特稿/外资政策调整 日本对中国FDI缩水30%

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/05/24 05:39:27
外资政策调整 日本对中国FDI缩水30%星岛环球网 www.singtaonet.com
日本2006年对华直接投资(FDI,金融业务除外)达到近46亿美元,比2005年减少了29.58%,整体上,日本占海外对华投资总额的比例也从2005年的10.82%下降到了7.30%。日本贸易振兴机构在去年公布上半年数据时,已经显示2006年上半年日本对中国制造业的直接投资实际投入的总额为22.44亿美元,比上年同期下降了31.4%,而这股下降的趋势在去年下半年一直延续着。
如果对2006年部分国家对华投资进行横向比较会发现,在华新设企业数量方面,日本、韩国、美国和英国分别下降20.77%、3..3%、14.33%和16.46%;而在实际投入金额方面,上述四国分别下降29.58%、24.64%、6.41%和24.74%。在这其中日本的下降排在第一,那么为什么2006年日本对中国的FDI会有如此明显的减少?这下降的30%究竟又流向了何方呢?
政策调整使制造业缩水
今年2月2日中国经济形势和有关立法对话说明会上,诸多外资企业代表和中国八个部委的司长级官员进行了长达半个多小时的问答,大部分的问题围绕着两税合并后的外资企业待遇问题。“这是我们最关心的问题,如果我们过去享受的税收优惠政策一下子没有了,我们会考虑在中国投资的增减,另外我们会根据今后具体的细则,来选择更有利润的产业在中国投资。”一位日企代表表示。
外资企业在中国享受的超国民待遇一直是中国利用外资的热点问题,一直到去年年底,24%的统一税率开始进入公众视野。有中方官员在上述会议上称,如果《企业所得税法》今年能够出台的话,那么相关细则将一并公布。而这些目前不确定的细节问题让许多日本在华企业都处于观望当中。
日本长期以来是中国重要的FDI吸引国之一,日本对中国制造业的投资占全部投资的70%以上,而金融、保险业比率仅占1%都不到。从区域上看,目前日本对华投资主要集中在以东莞、深圳为中心的珠江三角洲和以苏州、昆山为中心的长江三角洲。其中,在长三角投资的日本企业占日资在华投资企业的40%以上,投资主要集中在电子产业、集成电路、精密机械等科技含量高的产业。
事实上,与许多欧美国家相似,日本对华投资的模式同样是利用中国廉价的劳动力、开拓中国市场、获得中国廉价的原材料。事实上,许多在中国的日本企业对中国很了解,他们的嗅觉很灵敏,当中国的一些政策发生调整的时候,他们会控制投资的节奏,很谨慎,不会作出大的投资决定。日企代表说。
因此,在上述区域投资的日本企业,也在考虑成本优势的减弱。随着国内土地、原材料、劳动力、自然资源等生产要素价格的持续上升,日企开始担心,企业的生产成本的增加,会使得投资收益的降低、利润的减少。“从我们得到的信息看,日本对中国的投资环境整体上是满意的,在许多地方都有增资,”商务部研究院亚非研究部副主任张威表示"2003年左右日本对中国的投资有过非常快速的增长,诸如像丰田这样的日本大企业基本上都已经在中国有投资了,但是制造业的投资高峰已经过去了,电子、电器、汽车等相关投资需要有一个调整。
而本身处于调整过程的许多在华日本企业,正好碰到中国对外资政策的调整。商务部称,在中国十一五期间,吸引外资将从行政引资、追求外资规模,向遵循市场经济规律引资转变,地方政府要淡化引资规模的考核,通过引入技术含量、国内配套比例、资源消耗、环境保护、新增就业等综合指标,建立符合科学发展观要求的吸收外资考核评价体系。于是,外资准入门槛的提高让许多日本企业感受到了压力。