看信访局是怎样保护腐败分子的？
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/10/04 03:31:33
锡林浩特市信访工作领导小组办公室文件锡市信办发[2006]27号《关于王晓红上访问题的答复》（二00六年八月十四日）称：
一、“经核实，盟委、行署有关领导对白银库伦牧场群众（职工）上访问题十分重视，为解决这一问题，2004年7月11日，盟委、行署责成盟委副秘书长王慧、行署办副主任郝秀川牵头，组织盟信访办、草监局、民政局、检察院、围封办、农牧业局、公安局等部门抽调40余人，组成七个工作组，历时2 个多月进行调查核实。并就有关涉法、涉纪问题征求了纪检、法院、检察院及律师的意见，形成了《关于对白银库伦牧场群众上访问题调查情况及处理意见的报告》。
……免去了场长、书记、分管牧场场长工会主席等人的职务。 4名分场领导，一名总厂环节干部分别给予党纪政纪处分，免去行政职务及党内职务，追回多占草场收益的处理。这次处理共收回多占草场26367亩，追回多占草场收益381589.50元……我市认为锡盟委、行署处理白银库伦牧场群众（职工）上访问题工作组的处理已结案，因此根据国法函[2005]253号……不再重新受理。
该函中第二条规定“已经办结”，信访人“不能提出新的事实或者理由的，不再重新受理。”而实际上已经办结的是对2004年9月24日之前的领导班子的处理，而王晓红等人以后上访的是新的牧场领导人姜言军比旧的领导班子更严重的腐败问题。（详见《狼去虎来，牧民更遭殃》）
锡林郭勒盟信访局锡信函字（2006）6号《关于无理访人员王晓红的情况说明》（二00六年九月十三日）称上访问题处理情况与上述锡林浩特市《关于王晓红上访问题的答复》一样，称对王晓红、郑存海等白银库伦群众反映的问题已经解决并得到上级认可。“盟委、行署和市委、政府及两级信访、公安与白银库伦牧场领导班子继续做了大量卓有成效的跟踪稳控工作，原上访人员代表郑存海、贺振军、王金芝、王艳霞等10多人，最终在做深入细致的思想协调工作的基础上，明确表示息诉罢访。目前只有王晓红一人置多方劝阻于不顾，一意孤行，继续进京缠访，且煽动其他人跟随其上访，……对于王晓红多次越级无理上访事件，盟委书记刘卓志、副书记白志明均签署意见，责成锡市党委、政府主要领导同志抓此项工作，采取强有力的措施有效解决好这一问题。”
既然盟委、行署和市委、政府及两级信访、公安与白银库伦牧场领导班子的深入细致的思想工作，能让原上访人员代表郑存海、贺振军、王金芝、王艳霞等十多人，明确表示息诉罢访，为什么就不能让王晓红也息诉罢访呢？而且也不能让其他的上访人员代表不受王晓红的煽动，那么多党政部门的深入细致的思想工作，还抵不过王晓红的煽动？这只能证明这些人原来的上访决心没有动摇。
该函称，“2004年以来王晓红等人前后13次进京上访，盟农牧业局和白银库伦牧场领导赴京劝返接访累计支出36万余元，严重影响了锡林浩特市党委、政府和白银库伦牧场的正常生产、生活和工作。同时王晓红的多次上访均属无理缠访，形成屡接屡访、屡访屡接的不良现象，地方政府稳控难度相对较大。”
是由于王晓红等人的多次上访，在上级领导机关督促下，盟委、行署才解决了原牧场领导班子的腐败问题，盟委、行署并未对王晓红的控告和举报给予奖励，反而胡说什么王晓红的多次上访均属无理缠访。把反腐败的英雄当作罪犯，羁押于看守所211天，作为劳动教养一年半的日期。正是由于盟委、行署对群众上访问题解决的不彻底和对新领导班子缺乏监督，使得新的牧场领导人姜言军能够比前任更腐败！造成屡接屡访、屡访屡接的不良现象的原因在于政府而不在上访人！
该函称，“目前锡林浩特市已就此信访问题提出具体的稳控意见：一是充分发挥基层信访网络作用，继续耐心细致地做信访人的思想工作，晓之以理，动之以情，争取信访人息诉罢访；二是对信访人生产生活方面的困难给予帮助，引导其正常工作生活；三是对其进行法制教育，明确其行为已经违反了现行法规，责令其改正违法行为；四是征求司法部门意见，由公安部门搜集其违法证据，必要时严肃依法处理信访人。”
上述稳控意见无疑于饮鸠止渴。其一，如果基层的信访网络能够代替上级的信访部门 ，还要上级信访部门做什么？基层信访部门的工作应该根据人民的来信来访反映的问题，对不公正对待信访人的责任人做耐心细致的工作，晓之以理，动之以情，让他们依法合理的解决信访人提出的问题，信访人自然息诉罢访；其二，信访人不是求救济，求施舍，他们是求公正，是不公正让他们不能正常工作和生活，把他们反映的问题合理合法的处理了，不用政府引导，他们就能正常的工作和生活；其三，信访人不需政府对他们进行法制教育，相反是政府工作人员需要接受他们的法制教育，正是由于他们的违法失职行为造成了他们无休无止的上访；其四，征求司法部门是假，由公安局抓人是真，对王晓红作出劳动教养一年半的事实充分的证明了这一点。
二00七年五月十一日，锡林浩特市党委政府信访局《关于王晓红上访问题的情况说明》称，王晓红“自2004年2月2 日以来先后18次越级进京上访。2004年7月11日，盟委、行署 成立专门的工作组……2004年9月24日，形成《关于对白银库伦牧场群众上访问题调查情况及处理意见的通报》。由此可见，王晓红在此之前的上访肯定是正确的。上级机关根据王晓红等人上访反映的问题，撤换了牧场领导人，但是新的领导人比被撤换的领导人更腐败，王晓红等人继续上访，怎么就要受到镇压呢？
该情况说明称，“王晓红几十次的进京非正常上访已经给市委、政府造成了极其恶劣的影响，给牧场造成了极大的经济损失，已成为害群之马，而对其不采取任何处理措施，不利于今后工作的开展，也会影响政府的威信，牧场也要求对其采取强有力的惩治措施，因此建议对其进行劳动教养。”共产党以及人民政府内的害群之马，是腐败的官员，王晓红称不上“马”，无害群之力。至多她有“害”姜言军之心（想要求上级处理他），锡市应姜言军的要求对她采取“强有力的惩治措施”，明摆着是让杀妻灭子的陈世美继续迫害告他的秦香莲。
（刘治成，2010年3月22日，北京）
一、“经核实，盟委、行署有关领导对白银库伦牧场群众（职工）上访问题十分重视，为解决这一问题，2004年7月11日，盟委、行署责成盟委副秘书长王慧、行署办副主任郝秀川牵头，组织盟信访办、草监局、民政局、检察院、围封办、农牧业局、公安局等部门抽调40余人，组成七个工作组，历时2 个多月进行调查核实。并就有关涉法、涉纪问题征求了纪检、法院、检察院及律师的意见，形成了《关于对白银库伦牧场群众上访问题调查情况及处理意见的报告》。
……免去了场长、书记、分管牧场场长工会主席等人的职务。 4名分场领导，一名总厂环节干部分别给予党纪政纪处分，免去行政职务及党内职务，追回多占草场收益的处理。这次处理共收回多占草场26367亩，追回多占草场收益381589.50元……我市认为锡盟委、行署处理白银库伦牧场群众（职工）上访问题工作组的处理已结案，因此根据国法函[2005]253号……不再重新受理。
该函中第二条规定“已经办结”，信访人“不能提出新的事实或者理由的，不再重新受理。”而实际上已经办结的是对2004年9月24日之前的领导班子的处理，而王晓红等人以后上访的是新的牧场领导人姜言军比旧的领导班子更严重的腐败问题。（详见《狼去虎来，牧民更遭殃》）
锡林郭勒盟信访局锡信函字（2006）6号《关于无理访人员王晓红的情况说明》（二00六年九月十三日）称上访问题处理情况与上述锡林浩特市《关于王晓红上访问题的答复》一样，称对王晓红、郑存海等白银库伦群众反映的问题已经解决并得到上级认可。“盟委、行署和市委、政府及两级信访、公安与白银库伦牧场领导班子继续做了大量卓有成效的跟踪稳控工作，原上访人员代表郑存海、贺振军、王金芝、王艳霞等10多人，最终在做深入细致的思想协调工作的基础上，明确表示息诉罢访。目前只有王晓红一人置多方劝阻于不顾，一意孤行，继续进京缠访，且煽动其他人跟随其上访，……对于王晓红多次越级无理上访事件，盟委书记刘卓志、副书记白志明均签署意见，责成锡市党委、政府主要领导同志抓此项工作，采取强有力的措施有效解决好这一问题。”
既然盟委、行署和市委、政府及两级信访、公安与白银库伦牧场领导班子的深入细致的思想工作，能让原上访人员代表郑存海、贺振军、王金芝、王艳霞等十多人，明确表示息诉罢访，为什么就不能让王晓红也息诉罢访呢？而且也不能让其他的上访人员代表不受王晓红的煽动，那么多党政部门的深入细致的思想工作，还抵不过王晓红的煽动？这只能证明这些人原来的上访决心没有动摇。
该函称，“2004年以来王晓红等人前后13次进京上访，盟农牧业局和白银库伦牧场领导赴京劝返接访累计支出36万余元，严重影响了锡林浩特市党委、政府和白银库伦牧场的正常生产、生活和工作。同时王晓红的多次上访均属无理缠访，形成屡接屡访、屡访屡接的不良现象，地方政府稳控难度相对较大。”
是由于王晓红等人的多次上访，在上级领导机关督促下，盟委、行署才解决了原牧场领导班子的腐败问题，盟委、行署并未对王晓红的控告和举报给予奖励，反而胡说什么王晓红的多次上访均属无理缠访。把反腐败的英雄当作罪犯，羁押于看守所211天，作为劳动教养一年半的日期。正是由于盟委、行署对群众上访问题解决的不彻底和对新领导班子缺乏监督，使得新的牧场领导人姜言军能够比前任更腐败！造成屡接屡访、屡访屡接的不良现象的原因在于政府而不在上访人！
该函称，“目前锡林浩特市已就此信访问题提出具体的稳控意见：一是充分发挥基层信访网络作用，继续耐心细致地做信访人的思想工作，晓之以理，动之以情，争取信访人息诉罢访；二是对信访人生产生活方面的困难给予帮助，引导其正常工作生活；三是对其进行法制教育，明确其行为已经违反了现行法规，责令其改正违法行为；四是征求司法部门意见，由公安部门搜集其违法证据，必要时严肃依法处理信访人。”
上述稳控意见无疑于饮鸠止渴。其一，如果基层的信访网络能够代替上级的信访部门 ，还要上级信访部门做什么？基层信访部门的工作应该根据人民的来信来访反映的问题，对不公正对待信访人的责任人做耐心细致的工作，晓之以理，动之以情，让他们依法合理的解决信访人提出的问题，信访人自然息诉罢访；其二，信访人不是求救济，求施舍，他们是求公正，是不公正让他们不能正常工作和生活，把他们反映的问题合理合法的处理了，不用政府引导，他们就能正常的工作和生活；其三，信访人不需政府对他们进行法制教育，相反是政府工作人员需要接受他们的法制教育，正是由于他们的违法失职行为造成了他们无休无止的上访；其四，征求司法部门是假，由公安局抓人是真，对王晓红作出劳动教养一年半的事实充分的证明了这一点。
二00七年五月十一日，锡林浩特市党委政府信访局《关于王晓红上访问题的情况说明》称，王晓红“自2004年2月2 日以来先后18次越级进京上访。2004年7月11日，盟委、行署 成立专门的工作组……2004年9月24日，形成《关于对白银库伦牧场群众上访问题调查情况及处理意见的通报》。由此可见，王晓红在此之前的上访肯定是正确的。上级机关根据王晓红等人上访反映的问题，撤换了牧场领导人，但是新的领导人比被撤换的领导人更腐败，王晓红等人继续上访，怎么就要受到镇压呢？
该情况说明称，“王晓红几十次的进京非正常上访已经给市委、政府造成了极其恶劣的影响，给牧场造成了极大的经济损失，已成为害群之马，而对其不采取任何处理措施，不利于今后工作的开展，也会影响政府的威信，牧场也要求对其采取强有力的惩治措施，因此建议对其进行劳动教养。”共产党以及人民政府内的害群之马，是腐败的官员，王晓红称不上“马”，无害群之力。至多她有“害”姜言军之心（想要求上级处理他），锡市应姜言军的要求对她采取“强有力的惩治措施”，明摆着是让杀妻灭子的陈世美继续迫害告他的秦香莲。
（刘治成，2010年3月22日，北京）