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白庙乡财务公开是墙外红？

文/逗号

四川省巴中市巴州区白庙乡政府在网上公开乡政府财务开支，引发网友热议和好评。但记者在白庙乡实地采访时却发现，大多数当地群众对此并不知情，与网络上热炒形成有趣对比。

造成这种情况的原因是，白庙乡政府所在地的财务公示板上，只公示了2009年乡政府财政决算情况，以及本年度村干部工资预算情况等，并未公示最受网友们关注的公务开支明细情况；而当地街道上约有50户人家或单位有电脑，能上网的就更少。白庙乡党委书记张映上对此表示，公务开支明细只在网上公示、而没有在乡里实地张贴公示，主要是为了方便给在外打工的白庙乡民看。

本来对白庙乡政府在网上“晒开支”的表现颇有好感也很钦佩，能走出这样一步需要相当的勇气和胆魄。因为财务公开比较敏感，尤其是涉及公款接待方面的问题，更受人关注。白庙乡能够在大多数地方都未公示财务开支的情况下，敢为人先吃“螃蟹”，给政府财务公开带了个好头。网民们对此不吝赞美之词，无疑就是公众对政府财务公开的心声和期盼。

但从记者调查的情况看，白庙乡政府公示财务开支的方式，似乎不是为了公开财务，而是为了赚取喝彩，其公开的动机多了些沽名钓誉的投机成分。道理很简单，对于一个乡政府的财政开支情况来说，最有监督权、最需要知情权，又有着最直接关系的的，是“近在眼前”的当地人民，而不是“远在天边”的外地网民。乡政府把财政决算情况公示在公示板上，这样的决算其实就是一个笼统的数字，并不详细和具体，显然不符合人民监督的“口味”，相信当地人民最想知道的，恰恰是具体的财政开支明细。因此这样的公示安排，当地人民要履行监督还是比较难。可以说，经过如此安排的财务公示，实际上去掉了“精华”和“核心”部分。至于说在网上公示是为了方便给在外打工的白庙乡民看的说法，就更有些夸大其词了，相信普通打工者能够看到的机率应该不高。而且即使看到了，因为在外打工毕竟有着鞭长莫及的局限，行使监督权的能力受到困扰。既然如此，这样的公示方法，惟一能够解释的就是炒作，吸引公众的眼球，使白庙乡名声在外。

如此评价白庙乡的财务公开，可能会惹来求全责备的指责。但不管如何，如果“墙里开花墙外红”是正常的话，那么墙里尚未开花，墙外却红得艳的现象，多少都有些失常了。