从反腐打黑看中共的“执政能力”

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/06/03 09:02:33

从反腐打黑看中共的“执政能力”

(2010-02-25)

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  唐逸鸿

  去年底,《人民论坛》杂志发起了一次“未来10年10个最严峻挑战”的问卷调查。结果,居第一位的是“腐败问题突破民众承受底线”。这一点其实不用调查也能看出来。腐败问题对中国社会的威胁和挑战,民众对反腐败的迫切要求和愿望,已经成为当今中国的“突出矛盾”,也是中共迫切需要全力对付的“头号难题”。

  套用一个“通用”的句型,天下苦腐败久矣!民众已经是在“底线”的附近“承受”着腐败的侵害。在这样的形势下,反腐败就是最大的“民心工程”。只有反腐败,才能得民心。这不但是中国能否持续发展、避免出现乱局的关键,也成了共产党的社会威望、权力基础、执政能力以至历史地位的一个重大考验。

腐败侵蚀着中共的权力基础

  自从放弃“阶级斗争”,开始“改革开放”之后,中共的领导地位,很大程度上就建立在经济发展的成就之上。三十年来的经济提升和生活改善,也确实为中共的执政地位提供了强大的支持。

  但是,这种支持有一个基本条件,就是改革应该为社会各阶层都带来利益,发展成果应该让大多数人享受到。如果成果只被一小部分人占有,或者分配很不公平,这种发展就不会得到广泛的支持,也就无法成为中共权力地位的基础。

  这个道理其实很简单,但这正是当今中共所面临的一个大问题。权力腐化破坏了起码的利益秩序和社会公平,使很多人没有充分享受到改革成果,从而影响了对领导改革的中共的支持,削弱了民众以前因为经济成果而对干部的腐败和专权的相对容忍,威胁到中共执政地位的政治基础。

  对于这一点,中共的领导人其实是很清楚的。十七大报告就把话说得很直白:“坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大历史任务。”这绝不是一句套话。只是,需要强大的决心和有力的措施,才能使中共的干部们在个人利益和“党的生死存亡”之间作出“正确的选择”。

反腐败也是一杆“伟大旗帜”

  中共有很多“伟大旗帜”,但是,在当今的社会形势和人心向背之下,反腐败其实是最“伟大”、最有号召力的旗帜。中共如果能扛起这杆大旗,下定决心果断行动并取得成效,反腐败其实也可以成为中共的另一个“伟大成就”,成为其执政地位的又一个有力支持。

  表面看来,这似乎有点不合逻辑,因为腐败的其实正是中共自己的干部。但是,如果中共作为一个整体能够展示出自我纠错的能力,哪怕只是部分解决或缓解腐败问题,配以经济继续发展的成果,就仍然可以得到起码的支持,至少,其权力地位不会受到严重的挑战,将可以继续领导中国的“改革开放事业”。

  反过来说,如果中共自己不能扛起“反腐败”这面旗帜,各种反对力量就可能将它扛起来作为号召。说得严重一点,如果有一天“反腐败”成了“反中共”的同义词,对中共来说就不只是一个难题,而是一个严重危机了。这绝不是危言耸听!

  对于反腐败,党内还有另一种顾虑,就是担心揭开腐败的“盖子”,会让民众“触目惊心”,会影响党的“光辉现象”,进而威胁到党的地位。这曾经是反腐败上踌躇犹豫的原因之一。但是,到了现在这种局面,这种想法显然已经过时了。

  老实说,腐败问题恶化到这种程度,已经使中共形象的“光辉”所剩不多了。拖延迟疑只会让问题更加恶化。勇敢地揭开盖子,对中共的形象和威信未必是坏事,因为民众对腐败的估计和认知,很可能比真实的情况还要糟。揭开盖子,让民众看到实情,也可以让民众感受到希望,感受到中共自我纠正的决心和勇气。同时,也会给腐败分子以强大的压力。总的来说,正面效应是巨大的。在这一点上,重庆扫黑所得到的热烈支持,就是一个很好的例证。

中共需要“向上提升”

  另一方面,中共还需要重建自己在中国社会格局中的地位。本来,中共已经把大部分优秀分子都吸收进去,组成一个“先进群体”,具有相对超然、中立的地位,并以此来领导国家、协调社会。至少在理论上,这种“先进性”也是其“执政地位”的一个重要基础。

  然而,伴随着这些年的经济发展和权力腐败,中共这个群体似乎已经向下沉溺,下降到与民众争抢经济利益的位置上。干部集团直接与其他群体展开利益争夺。他们把党政部门搞成“公司”,把权力行为变为“生意”,自私自肥,与民争利。甚至与各种特殊利益集团勾结,靠手中的权力攫取非法利益。

  这种情况,把中共自己推到了社会矛盾的旋涡之中,成为矛盾的一方,而不再具有超然地位和协调能力。这严重影响到了中共的道德基础和执政能力。

  因此,中共需要重新“向上提升”,重新成为中国社会的先进群体,重回超然、中立的地位,才能有效号召社会、领导中国。

  当然,这不是要求中共干部都做苦行僧。他们也应该有适当的报酬,甚至给以高薪。但是,这种报酬不能与权力行为直接挂钩,不能依靠权力来获取。同时,中共需要与利益集团分割,与“黑社会”翻脸。这将是艰难的,但也是必须的。唯有如此,中国社会才能重建平衡与规则,才能走上正轨。

作者是旅美学人

《联合早报》