建一系列公共设施，包括几百家诊所、医院、学校和职业培训中心、上万套住宅、两个水电大坝、3300公里公路和3000公里的铁路，合同总金额92.5亿美元。执行这一交易的中刚合资企业里面，刚果（金）方面占32%的股份，中国水利水电建设集团和中铁集团等中国公司占68%。

这一交易对我国来说有多方面的好处，首先是可以获得大量的矿产资源。刚果（金）位于非洲中南部，是世界上最大的钴金属产地，仅南部地区已探明的钴矿储量就占全球钴矿储量的三分之二以上，铜矿储量占全球铜矿储量的十分之一。我国长期以来一直缺铜缺钴，2004年可开采铜资源储量仅2900万吨，这次交易的矿产资源就占我国铜资源的30%，今后还能优先获得该国的资源开采权，为今后的经济发展打下坚实基础。

其次中铁股份有限公司和中国水利水电建设集团承揽了主要建设工程，他们将获得丰厚的工程利润，其利润率远远高于国内平均水平。

而且这两个只是直接的好处，实际上我国从这一交易中获得的远远不止这些。

在一个只有5千千米泊油路的国家修建总计6千千米的铁路和公路，这等于是在为刚果（金）重新规划、建造其国家道路网；而道路网的规划与国家经济发展规划、军事作战规划密切相关，不确定后两者就无法制定前者。以刚果（金）政府的管理水平，是难以自己完成经济与军事方面规划的，所以这些都必然需要我国的帮助参与，也就是说其国家规划对我国来说近乎透明。

修建公路铁路需要先进行道路勘探和规划，在这一过程中我国必然要掌握刚果（金）全国的地形地质信息，这些信息加工后就能制成高标准的军用地图，从而便于我军在未来某些情况下进入刚果（金）境内活动。各位不要小看了这些地图，即使在军用卫星满天飞，GPS制导精度高达十几米的情况下也仍然具有不可替代的作用，尤其对远程精确打击任务来说更是如此。

刚果（金）是小国，更是一个穷国，其2007年国民生产总值（GDP）只有101.3亿美元；在这样一个小国投资数十亿美元进行大规模基础设施建设，势必对当地经济带来很大的影响。例如部分食品、建筑原料、生活物资要在当地采购，勤杂事物要雇佣当地人处理……有计划的运用这些手段，可以在当地形成一个亲近我国的政治经济团体，保证我们在当地的利益有人维护。

嗯，别的或许会有问题，拿着钱拉拢腐蚀当地官员，这点肯定很擅长。

这一交易中包含了几百家诊所、医院、学校和职业培训中心，以及上万套住宅，这些都是与当地百姓生活密切相关的东西，建好之后会不断的提醒刚果（金）百姓我国为他们提供的好处，使其乐于与我国保持友好。而且医院和培训中心不是有楼房就可以的，还需要我国不断的派医生和教师前去工作，于是又会在当地教出一大批学生，更有利于促进中刚友好。

道路建完并不是结束，它还需要不断的维护监管，这方面我国路政、交管部门可以向刚果（金）的同行提供丰富的经验，当然渗透也同时展开。

我国能在刚果（金）拿下这样大额的基建-资源交易并非偶然，两国之间早就有着密切的交往。

1997年5月17日，刚果（金）前总统老卡比拉的部队攻占首都金沙萨。在此之前他与我国的联系不得而知，但是半年后的98年2月，其子小卡比拉（现刚果总统）就以刚果（金）武装力量副总参谋长的身份，到国防大学高级指挥员班参加了为期半年的高级指挥员班培训。

要知道，非洲国家仍然保留着较为浓厚的家族政治传统（这和日本差不多），小卡比拉从一开始就是作为刚果（金）的下一代总统和军队总司令来培养的，从他副总参谋长的职务上就可以看出这一点。而这种未来的核心人物选择去那个国家留学，直接反应了国家的外交倾向和依赖对象，所以至少从98年的老卡比拉时代开始，我国就应该与刚果（金）有了密切的关系。

在01年1月老卡比拉遇刺身亡之后，小卡比拉表现出了对我国的更大依赖。1998年时刚果（金）驻华使馆官员都是前政权的支持者，小卡比拉对他们的忠诚度深表怀疑，在叛乱发生后紧急回国这件事上，他故意绕过刚果（金）驻中国的使馆官员，而是通过中国驻刚果（金）官员或国防部外事办，与首都金沙萨保持联系。

小卡比拉回国后立刻就遇到内战，在他的和平努力下各方于03年6月组成过渡政府。也就是说，小卡比拉回国后面对的是一个分裂的国家，而他掌握的是比其父亲更少的力量，在这种情况下要完成国内统一，强有力的外界支援必不可少。这个力量是谁，看此后刚果（金）的对外关系就知道，因为出力帮忙的国家不可能白白提供帮助。

这次交易的达成，说明小卡比拉已经压下国内反对派的意见，得以在全国推行其与中国友好的外交政策，在国内的地位已经稳固。下一步他就需要改善国内民众的生活条件，以得到民众的支持，大规模的基础建设会很好的达成这一目的。

在这一项目完成后，刚果（金）政府和民众还需要进一步提高本国的经济发展水平，根据其实际情况，也就是进行更大规模的矿产资源开采与冶炼，并争取以此为龙头带动国内工业和第三产业的发展。在这一阶段占据先机并拉拢到刚果（金）国内政治势力的我国企业，在后面的通讯、电力、港口管理、航运等方面将继续拓展业务范围。

 第三世界国家之所以始终落后，就是因为他们缺乏一套完整的工业体系，只能被西方国家持续以种种手段进行掠夺。我国通过大规模基建投资，可以向这些国家出口一套稍显落后但完整实用的工业体系，帮助他们彻底摆脱西方国家的控制，实现中非双方的双赢。

此外，我国在非洲国家的拓展也对我国的军事战略提出了新的要求。

我国在非洲国家投入巨资进行基建投资，一旦该国发生政变新政府拒不承认与我国的合同，这些投资都将作废。所以为了保护我国的投资利益，我军必须具备对非洲友好国家提供快速军事支援的能力，以确保与我国友好的政府掌握国家全局。此外这些力量也可以在友好国家遭遇风暴、地震、海啸等灾害时提供帮助，以增进两国人民之间的友好关系。为了达成这一目的，我国海军必须加强远洋兵力投送能力，拥有至少4个中型航母战斗群和两栖攻击战斗群，以便随时可以出发进行支援。

为了支持海军在非洲的援助行动，我国也需要在非洲地区（尤其是东非地区）为舰队提供后勤补给基地，不仅提供食品和饮用水，更要具备十万吨级船坞以修理舰艇。目前非洲还没有这种巨型船厂设备，需要我国在坦桑尼亚等国自己修建。

这次与刚果（金）的交易是一个开始，在中南非洲，坦桑尼亚、赞比亚、安哥拉、苏丹等我国传统友好国家聚成一团，横跨非洲大陆，是我们进入非洲的最好立足点，是中国几十年来持续不断渗透发展的心血结晶。没有毛泽东时代开始的持续努力，要取得这样的结果是目前根本达不到的。