神马文学网行政管理费25年激增87倍 金人庆不想埋单
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/06/03 06:56:08
中国财政部长金人庆日前明确表示，现在想买的单就是能够解决民生问题的，只要有钱就很痛快，而最不想买的恰恰是增长最快的部分，如25年内激增了87倍的行政管理费用开支。
金人庆主动想埋的单，主要包括办教育、义务教育、公共卫生、社会保障、科学技术和加强国防等。在他看来，倘若财政再被一些“不想买”的领域浪费，必然进一步压缩为国民提供公共产品的资金，导致公共产品的进一步缺位。这正是眼下中国在财政支出方面所面临的首要问题。
从目前透露出的正在编制的2007年预算的消息来看，中央财政将不断优化财政支出的结构，支持各项社会事业。如2007年将在中部和东部va区全面推行农村义务教育经费保障机制改革，对全国1.48亿农村义务教育阶段中小学生全部落实免除学杂费政策。
2007年，新型农村合作医疗制度改革试点范围也将扩大到全国80%的县(市、区)，对地方财政补助标准要全部提高到每人20元，并不断完善管理办法，力争在2008年全国范围内实现农村合作医疗制度。
可是，主动埋单这条路走起来并不容易，金人庆谈及正在跟教育部进行的如何让困难家庭的孩子读得起大学时，他说这几年其实想了不少办法，比如拿了一点助学金和奖学金等，还想推广贷学金，但是看来落实得不是很理想。“我们还得再努把力，很可能还得拿几百个亿来建立一个比较行之有效的助学机制。”金人庆说。
中国对外经贸大学金融学院丁建臣表示，按照现在的财力，仅仅是刚摆脱了“吃饭财政”的地位，距离公共阳光普照这个目标还很远，路也很长。同样，在社会保障方面，金人庆承认也“只能买一部分”，比如去年有二十多个省的农村实行了最低生活保障，而农村的3000万低保人群还不能全部满足生活保障。
金人庆坦承，他正忧患中国财政收入增长能否保持快速增长。据了解，1978年至2003年的25年间，中国行政管理费用增长了87倍，从1978年的4.71%，上升到2003年的19.03%，而日本这一比重仅为2.38%。至于招待费用、公交车、公款出国等浪费现象，更是以千亿元来计量。
2003年3月，金人庆从国家税务总局局长调任财政部部长职务。当年年底，捷报传来：中国财政收入首次突破两万亿元。在此之前的1999年，是中国财政收入首次突破一万亿元大关的年份。
此后，这位金姓财政部长带领着中国财政收入实现了三级跳：2005年，全国财政收入突破三万亿元。这个时间让人大跌眼镜：从一万亿到两万亿元用了五年时间，从两万亿到三万亿元仅仅两年时间。
令人吃惊的还不止这些。 2006年年底，金人庆宣布：2006年财政收入可达到3.9万亿元。尽管真实的资料还没有正式公布，已经有人猜测实际财政收入可能达到了四万亿元。
有这么多财政收入，金人庆坦言很高兴，“因为财政收入是真金白银，让我有更多能力可以去为老百姓谋福利。”同时，他也有担忧，甚至说得更严重点，是忧患。“因为我知道这两年财政收入确实超常规的增长，我担心能不能长时期地保持这样的速度。”金人庆说。回顾这几年的财政收入来源，并没有增税措施，企业的单位GDP税收负担也没有增加，金人庆归纳为主要来源于经济的发展。
丁建臣表示：“应该趁着财政收入大增的这几年，抓紧时间解决和民生相关的最实际问题，如教育、医疗和社保等薄弱环节，坚决不能出现新的‘三座大山’。”
金人庆主动想埋的单，主要包括办教育、义务教育、公共卫生、社会保障、科学技术和加强国防等。在他看来，倘若财政再被一些“不想买”的领域浪费，必然进一步压缩为国民提供公共产品的资金，导致公共产品的进一步缺位。这正是眼下中国在财政支出方面所面临的首要问题。
从目前透露出的正在编制的2007年预算的消息来看，中央财政将不断优化财政支出的结构，支持各项社会事业。如2007年将在中部和东部va区全面推行农村义务教育经费保障机制改革，对全国1.48亿农村义务教育阶段中小学生全部落实免除学杂费政策。
2007年，新型农村合作医疗制度改革试点范围也将扩大到全国80%的县(市、区)，对地方财政补助标准要全部提高到每人20元，并不断完善管理办法，力争在2008年全国范围内实现农村合作医疗制度。
可是，主动埋单这条路走起来并不容易，金人庆谈及正在跟教育部进行的如何让困难家庭的孩子读得起大学时，他说这几年其实想了不少办法，比如拿了一点助学金和奖学金等，还想推广贷学金，但是看来落实得不是很理想。“我们还得再努把力，很可能还得拿几百个亿来建立一个比较行之有效的助学机制。”金人庆说。
中国对外经贸大学金融学院丁建臣表示，按照现在的财力，仅仅是刚摆脱了“吃饭财政”的地位，距离公共阳光普照这个目标还很远，路也很长。同样，在社会保障方面，金人庆承认也“只能买一部分”，比如去年有二十多个省的农村实行了最低生活保障，而农村的3000万低保人群还不能全部满足生活保障。
金人庆坦承，他正忧患中国财政收入增长能否保持快速增长。据了解，1978年至2003年的25年间，中国行政管理费用增长了87倍，从1978年的4.71%，上升到2003年的19.03%，而日本这一比重仅为2.38%。至于招待费用、公交车、公款出国等浪费现象，更是以千亿元来计量。
2003年3月，金人庆从国家税务总局局长调任财政部部长职务。当年年底，捷报传来：中国财政收入首次突破两万亿元。在此之前的1999年，是中国财政收入首次突破一万亿元大关的年份。
此后，这位金姓财政部长带领着中国财政收入实现了三级跳：2005年，全国财政收入突破三万亿元。这个时间让人大跌眼镜：从一万亿到两万亿元用了五年时间，从两万亿到三万亿元仅仅两年时间。
令人吃惊的还不止这些。 2006年年底，金人庆宣布：2006年财政收入可达到3.9万亿元。尽管真实的资料还没有正式公布，已经有人猜测实际财政收入可能达到了四万亿元。
有这么多财政收入，金人庆坦言很高兴，“因为财政收入是真金白银，让我有更多能力可以去为老百姓谋福利。”同时，他也有担忧，甚至说得更严重点，是忧患。“因为我知道这两年财政收入确实超常规的增长，我担心能不能长时期地保持这样的速度。”金人庆说。回顾这几年的财政收入来源，并没有增税措施，企业的单位GDP税收负担也没有增加，金人庆归纳为主要来源于经济的发展。
丁建臣表示：“应该趁着财政收入大增的这几年，抓紧时间解决和民生相关的最实际问题，如教育、医疗和社保等薄弱环节，坚决不能出现新的‘三座大山’。”
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