胡晓炼提议G20设立发展中国家投资基金

胡晓炼提议G20设立发展中国家投资基金一份周二发布的报告显示，中国央行(People's Bank of China)副行长胡晓炼指出，二十国集团(G20)应考虑设立一只国际财富基金，将成员国的部分经常项目盈余投资到发展中经济体。

上述文章是G20决策者5月份孟买会议议程报告的一部分。

G20央行和财政部高级官员在会议上讨论了此次全球金融危机的成因和应吸取的教训。

报告称，官员们在会上讨论了美元作为主要储备货币在引发此次危机中所起的作用，但在结论上存在分歧。

报告称，对于加强储备系统的最佳方式存在各种观点。

此次危机爆发前，中国与其他发展中经济体因对发达国家的出口而拥有了巨额经常项目盈余，以及不断增长的外汇储备。这些资金中的大部分以廉价信贷的形式回流发达国家，导致了过度冒险行为。

胡晓炼提议，解决回流问题的一个办法就是建立一只超主权财富投资基金，将部分经常项目盈余投资到贫穷国家；这样的话，这些国家就可以充当全球经济复苏和增长的新引擎。

自从金融危机在去年出现激化以来，中国和其他大型发展中经济体就提出，全球经济疲软的原因之一就是美元在国际货币及贸易系统中处于主导角色。

虽然就这一问题展开讨论的官员级别相对较低，而且是在重复一些已知论点，但是G20成员曾就调整储备系统进行探讨这一事实本身就具有重要意义。

这份报告称，一些成员指出，储备货币的发行国并没有像其他国家那样面临同样的约束，这就促使它们推行了一些难以为继的政策。

报告称，G20成员认为，危机之所以从经济的一个小领域蔓延直至带来全球性冲击，其原因之一就是它源于储备货币的发行国。文中所指的危机源头就是美国次级抵押贷款危机。

不过，G20官员在应该采取什么措施巩固储备系统方面却看法不一，尽管多数官员倾向选用一揽子更为平衡的储备货币。

中国等发展中经济体建议最好的办法是在特别提款权(SDR)的基础上创建一个新的国际储备资产。特别提款权是国际货币基金组织(IMF)创设的一种记账单位货币。

报告称，这可能需要将特别提款权变成一种可用货币，由此需要为其价值提供支撑并支持它在贸易、企业交易以及财务中的使用。

但是其他成员则认为美元作为储备货币所拥有的卓越地位体现出的是全球各个公共及私营部门的选择，而不是源于要求或规定。

他们指出，各央行已通过买入欧元、日圆和其他货币等方式来进行外汇储备多元化，因此不清楚是否有必要积极创建一个新的复合货币。