中国“通胀”还是“通缩”？

中国“通胀”还是“通缩”？
文章提供 于 2005-7-24 18:33:55
文章作者: 暮宾 夏莹
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近期中国宏观经济形势给经济学界的专家学者出了一道难题，中国经济是趋热还是趋冷，是“通胀”还是“通缩”，经济学界对此判断不一，争论激烈，给出何种“药方”更难于决断。此种局面源于中国经济处于改革开放以来最复杂的时期，内在的三大矛盾同时并存。
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中国的宏观经济形势一段时间以来和几个月前相比发生了很大变化。比较清晰的特徵之一，是从几个月前上升趋热的单向变化，转变为趋热与趋冷、上升与下滑两种相反方向变化同时呈现。
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有报道称，国家发改委、中国人民银行在6月23日分别约见了内地经济学界的专家学者，商讨下一步的宏观经济对策。来自内地各门各派的众多经济学者经过激烈讨论后，取得近乎唯一的共识：中国经济呈现下滑态势。但是，在更多的问题上，学者们看法各异，对垒鲜明。
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经济增长超过预期
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国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长郑京平20日在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上说，中国上半年国民经济平稳较快增长。初步核算，上半年国内生产总值67,422亿元，同比增长9.5％，比去年同期低0.2个百分点。其中，第一产业增加值6,707亿元，增长5.0％；第二产业增加值39,635亿元，增长11.2％；第三产业增加值21,080亿元，增长7.8％。如此快速的增长，超出了绝大多数人的预期。
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郑京平认为，经济能保持平稳、较快增长的一个主要原因是因为这次的宏观调控实行的是有保有压的政策，而且宏观调控的技巧也更加成熟。另外，中国经济发展到今天，从它的总量上来说，已经位居世界第七位，是比较大的，所以经济增长的惯性仍然比较大。市场经济成分的比重也越来越大，对宏观政策的反映也都需要有一个渐进的过程。
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他同时强调：我们绝不是追求高速度，尤其是追求那些没有可持续性的高速度。因为过去追求高速度，欲速则不达的历史经验大家都还记得。但是，我们要知道，我们的发展确实是需要一个比较快的速度，因此我们追求一种可持续的、较快的增长速度。对于发展的问题，我们确实还要考虑到资源的约束、环境的约束、发展不平衡的约束、改革需要同步推行等等因素的制约。
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经济学界的几个争论
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不久前，摩根士丹利亚太区首席经济学家谢国忠一语惊人：“中国将带领全球陷入长期通缩。”国内专家虽无如此极端的预测，但“通缩”二字已开始频繁见诸报端。然而，是否中国经济除了通胀，就只有通缩，有没有第三种可能？为此学界争论颇多。
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由清华大学中国与世界经济研究中心提供的一份有关下半年中国宏观经济走势的报告认为，2005年全年GDP增长速度呈逐渐下降趋势，四个季度分别为9.6％、8.9％、7.9％和8％，全年经济增长将达到8.6％，第四季度会稍微回升。这份报告的提法，似乎预示着经济增长的拐点已经出现，经济已经进入下降通道。
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国家信息中心经济预测部范剑平副主任则认为，国家经济运行从前一个阶段的加速增长在向稳定增长转化，目前经济还不会很快大下滑。他认为经济还能够保持比较稳定的增长。
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关于通货膨胀走势，北大经济研究中心主任林毅夫认为：下半年通缩基本上不可避免，中国出现通缩的原因与国外不同，国外一般是由于房地产和股票的经济泡沫破灭所产生的财富效应而引发的，而中国出现通缩是由于生产能力过剩导致。出现通缩不可怕，关键是要解决通缩背后的机制问题，他建议政府的公共投资应当转向农村，来启动农村消费。
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中银集团首席经济学家曹远征则认为，今年出现通缩的可能性不大，但会对明后年有压力。如果出现紧缩的趋势，会在明年和后年出现。他强调，通缩是一个长期趋势，但目前最重要的是不要回落过快。
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此外，北大中国经济研究中心研究员赵晓认为，目前经济已经实现软着陆，宏观调控已经到位。中国社科院研究员郭克莎明确表示反对赵的结论，认为说经济已软着陆还为时尚早。对于目前的热点房地产问题，赵晓说，在当前的总需求态势下，要把房地产干掉，是不理性的。而来自于此轮宏观调控的主力军─发改委的宏观室主任王小广则坚决指出，绝对不能放松对房地产的调控。此等针锋相对的观点不一而足，中国经济形势有了些“雾里看花”，总也不清晰的味道。
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中国经济的几个矛盾
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纵观中国经济自改革开放以来的历程，可以说目前处于改革开放以来最复杂的一个时期，有学者指出，关键是有三大矛盾并列。
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一是经济增长速度低于改革开放26年来的平均速度，而固定资产投资的增长速度远远超过了平均增长速度。今年我国的GDP增长会控制在9％左右，低于平均增长速度，肯定不属于过热，不应该实行紧缩政策；固定资产投资的增幅虽然比去年略有降低，为24％，但仍超出了正常波动的上限，肯定是过热，应该紧缩。
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二是当前的经济增长在9％左右，而物价总水平增长在3~5％之间，这绝对是高增长低通胀。这个物价总水平是经过了五年的积极财政政策才把它拉上来的，如果稍有紧缩，就会再次掉进通缩陷阱。而另一方面，通货膨胀的预期很高，厂商对投资品、消费者对农副产品和住房的价格上涨非常担心，如果这种预期到达临界值，当期的消费会立刻增高，把物价水平拉得很高，所以也不能扩张。
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三是经济增长和失业率成反比。1998~2002年，五年间GDP平均增长7.3％，而2003年猛增到9.3％，2004年是9.5％，今年第一季度是9.4％，在其他条件不变的情况下，经济增长反弹得这么快，失业率应该下降才对，但事实上失业率在上升，前几年的失业率是3.4％，今年很有可能超过4.5％。
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这三对矛盾的存在，使得中国的宏观经济政策在总量上难以选择：如果紧缩，有利于控制通货膨胀的预期，有利于控制固定资产的投资速度；然而失业率这么高，再紧缩社会可能会不稳定，物价水平这么低，再紧缩就掉到通缩，所以不敢紧缩。如果扩张的话，现在通胀预期这么高，结构失衡问题这么大，可能稍微扩张，结构失衡一夜间就能转换为总量的失衡。
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处在一个关键时期
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据透露，国家统计局副局长邱晓华在向全国人大财经委作关于上半年国民经济运行情况的汇报时说，从经济发展趋势看，当前我国正处在一个关键时期，既存在使经济转入稳定增长期的积极因素，也存在值得关注的问题。
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邱晓华分析认为，当前支持经济保持平稳较快增长的主要因素，一是投资增长的惯性仍然存在。从新开工项目和在建施工项目总规模等先行指标看，投资保持较高增速的惯性依然存在。二是外贸对经济增长的拉动作用明显扩大。三是第二季度以来工业生产增速有所加快。四是对上游产品的需求仍然比较旺盛。五是居民消费呈现稳定增长。
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同时，经济运行中也存在一些值得关注的问题，主要是国际收支不平衡，贸易顺差急剧增加，以及影响农民增收的不利因素增多，企业生产经营困难加大，还有全球经济增长放缓，对外贸易和国际环境存在一定的不确定性。
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邱晓华建议，当前宏观调控的重点应该是稳定政策，适时微调，着力改革，优化结构。具体而言：稳定调控政策，暂不宜出台新的紧缩性调控措施；对于当前经济运行中新的问题或现象应加强监测，对于可能的发展变化要早做预案，适时微调；继续抓好“三农”政策的落实，保证农民增产增收；抓好就业和社会保障工作；抓紧时机推进金融、财税、价格、行政管理体制改革。
来源: 经济导报