国务机要费3600万用途不明 审计部向陈水扁开铡

台湾监察院审计部27日向陈水扁国务机要费开铡！因2005年度总计有高达3600多万的国务机要费，总统府以“机密”为由不愿提供查核或无法提供符合规定的单据，审计部决定在决算“支出”项目中减列该笔款项，同时将全案移送高检署调查。
《中国时报》报道，未来若总统府仍无法清楚交代这笔款项单据，依法必须在五年内将款项缴回国库或由财政部办理追缴。在行政责任违失部分，机关首长也可能遭移送监察院调查，由监院依法提案弹劾；至于若首长本人也涉及刑责，则必须交由司法检调机关依法起诉求刑。
但若是陈水扁本人涉及违失，依法目前弹劾总统的提案权是在立法院，不在监察院；必须先由立法院提案通过弹劾总统案成立后，交由司法院大法官进行审理。
“国务机要费”如总统私房钱
国务机要费列在总统府预算第二目，属于业务计划的一种，并无法源依据。长期以来，总统府沿用机关首长特别费半数不必检具原始凭证列报的规定，自行把国务机要费一半列为“机密费”，让审计部无从查起，被人诟病沦为总统私房钱。但预算专家认为，“中央各机关首长、副首长特别费列支标准”，并未规定国务机要费可不必凭证列报，仍应依一般规定检据核销。民进党前立委沈富雄早在1996年就向行政院提出质询，要求将其“法制化、合理化、透明化”。
2005年度“中央政府总决算审核报告”出炉，审计部指出，国务机要费的支用、审核及控管作业“未臻妥适”，决定将去年实支4786万元，减列3684万元，不合格率高达77%；合格凭证支出1102万仅占23%。
府单据确有君悦等公司发票
审计部发言人王永兴指出，审计人员查核2000年至2006年6月间的帐目，发现国务机要费确有ＳＯＧＯ、君悦饭店、国宾饭店、聚玉斋、引雅五家公司发票，但没发现瀛得投资公司的发票。此外仍有2400多万以机密为由，府方不提供单据给审计部查核；因此将这笔经费减列，另依据“审计法”第十四条第二项规定，在七月八日已发文报请监察院核办。
王永兴指出，国务机要费另有1200多万的支出凭证，相关单据不符会计法支出凭证处理要点，府方没有解释清楚用途及案据，审计部决定把这笔经费减列，并发文函请行政院主计处查明处理。王永兴指出，审计部今年三月已发文给总统府秘书长陈唐山，请秘书长注意支用作业规定。据审计部了解，总统府日前也已邀集相关机关开会检讨，将会对国务机要费予以法制化。